據(jù)鳳凰衛(wèi)視報道，菲律賓總統(tǒng)馬科斯近日結(jié)束了對美國為期三天的訪問，未能在關(guān)稅問題上取得突破。在白宮的會談結(jié)束后，特朗普宣布美國對菲律賓的關(guān)稅從20%降到19%。特朗普稱，馬科斯是非常強硬的談判者。但在國防合作領(lǐng)域，美菲將繼續(xù)推進菲律賓武裝部隊和海岸警衛(wèi)隊的現(xiàn)代化，并提升聯(lián)合防御與威懾能力。根據(jù)美國商務(wù)部的數(shù)據(jù)，美國去年從菲律賓進口了價值140億美元的商品，主要包括計算機等電子產(chǎn)品、加工食品、機械設(shè)備和服裝等。而美國向菲律賓出口的商品總額為90億美元。

第一夫人麗莎·馬科斯（資料圖）

7月20日，菲律賓總統(tǒng)馬科斯與美國前總統(tǒng)特朗普在紐約會面，菲總統(tǒng)府稱“討論強化雙邊合作”。這場會面背后，是美方的步步緊逼。特朗普團隊近期多次提及菲律賓對美貿(mào)易逆差問題。菲方數(shù)據(jù)顯示，2024年菲美貿(mào)易逆差達127億美元，紡織、農(nóng)產(chǎn)品出口受阻尤為嚴(yán)重。特朗普曾公開表示，“解決逆差才能談援助”。美國對菲軍事援助也成施壓工具。2023年美方提供的1.2億美元軍事援助中，60%附帶條件，要求菲方在南海問題上配合美方行動。菲律賓國防部長此前證實，部分裝備交付與“基地開放進度”掛鉤。

為此，菲律賓《馬尼拉時報》周三火力全開，痛批馬科斯“賣國求榮”。文章標(biāo)題更是直接開噴：“我們完蛋了：特朗普抓住了馬科斯的把柄”。作者不是別人，正是前總統(tǒng)發(fā)言人蒂格勞，他毫不留情地指出——美國可能捏住了馬科斯夫婦的“命門”！馬科斯在談判中幾乎毫無還手之力，特朗普僅僅“慷慨地”把關(guān)稅從威脅的20%降到19%，而菲律賓卻要付出零關(guān)稅的代價。蒂格勞諷刺道，馬科斯原本想用軍事合作換取經(jīng)濟讓步，結(jié)果卻兩頭落空：美國既拿到了關(guān)稅優(yōu)惠，又進一步控制了菲律賓的外交政策。

馬科斯與美國國防部長（資料圖）

馬科斯家族的海外資產(chǎn)問題更敏感。美國司法部2022年公布的調(diào)查顯示，馬科斯家族在美資產(chǎn)約3.5億美元，其中1.2億涉嫌非法所得。特朗普陣營曾暗示，“司法程序可能加速”。

馬科斯的妥協(xié)：從“平衡”到“傾斜”菲律賓今年新增4處軍事基地對美開放，其中3處位于呂宋島，距南海爭議海域不足200公里。菲軍方披露，2024年美菲聯(lián)合軍演次數(shù)已達18次，較2023年增加50%。

經(jīng)濟領(lǐng)域讓步更明顯。菲方同意放寬美國農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入，關(guān)稅降幅達30%，涉及玉米、大豆等產(chǎn)品。菲律賓農(nóng)業(yè)部測算，此舉將使本土農(nóng)業(yè)損失約8億美元年收益。

在南海問題上，菲方表態(tài)轉(zhuǎn)向強硬。馬科斯在7月的東盟峰會上，首次公開支持美方“航行自由計劃”，這與2023年“不選邊站”的立場形成反差。軍事合作細節(jié)浮出水面。美方承諾2025年前向菲提供4.5億美元軍購信貸，重點支持海岸警衛(wèi)隊裝備升級。雙方還敲定年度聯(lián)合軍演規(guī)模擴大至3萬人，創(chuàng)歷史新高。經(jīng)濟援助暗藏條件。美國國際開發(fā)署宣布的2.8億美元援助中，1.5億指定用于“數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”，實則要求菲方采購美國科技設(shè)備。菲律賓央行數(shù)據(jù)顯示，2024年菲對美債務(wù)占比升至28%，較2020年提高12個百分點。

菲方允許美方在新增基地部署電子監(jiān)聽設(shè)備，覆蓋南海大部分海域。菲律賓前國家安全顧問批評，“這等同于放棄部分主權(quán)”。中國外交部回應(yīng)稱，堅決反對任何國家利用南海問題損害中國利益。7月下旬，中國在南海開展例行軍演，規(guī)模較往年同期擴大。

東盟國家態(tài)度分化。越南、馬來西亞公開呼吁“保持中立”，新加坡則表示“理解菲方安全關(guān)切”。東盟秘書長警告，外部勢力介入可能破壞區(qū)域穩(wěn)定。菲律賓國內(nèi)爭議加劇。72%民眾反對過度依賴美國，這一數(shù)據(jù)來自馬尼拉大學(xué)7月民調(diào)。左翼政黨計劃發(fā)起抗議，反對新簽署的軍事協(xié)議。

菲律賓前外長（資料圖）

特朗普重返白宮之后，美菲合作更激進。其團隊透露，可能推動“美菲自貿(mào)協(xié)定”談判，要求菲方開放更多市場。馬科斯面臨平衡難題。既要應(yīng)對國內(nèi)反對聲音，又需維持美方支持。菲總統(tǒng)府內(nèi)部人士稱，“每次對美妥協(xié)都像走鋼絲”。南海局勢或更復(fù)雜。美方計劃2025年在菲部署更多戰(zhàn)機，中方則加強島礁防御設(shè)施建設(shè)。地區(qū)專家預(yù)測，摩擦事件可能增多。

這場看似平等的合作，實則是特朗普用利益繩索捆住了馬科斯。菲律賓的妥協(xié)能否換來預(yù)期回報，仍是未知數(shù)。但可以肯定的是，地區(qū)格局將因此迎來更深刻的變化。