在遼寧省沈陽市沈北新區，村民李先生與桂先生的90畝林地因“遼寧省遼河干流防洪提升工程”被納入征收范圍，然而從被征收至今，他們始終未獲得合法合理的補償，一場圍繞林地征收補償的維權之戰已持續數年。

李先生與桂先生均為沈北新區黃家鄉肖家村村民，在2008年3月30日，二人與沈北新區河道堤防管理所黃家分所簽訂《林地租賃協議》，取得了位于東至管理房路、南到遼河大堤、西至左小河的90畝遼河護堤林地的經營權，長期在此從事林木種植。

2020年，該林地因“遼寧省遼河干流防洪提升工程”被納入征收范圍，相關部門對案涉林木進行了核量清點并作出《實物量確認表》。按照《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國土地管理法》等相關法律規定，為了公共利益的需要征收不動產或動產，應當給予公平、合理的補償，用益物權人有權獲得相應補償，李先生與桂先生作為案涉林地的承包經營者，理應獲得補償。

但補償事宜遲遲未落實。2023年11月27日，李先生與桂先生通過郵政EMS向沈陽市沈北新區人民政府郵寄遞交《安置補償申請書》，然而，該政府于2023年12月4日直接拒收了申請材料，并將其原封不動退回。

為維護自身合法權益，二人向法院提起履責之訴。2024年6月25日，遼寧省沈陽市中級人民法院作出（2024）遼01行初5號《行政判決書》，明確案涉項目占用二人土地的情況存在，沈陽市沈北新區人民政府系案涉地塊安置補償主體，應處理二人的安置補償申請，判決責令該政府于判決生效之日起兩個月內針對申請作出處理。

可直到2025年5月6日，沈陽市沈北新區人民政府才向二人作出《征收補償決定書》，卻以工程設計變更為由，決定不予補償。但是變更的原因是，雙方協商無果后，據當地拆遷大隊講述，當地部門寧愿修改圖紙繞過李先生承包的林地，多花費1600多萬元的工程費用，也不愿意在李先生與桂先生承包的林地上繼續動工，也不愿給予二人賠償。可是施工工程已經在李先生與桂先生的林地上施工了500多米，已經將林地的樹木完全破壞，樹木混亂被埋在土下，以至于已經無法審核計算賠償標準，動工所使用的工程管道還堆積在樹木上，壓壞了李先生與桂先生樹木，林地的效益極大減少甚至消失。

李先生與桂先生認為，林地確已被征收且實際占用，政府作為法定補償安置義務主體，以工程設計變更為由不予補償的行為明顯違反法律規定，侵害了他們的合法權益。

于是，2025年6月16日，二人依據相關法律規定向遼寧省沈陽市中級人民法院提起行政訴訟，請求依法撤銷該《征收補償決定書》，判令被告履行安置補償職責，落實90畝林地及林木被征收的補償權益并重新作出書面答復。

補償事宜始終停留在 "紙面承諾" 階段。這種拖延并非個案，正如申請人在申請書中所指出的："近年來林地征用過程中糾紛頻發，其中一個最重要的原因就是補償不公平，補償不及時"。

李先生與桂先生在這片林地上投入了十余年的心血與資金，林木作為他們的合法財產，理應得到對等補償。《土地管理法》明確要求 "縣級以上地方人民政府... 補償、安置等簽訂協議"，這一規定的核心正是平衡公共利益與個體權益。然而，相關部門對補償義務的拖延履行，實際上是將工程成本轉嫁給了普通村民，這種做法既違背法律精神，也損害了政府公信力。這些的訴求，折射出民眾對法治政府的基本期待 —— 當公共利益需要個體作出犧牲時，政府更應堅守公平底線，用及時合理的補償讓民眾感受到法律的溫度。