文︱關品方
臺灣“大罷免”今天投票。適逢臺風在臺島北面掠過,估計影響不大。“大罷免”投票涉及24位國民黨民代及民眾黨籍新竹市長高虹安,其結果將對臺灣政局和兩岸關系產生深遠影響,筆者認為是一次足以改變局勢走向的地震式轉折點。
臺灣民意機構總共有113席,現時國民黨占52席,民進黨50席,民眾總8席,無黨派2席。泛藍(在野)的票數加起來總共62席。換句話說,現時藍綠是62對51。民進黨要奪回單獨多數,要有57席,變成57對56。因此,今此賴清德要最少罷免國民黨民代6席,才算初步成功,然后還要通過補選,空缺出來的全部6席都要由民進黨奪得,才能夠最終取得57席,成功反轉。
筆者綜合各方分析,認為投票結果的走向受到多重因素制約,不同結果將引發差異化的政治效應,但無論結里如何,一定有利于中國政府早日解決臺灣問題。
臺灣地區“大罷免”牽涉的民代數量及其背景,值得有系統地清楚了解。“大罷免”投票是針對藍營,行動由民進黨(通過其側翼)今年初挑起,是過去25年來島內藍綠陣營的重要政治對決。國民黨籍民代共24位成為被罷免對象,涵蓋臺北市、新北市、桃園市、花蓮縣、臺東縣等多個選區,包括洪孟楷、徐巧芯、傅崐萁等知名藍營政界人物。民眾黨籍新竹市長高虹安也被納入此次被罷免范圍,但她不是民意代表。
此次罷免行動源于今年初島內掀起的“罷免潮”,當時臺選舉機構收到44件民代罷免案,涉及泛藍陣營34席、綠營14席,但最終成案并進入投票階段的只有24位國民黨籍民代,其余藍營10席和綠營14席都未符合罷免標準,未納入被罷免范圍。
各選區的罷免案如要通過,需滿足“同意票達到選區選民總數25%且高于不同意票”的雙重門檻方可通過。例如新北市選區(洪孟楷)需至少101265張同意票,為全臺最高門檻;臺東縣選區(黃建賓)僅需28347張同意票,門檻最低;臺北市選區李彥秀需77972票,羅智強需57246票,徐巧芯需57785票。
這些門檻直接影響罷免案的成功率,反映了各選區動員投票能力的重要性。今次的罷免規模和意涵,反映了臺灣民眾過去25年來被所謂選票選舉裹脅、已經走上了歪路再難回頭。民進黨輸打贏要,對選舉結果不服氣就搞罷免,罷免之后又再選舉。打個通俗的比方:吃飯應該是為了生存,生存不是為了吃飯。臺灣的政治體制畸形,藍綠通過選舉互斗,為了權位不停選舉,選舉結果不利自己陣營、就攪罷免。政治社會學的定義是:患上選舉政治的躁狂抑郁癥。民眾被忽悠、犯迷糊,令人扼腕嘆息。
若國民黨籍民代被罷免6席(或以上),民進黨可以通過補選實現臺民意機構“單獨過半”(達到57席或以上),從而主導法案表決;若罷免席次只有5席(或以下),應被視為民進黨的《大罷免》變成“大失敗”,賴清德將面臨黨內外巨大壓力。因此,24位國民黨籍民代的去留成為藍綠攻防的核心焦點,也牽動兩岸關系及島內政治生態的走向。賴清德今年初還矯情,裝模作樣好像兩不偏幫。5月20日之后,他正式為民進黨深綠站臺,不再掩飾,挺身而出推動大罷免,把自己的政治前途牢牢地捆綁在大罷免的戰車上,相當愚蠢。作為臺獨的首惡分子,這是他一貫的政治盲點,無可救之藥。
席次爭奪的關鍵就是6席。若國民黨被罷免民代達到6席(或以上),民進黨勢將氣焰囂張,賴清德更加跋扈。通過補選將這些空缺的席次“由藍變綠”,民進黨將實現“單獨過半”。因此,“5席”或“6席”是關鍵門檻,成為藍綠陣營勝負的核心指標。
罷免投票主要由仇恨意識驅使,綠營通過抹黑國民黨民代“親中”進行動員,藍營呼吁以“不同意罷免票”表達對賴清德的憎惡。民進黨的司法爭議(主要是柯文哲案)引發民怨,國民黨試圖借此喚醒其支持者,反對賴清德走向獨裁。綠營基本盤的傳統動員能力仍具優勢。他們坐井觀天,總之鐵了心要搞“臺獨”,改也難。部分綠營支持者(例如支持蔡英文的“小英系”)因不滿賴清德,加上陳之漢的“館長效應”,可能暗中投票支持反對罷免,形成潛在變數,現時極難估計。
今天臺風可能影響投票意愿,投票率高低也左右投票結果。一般而言,綠營的年輕人較熱衷投票,藍營(尤其是中老年人)的投票隋性較大。策略上,國民黨通過舉辦大型反罷免集會(傳統方法)凝聚線下力量,綠營在社交網絡平臺上(例如Threads)發起“百工百業挺罷免”在評論區串連取暖,線上線下形成輿論對抗。過去幾天,國民黨催游離票的效率與民進黨基本盤的穩定度將決定勝負。
如果民進黨成功罷免6席(或以上),國民黨將士氣潰散,民進黨有望通過補選實現“單獨過半”、“完全執政”后將為所欲為。賴清德將進一步切斷兩岸交流、打造信息繭房,推動“臺獨”擦邊球政策,加劇兩岸關系緊繃,落實“賴17條”(收窄兩岸交流),加大《仇中引戰》的力度,基至設法讓兩岸爆發戰爭,制造擦槍走火亂局,鋌而走險、亂中求生。賴清德集團的權力一旦鞏固,綠營內部反賴勢力將被壓制,國民黨短期內難以找到補選民代的適當人選,政治弱勢加劇,勢將逐漸衰竭。筆者個人估計,中國國民黨成立至今已113年;除非浴火重生,或會難以為繼。
若罷免成功的席次只有5席(或以下),賴清德將面臨綠營內部反賴勢力反撲而陷入眾叛親離境地,“抗中保臺”、“倚美謀獨”和“仇中引戰”路線將遭遇重挫,民進黨出現內斗,激進政策趨緩。國民黨如果成功凝聚反罷免力量,藍營士氣回升,臺海局勢或會暫時緩和下來。民眾黨8席維持“關鍵少數”的影響力,能否充分發揮所謂第三勢力的作用,蠶食淺綠票倉?視乎柯文哲能否早日獲釋、黃國昌的視野和魄力。
此次“大罷免”無前例可循,各方預估差距較大,反映民意如流水的客觀現實。筆者認同親綠機構臺灣民意基金會董事長游盈隆的預測(是少有的客觀),他認為“罷免席次答案從9到0都有可能”。是0的話,賴清德玩完,民進黨將爆發內訌。是9的話,國民黨脫穎而出,拒統思維可以休矣。日本政論學者小笠原欣幸認為結果“極難預料”,選戰最后階段的催票效率與突發因素都是關鍵變數。
總體而言,今天這場投票不是又一次選舉的較量而已,而是對臺灣政治走向、兩岸關系、中國如何解決臺灣省問題、怎樣完成對臺灣省的統一,以及中美在西太平洋角力的一次重要檢驗,或會成為突破點和轉折點。
早前臺灣民意基金會的民調顯示,67%受訪者表示會參與投票。這是高投票率,傾向于對藍營有利。筆者估計,如果投票率只有50%左右,或會有6至8席被成功罷免。臺灣名嘴吳子嘉預測如果只有2至4席被成功罷免,應被視為賴清德“政治失敗”。投票率直接影響投票結果,進而影響政治走向、甚至前途命運。這種簡單地訴諸直接投票數、以多勝少的代議制度是否唯一合適?筆者高度懷疑。
臺灣地區的“選罷法”被“工具化”,民眾被洗腦、分裂成藍綠陣營、勢成水火,彼此好像有不共戴天的仇恨,其實都是政黨爭權奪利的手段,美其名曰選舉工程和罷免工程。這種選票制度有毒,值得我們深刻反思。
最后值得一提的是,臺灣名嘴蔡正元認為美國可能對臺灣地區課征32%關稅,選擇在今天之后才公布,保持高度懸疑性,反映特朗普有深層考慮。似乎特朗普如何出招,蔡正元認為大陸方面在ECFA的框架內完全有理據對兩岸民間貿易活動,以維護市場公平貿易往來的原則,對從臺灣進口的某些貨品征收額外費用(性質等同關稅)。如此一來,臺灣經濟不出半年將會出現崩塌。特朗普知道賴清德急欲在下月竄訪南美,希望途經美國本土。消息傳出,反映這是特朗普咬定賴清德不放過的殺手锏之一。事實證明,賴清德是被特朗普玩弄于股掌之上的一條哈巴狗。怎樣跳?跳多高?聽主人的。筆者認為這是反映客觀現實,不存在對賴清德的個人攻擊。臺灣當局近期面臨經濟與外交壓力、日本企業撤資、賴清德為了挽回民調下滑不惜大動作頻仍。如今計劃竄訪中南美(并過境美國),會否一去不回?引發關注。臺海局勢不確定性正不斷加劇,從今天的大罷免投票開始進入新階段。筆者如有新的觀察,下周再說。
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