據(jù)新華社報(bào)道,歐盟日前正式通過(guò)針對(duì)俄羅斯的第十八輪制裁方案,核心措施包括全面禁止運(yùn)營(yíng)“北溪”天然氣管道及追加對(duì)俄十艘“影子油輪”的制裁。
眼前這一幕幾乎完美印證了德國(guó)前總理安格拉·默克爾早前的判斷。在沖突爆發(fā)前的敏感時(shí)刻,她曾冷靜預(yù)言:這場(chǎng)發(fā)生在歐洲家門(mén)口的沖突,真正的重創(chuàng)或?qū)⒙湓跉W洲自身。今天歐盟揮舞制裁大棒之時(shí),嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)正將這位“鐵娘子”的憂慮推向臺(tái)前。
歐盟(資料圖)
歐盟此次勒令徹底掐斷通往德國(guó)的“北溪”雙線生命管道,其核心意圖是徹底扼殺未來(lái)俄歐能源和解的伏筆。然而回望制裁之路,歐洲早已深陷能源泥潭不可自拔。歐洲大陸曾長(zhǎng)期依賴(lài)俄羅斯廉價(jià)而穩(wěn)定的管道天然氣供應(yīng),高峰期依賴(lài)度超過(guò)四成。
短短兩年間,歐盟27國(guó)被迫以壯士斷腕的決心填補(bǔ)這個(gè)巨大窟窿。液化天然氣(LNG)成為昂貴替代品,如今歐洲逾六成的天然氣供應(yīng)來(lái)自海上漂來(lái)的LNG船隊(duì),其價(jià)格是昔日俄氣的數(shù)倍。
統(tǒng)計(jì)清晰顯示,去年來(lái)自俄羅斯的管道氣在歐盟整體消費(fèi)占比已驟降至僅個(gè)位數(shù)的百分比重,跌至歷史最低點(diǎn)。這意味著歐洲僅用了18個(gè)月就拋棄了近四十年穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)的供應(yīng)鏈。
工業(yè)領(lǐng)域首當(dāng)其沖承受能源價(jià)格飆漲之痛。德國(guó)經(jīng)濟(jì)事務(wù)部報(bào)告毫不諱言,工業(yè)生產(chǎn)成本中能源占比在過(guò)去兩年間飆升了驚人的120%,迫使大量金屬加工、化肥、玻璃等高耗能企業(yè)減產(chǎn)、遷移或徹底關(guān)停。
法國(guó)電力市場(chǎng)劇烈震蕩,批發(fā)電價(jià)最高點(diǎn)曾達(dá)沖突前三倍以上,即使后期稍有回穩(wěn),其對(duì)產(chǎn)業(yè)根基的傷害也已鑄成。代價(jià)不僅體現(xiàn)在工廠門(mén)口,也深深烙印在每一個(gè)家庭賬本上:歐洲家庭能源賬單平均漲幅普遍接近三成,部分國(guó)家更是翻倍。
能源危機(jī)點(diǎn)燃了通貨膨脹的燎原之火。歐元區(qū)通脹率在2022年峰值曾逼近10%關(guān)口,創(chuàng)下歐元誕生后令人窒息的高位。歐洲中央銀行(ECB)被迫采取激進(jìn)應(yīng)對(duì),連續(xù)十次大幅加息遏制火勢(shì)。雖然通貨膨脹表象有所降溫,這劑猛藥卻嚴(yán)重窒息了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力。
制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)這一重要經(jīng)濟(jì)晴雨表顯示,歐元區(qū)制造業(yè)活動(dòng)已連續(xù)多月處于收縮臨界點(diǎn),最新讀數(shù)仍在提醒市場(chǎng)緊縮風(fēng)險(xiǎn)仍未過(guò)去。
面對(duì)巨大能源成本鴻溝以及信貸環(huán)境急劇轉(zhuǎn)冷,各國(guó)政府掏空財(cái)政家底為企業(yè)和居民提供緩沖。數(shù)據(jù)顯示整個(gè)歐盟范圍內(nèi)用于能源補(bǔ)貼的財(cái)政支出高達(dá)數(shù)千億歐元,其中德國(guó)一國(guó)的相關(guān)補(bǔ)貼總規(guī)模便突破了千億歐元。
歐盟(資料圖)
這般“輸血”讓政府財(cái)政健康亮起紅燈。德國(guó)2022年財(cái)政赤字率突破3%警戒線。法國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局警示,政府公共債務(wù)水平已跨越GDP的110%,持續(xù)徘徊在歷史高風(fēng)險(xiǎn)的頂點(diǎn)。
歐洲央行高利率緊縮政策使各成員國(guó)政府舉債成本陡增。意大利十年期國(guó)債收益率在央行持續(xù)加息推動(dòng)下翻倍有余飆升至4.5%水平,加重償債負(fù)擔(dān)。
各國(guó)被迫壓縮財(cái)政空間“過(guò)冬”,法國(guó)政府已宣布大幅削減包括公共醫(yī)療與養(yǎng)老金福利在內(nèi)的多項(xiàng)民生開(kāi)支計(jì)劃——這些舉措無(wú)疑會(huì)在未來(lái)引發(fā)持續(xù)抗議聲浪。民眾生計(jì)正經(jīng)歷明顯下滑,法國(guó)主流食品救助機(jī)構(gòu)“食物銀行”報(bào)告揭示,過(guò)去一年新增尋求緊急食品援助人數(shù)出現(xiàn)一倍增長(zhǎng)。
對(duì)烏克蘭的堅(jiān)定支持在部分成員國(guó)遭遇民間情緒反彈。匈牙利小企業(yè)主在媒體鏡頭前難掩怒火:“工廠隨時(shí)可能破產(chǎn),銀行利息高到窒息,政府卻把有限資金投向千里之外戰(zhàn)場(chǎng)?”在保加利亞和斯洛伐克這樣經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的國(guó)家,對(duì)沖突引發(fā)通脹和經(jīng)濟(jì)衰退的不滿(mǎn)聲音尤為清晰刺耳。
難民問(wèn)題曾是“歐洲團(tuán)結(jié)”的試金石。聯(lián)合國(guó)難民署數(shù)據(jù)證實(shí),接收安置約500萬(wàn)烏克蘭難民的重?fù)?dān)主要落在中東歐國(guó)家肩上。
波蘭等前線國(guó)家承受著巨大安置壓力,公共資源和社區(qū)承載力經(jīng)年累月后已顯疲態(tài),波蘭地方政府官員曾公開(kāi)表示“基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到極限”。傳統(tǒng)東西歐之間的深層裂痕因此輪難民分配爭(zhēng)議再度浮出水面。
東歐物流網(wǎng)絡(luò)的癱瘓是制裁另一意外后果。俄羅斯被逐出歐洲物流體系使運(yùn)輸動(dòng)脈遭受重創(chuàng)。經(jīng)白俄羅斯連接中歐的傳統(tǒng)陸路貨運(yùn)走廊嚴(yán)重阻塞,過(guò)去通行暢旺的鐵路線如今近乎停擺。
羅馬尼亞黑海重要港口康斯坦察的負(fù)責(zé)人向媒體證實(shí),昔日滾滾而來(lái)的俄羅斯貨運(yùn)貿(mào)易流幾近斷絕。大量依賴(lài)東向貿(mào)易的歐洲運(yùn)輸企業(yè)被迫大規(guī)模裁員應(yīng)對(duì)困境。
默克爾的洞察并非憑空而來(lái)。她對(duì)歐洲地理脆弱性和經(jīng)濟(jì)敏感神經(jīng)有刻骨認(rèn)知。歐洲國(guó)家近在咫尺承受戰(zhàn)火沖擊波——能源根基動(dòng)搖、通脹反復(fù)折磨、產(chǎn)業(yè)被迫外遷、公共債務(wù)飆升,社會(huì)內(nèi)部怨氣淤積蔓延。“最大的受害者”警示此刻已成為現(xiàn)實(shí)歐洲境遇的精準(zhǔn)注腳。
默克爾(資料圖)
戰(zhàn)爭(zhēng)的清算單早已送達(dá)——?dú)W洲各國(guó)政府債臺(tái)高筑,家庭節(jié)衣縮食,工廠機(jī)器沉默,昔日繁榮穩(wěn)定已成模糊記憶。每一次加碼對(duì)俄制裁都加深了自身傷口。
默克爾的逆耳預(yù)言并非失敗主義哀鳴,而是對(duì)歐洲未來(lái)清醒到近乎無(wú)情的判斷。戰(zhàn)火終有熄滅的一天,但歐洲重獲活力所需的時(shí)間,可能遠(yuǎn)超想象。凜冬非指季候變遷,而是歐洲戰(zhàn)后秩序根基動(dòng)搖引發(fā)的深刻信任寒潮,回春復(fù)蘇之路遠(yuǎn)未真正開(kāi)啟。
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