當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月21日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普公開(kāi)放話“期待在不久的將來(lái)訪問(wèn)中國(guó)”。話音剛落,不到一周時(shí)間,1300多名的對(duì)華強(qiáng)硬派便遭集體清洗。
有人還在出差路上,就收到解職通知;有人剛做完涉華匯報(bào),系統(tǒng)賬號(hào)便被當(dāng)場(chǎng)注銷。這不是裁員,是清場(chǎng)。一名被解雇、專注于南海問(wèn)題的外交官說(shuō)的直白,“他們一利用完我們,就把我們炒了,這是過(guò)河拆橋”。
顯然,特朗普這次不是開(kāi)玩笑,而是動(dòng)了真格。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月22日,特朗普在白宮會(huì)見(jiàn)菲律賓總統(tǒng)小馬科斯,在被問(wèn)及美菲如何看待與中國(guó)的關(guān)系時(shí),特朗普完全無(wú)視坐在他身邊滿臉期待的小馬科斯,直言“我不介意菲律賓與中國(guó)關(guān)系良好”,并強(qiáng)調(diào)“我們與中國(guó)關(guān)系也很好”。
長(zhǎng)期以來(lái),菲律賓在南海問(wèn)題上與中國(guó)關(guān)系緊張。尤其在小馬科斯政府上臺(tái)后,更是加快步伐,一邊在南海增設(shè)前線哨所,一邊不斷邀請(qǐng)美軍進(jìn)駐,企圖以“對(duì)華施壓”換取美方更多支持。
但這一次,特朗普顯然不打算再替菲律賓買單了。特朗普在記者會(huì)上明確表示,將在不遠(yuǎn)的將來(lái)訪問(wèn)中國(guó)。要知道,這不是他第一次提到“訪華”,但與以往不同的是,這次話音未落,華盛頓就開(kāi)始動(dòng)手“清理門戶”。
據(jù)《路透社》消息,美國(guó)國(guó)務(wù)院在這個(gè)月大規(guī)模重組行動(dòng)中解雇了大量南海頂尖專家,關(guān)閉了數(shù)十個(gè)聚焦印太安全的“多邊事務(wù)辦公室”,直接導(dǎo)致1300多名政府工作人員失業(yè)。
值得注意的是“多邊事務(wù)辦公室”的整體撤銷。該機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期負(fù)責(zé)美國(guó)與東南亞國(guó)家的合作事務(wù),尤其在南海議題上承擔(dān)了大量協(xié)調(diào)與政策設(shè)計(jì)任務(wù),被解雇人員均為擁有多年地區(qū)專業(yè)知識(shí)的文職人員,且近期績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)異。
據(jù)悉,一些員工在陪同國(guó)務(wù)卿魯比奧出訪馬來(lái)西亞的途中即收到裁員通知。也有官員剛完成南海事務(wù)匯報(bào),就被系統(tǒng)注銷,連內(nèi)部郵件權(quán)限都來(lái)不及整理。
據(jù)透露,這次裁員是美國(guó)務(wù)院數(shù)十年來(lái)規(guī)模最大的一輪裁員。盡管美國(guó)國(guó)務(wù)院方面聲稱,此舉是為了消除“機(jī)構(gòu)臃腫”并根除低效問(wèn)題。但多位被裁人員說(shuō)的直白,這是一次“政治清算”,而非正常的行政優(yōu)化。
其實(shí)早在今年6月,特朗普就開(kāi)始對(duì)“美國(guó)之音”動(dòng)手了。
這個(gè)由美國(guó)政府資助的老牌廣播機(jī)構(gòu),曾在冷戰(zhàn)時(shí)期扮演對(duì)外宣傳的“橋頭堡”,對(duì)華話語(yǔ)輸出尤其活躍。最鼎盛時(shí)期,全機(jī)構(gòu)擁有超過(guò)1400名員工,其中“中國(guó)組”長(zhǎng)期是核心部門之一。
可如今這個(gè)“橋頭堡”卻只剩下18人,中國(guó)組僅保留2人。白宮方面對(duì)外解釋稱,這是一項(xiàng)“優(yōu)化效率、精簡(jiǎn)架構(gòu)”的改革舉措。但明眼人都清楚,事實(shí)遠(yuǎn)不止于此。
實(shí)際上,特朗普政府此次裁員行動(dòng)的背后,還隱藏著特朗普對(duì)“知華派”官員的長(zhǎng)期不滿。
在第一任期內(nèi),特朗普對(duì)這批專業(yè)人士高度倚重——從關(guān)稅戰(zhàn)、技術(shù)封鎖,到南海部署與臺(tái)海軍演,幾乎每一項(xiàng)對(duì)華強(qiáng)硬政策的出臺(tái),都少不了他們的參與。但幾年過(guò)去,特朗普政府并未在對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)中取得實(shí)質(zhì)性成果,反而令美國(guó)企業(yè)界與盟友關(guān)系承壓。
2025年連任之后,特朗普顯然不想再為這套“成效不明”的戰(zhàn)略買單,而是選擇將矛頭轉(zhuǎn)向了這些政策“操盤(pán)手”。據(jù)《觀察者網(wǎng)》消息,一批曾參與南海、臺(tái)海事務(wù)的國(guó)務(wù)院官員被點(diǎn)名批評(píng)為“策略失敗”。
這些人不是可普通職員,而是對(duì)華政策舊路線的“中樞神經(jīng)”。可以說(shuō),這次裁員不僅是清除個(gè)體,更是對(duì)舊政策的一次徹底性否定。
在人員大規(guī)模調(diào)整之外,特朗普對(duì)華政策也出現(xiàn)了令人意外的“松動(dòng)”跡象。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月15日,英偉達(dá)創(chuàng)始人黃仁勛透露,美國(guó)政府將解除H20芯片的對(duì)華出口禁令。美媒說(shuō)的直白,H20芯片出口許可的批準(zhǔn)不僅提升了英偉達(dá)的盈利前景,也預(yù)示著中美之間貿(mào)易談判取得進(jìn)展。
盡管特朗普釋放出訪華與關(guān)系緩和的信號(hào),但美國(guó)并未全面放松對(duì)華政策。
五角大樓仍在進(jìn)行臺(tái)海沖突情境模擬演練,并與日澳盟友就印太安全議題保持密切溝通。據(jù)臺(tái)灣中時(shí)新聞網(wǎng)7月11日消息,美方 “相當(dāng)關(guān)注” 臺(tái)軍后備部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗訓(xùn)練。今年臺(tái)灣的“漢光 41 號(hào)” 實(shí)兵演習(xí)中,美方派出的觀察團(tuán)人數(shù)高達(dá)400人,更是直接創(chuàng)下歷年之最。
種種跡象表明,特朗普政府并未放棄遏制策略,而是將其從“高調(diào)對(duì)抗”轉(zhuǎn)向“低調(diào)籌備”。
不再頻繁喊話,并不代表戰(zhàn)略后撤;不再公開(kāi)挑釁,卻早已在實(shí)地布棋。特朗普訪華,是一次信號(hào)釋放,也是一次戰(zhàn)術(shù)調(diào)整。
對(duì)中國(guó)而言,即便特朗普言辭上有所“示好”,也絕不可掉以輕心。照特朗普的調(diào)性來(lái)看,每一次“微笑背后”都可能藏著籌碼,每一次“示好之后”都可能緊跟著新的布局。
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