據環(huán)球時報報道,7月22日,菲律賓總統(tǒng)馬科斯訪美期間與特朗普會談,雙方談及貿易與對華關系,會后各方反應及后續(xù)動態(tài)引發(fā)關注。
此次馬科斯的美國之行,本被外界視為一次重要的外交活動。這是他自2022年上任以來第5次訪美,也是特朗普第二任期以來首個受邀訪問華盛頓的東南亞國家領導人。他于20日啟程,展開為期三天的正式訪問,正值美國準備對菲律賓產品征收所謂“對等關稅”,關稅和防務成為他此行的兩大難題。
美方原本擬于8月1日對菲律賓出口產品征收20%的“對等關稅”,這比4月宣布的17%又提高了3個百分點,引發(fā)菲律賓國內廣泛擔憂。菲律賓貿易官員此前已嘗試協(xié)商,卻未能阻止關稅提高,馬科斯希望在截止日期前爭取有利協(xié)議,可菲律賓金融市場對此普遍擔憂,菲證券交易所指數上周大部分時間走低。
馬科斯(資料圖)
會談后,特朗普宣布雙方達成貿易協(xié)議,菲律賓將對美國開放市場并實行零關稅,同時要支付19%的關稅。這個結果讓不少人感到意外。19%的關稅僅比美方本月初威脅的20%低1個百分點,反而比4月的17%高出2個百分點。
對比來看,日本與美國達成了15%的互惠關稅協(xié)議。菲前參議院議長胡安·蘇維里直言,如果美國真把菲律賓當條約盟友,貿易政策上就該有同等尊重。《亞洲時報》直接評論馬科斯此行“空手而歸”,理由是美對菲關稅僅下降1%。《菲律賓星報》也提到,盡管兩國防務關系日益密切,貿易爭端仍未解決。
馬科斯訪美期間,除了與特朗普會談,21日還會見了美國國防部長赫格塞思、國務卿魯比奧,也和在菲律賓投資的美國商界領袖會面,訪問預計涉及包括南海爭端在內的地區(qū)和國際問題。
在媒體采訪環(huán)節(jié),有關中國的談話成為焦點。有記者問馬科斯如何平衡與美國和中國的關系,他稱“無需平衡”,因為菲律賓有獨立的外交政策,還表示美國一直是菲律賓最強大、最親密、最可靠的盟友。
坐在旁邊的特朗普卻表示,不介意馬科斯與中國相處得好,因為美國與中國關系也不錯,還對馬科斯說盡管和中國打交道,不會困擾自己。
特朗普接見馬科斯(資料圖)
馬科斯帶回的貿易協(xié)議在菲律賓國內引發(fā)軒然大波。《馬尼拉時報》發(fā)文痛批他“賣國求榮”,前總統(tǒng)發(fā)言人蒂格勞稱美國已抓住馬科斯的“命門”,除非他被迫下臺,否則到2028年卸任前,菲律賓可能淪為美國殖民地。
國內政治層面,馬科斯的處境也不樂觀。5月菲律賓中期選舉中,他所在陣營在參議院12個改選席位中僅獲6席,與反對派平分秋色。專家分析,這意味著他剩余任期將面臨更多挑戰(zhàn),有菲網民甚至稱他為“跛腳總統(tǒng)”。
另一邊,菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特的動態(tài)同樣引人關注。外媒透露,被關押4個多月后,杜特爾特已離開國際刑事法院(ICC)拘留所。菲媒向其女、現(xiàn)任副總統(tǒng)莎拉求證,莎拉表示自己知道情況,但不會評論,稱這不在她職權范圍內,建議詢問父親的律師。
杜特爾特的律師團一直主張,菲律賓2019年3月已退出設立ICC的《羅馬規(guī)約》,因此ICC對杜特爾特案沒有管轄權。而且,沒有直接證據證明杜特爾特在禁毒戰(zhàn)爭中下達屠殺性指令。
杜特爾特現(xiàn)年79歲,身患多種疾病,入獄后食欲不振、體重驟降,律師團隊曾以“年事已高、健康不佳且無潛逃風險”為由申請臨時釋放。ICC表示,若健康問題屬實可考慮臨時釋放,但需一個ICC成員國同意接納,且杜特爾特不得參與政治活動。傳言曾有國家愿意接納,卻遭ICC拒絕。不過ICC并未把話說死,9月23日將舉行確認指控聽證會,主審官莫托克曾暗示,若控方證據不足,案件可能被駁回,杜特爾特便可申請臨時釋放。
從政治層面看,杜特爾特在菲律賓國內仍有強大支持。即便在獄中,他仍以壓倒性優(yōu)勢當選達沃市市長。莎拉作為現(xiàn)任副總統(tǒng),支持率高達59%,遠超馬科斯的25%。
菲律賓副總統(tǒng)莎拉(資料圖)
更值得注意的是,馬科斯的親姐姐伊梅也轉而支持杜特爾特,推動限制引渡公民的《杜特爾特法案》。該法案若通過,ICC逮捕杜特爾特將被視為非法,必須釋放他。基于這些情況,杜特爾特離開ICC并非沒有可能。
莎拉透露,她最近去海牙探視了父親,杜特爾特在獄中向她承諾,會全力支持她競選2028年總統(tǒng),自己會是第一個捐款并支持她的人,還稱馬科斯再也不可能在總統(tǒng)選舉中勝出。這顯示出杜特爾特雖身陷囹圄,但心態(tài)堅定,堅信自己有出獄之日,且將全部籌碼押在莎拉身上,準備在2028年大選中背水一戰(zhàn),甚至可能不用等到2028年,因為馬科斯如今的處境確實不樂觀。
馬科斯此次訪美帶回的貿易協(xié)議,19%對零關稅的懸殊差距,讓國內不滿情緒高漲。訪美期間,馬科斯還被特朗普當眾打斷發(fā)言,特朗普直言“不想被卷入菲律賓與中國的糾紛”,這讓馬科斯“抱美穩(wěn)權”的幻想徹底破滅。現(xiàn)在,菲律賓媒體的討論焦點,已從“莎拉是否參選2028”轉向“莎拉是否提前接班”。莎拉的發(fā)言人也明確表示,“隨時準備好在必要時接替國家領導責任”。從民調數據來看,這似乎暗示馬科斯可能等不到2028年就會下臺,而莎拉已做好準備。
馬科斯如今的處境,內有杜特爾特家族的挑戰(zhàn),外被美國牽制。他逮捕杜特爾特的做法,讓他失去了菲律賓眾多“政治門閥”的信任,唯一的希望寄托在美國身上,可特朗普的態(tài)度卻表明不會給予過多支持。中美第三輪貿易談判時間和地點已定,特朗普政府之前對中國發(fā)動關稅戰(zhàn)并未占到便宜,反而做出大幅讓步,連想要的稀土穩(wěn)定供應都沒拿到,在這種情況下,特朗普自然無暇顧及馬科斯。要是馬科斯還想通過激進挑釁中國來吸引美國注意,很可能適得其反,畢竟特朗普已經表態(tài)“不介意他與中國相處得很好”。
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