2024年7月24日,柬埔寨與泰國(guó)爆發(fā)了十余年來(lái)最激烈的邊境沖突,據(jù)新華社報(bào)道,雙方在多個(gè)區(qū)域展開(kāi)激烈交火,并動(dòng)用了火箭彈與重型火炮,造成至少20人喪生,逾13萬(wàn)民眾被迫逃離家園,泰國(guó)代理總理普坦警告稱,局勢(shì)有“升級(jí)為戰(zhàn)爭(zhēng)”的風(fēng)險(xiǎn),但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)相信局勢(shì)不會(huì)“完全失控”。
面對(duì)嚴(yán)峻的邊境危機(jī),洪瑪奈承受著前所未有的壓力,他緊急前往聯(lián)合國(guó)安理會(huì)尋求支持,然而這一次,中國(guó)并未如以往般迅速表達(dá)立場(chǎng)。
這一局面的出現(xiàn),正是由于他上臺(tái)后在外交政策上的重大調(diào)整,使柬埔寨失去了最穩(wěn)固的后盾,可以說(shuō),這一切皆源于其自身選擇所致。
他曾繼承一份極其寶貴的政治資產(chǎn)
在洪瑪奈接掌政權(quán)之前,他的父親洪森為他留下了一份足以令任何東南亞國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人羨慕的政治遺產(chǎn)——來(lái)自中國(guó)的深度信任。
這份信任遠(yuǎn)非普通外交關(guān)系可比,而是歷經(jīng)數(shù)十年風(fēng)雨共濟(jì)所積淀的戰(zhàn)略資本,在中國(guó)的區(qū)域戰(zhàn)略版圖中,柬埔寨曾是東南亞最牢靠的支點(diǎn),一個(gè)幾乎無(wú)條件支持中國(guó)的“鐵桿”伙伴。
這種信任帶來(lái)的,是持續(xù)不斷的資金投入、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上的政治支持,以及一種難以量化的安全感,它就像一張沒(méi)有信用上限的黑卡,讓體量不大的柬埔寨在復(fù)雜的區(qū)域博弈中,獲得了遠(yuǎn)超其國(guó)力的影響力。
洪瑪奈上任之初,這張黑卡已然握在手中,所有人都預(yù)測(cè)他會(huì)像父親一樣,悉心維系這段特殊關(guān)系,繼續(xù)享受這份獨(dú)特紅利。
但他沒(méi)有,這位新任領(lǐng)導(dǎo)人似乎對(duì)繼承的政治資本毫無(wú)興趣,反而以一種令人錯(cuò)愕的決絕,開(kāi)啟了一場(chǎng)徹底的“關(guān)系剝離”。
他首先對(duì)準(zhǔn)的,是中柬合作的標(biāo)志性工程——富南特喬運(yùn)河項(xiàng)目,原本中方持有51%的股份,他卻單方面撕毀協(xié)議,強(qiáng)硬要求中方股權(quán)降至10%,這無(wú)異于一場(chǎng)赤裸裸的商業(yè)背叛。
更令人震驚的是,在中菲因海域爭(zhēng)端而關(guān)系緊張的關(guān)鍵時(shí)期,洪瑪奈卻高調(diào)出訪馬尼拉,與菲律賓簽署多項(xiàng)合作協(xié)議。此舉嚴(yán)重觸碰了中國(guó)的敏感神經(jīng),猶如向昔日盟友背后投擲的一枚冷箭。
對(duì)于盤(pán)踞在柬埔寨境內(nèi)、專門(mén)針對(duì)中國(guó)公民實(shí)施詐騙的電信犯罪集團(tuán),洪瑪奈政府一改其父輩時(shí)期的高壓打擊作風(fēng),變得消極被動(dòng),面對(duì)中方多次交涉,他們甚至連最基本的配合姿態(tài)都不愿做出。
所有被揮霍的政治信任,終將在現(xiàn)實(shí)中轉(zhuǎn)化為沉重代價(jià)。而這一次的代價(jià),是戰(zhàn)火重燃,由柏威夏寺的歷史積怨與洪瑪奈的外交轉(zhuǎn)向共同引爆。泰國(guó)代號(hào)為“尤塔·博丁”的軍事行動(dòng)拉開(kāi)帷幕,F(xiàn)-16戰(zhàn)斗機(jī)編隊(duì)在柬埔寨領(lǐng)空呼嘯而過(guò),對(duì)軍事目標(biāo)實(shí)施連續(xù)轟炸。
直到炮火降臨,雙方軍力的差距才徹底顯現(xiàn),泰國(guó)的國(guó)防預(yù)算為柬埔寨的十倍,其空軍擁有百余架現(xiàn)代化戰(zhàn)機(jī)和完整的作戰(zhàn)體系。
反觀柬埔寨,其可用的反擊手段僅限于一些老舊的火箭發(fā)射器和缺乏防空掩護(hù)的輕型步兵部隊(duì)。這場(chǎng)沖突從一開(kāi)始便注定是不對(duì)等的較量。
戰(zhàn)局毫無(wú)懸念。泰軍迅速控制了柏威夏寺周邊爭(zhēng)議區(qū)域,并精準(zhǔn)切斷了柬埔寨前線部隊(duì)的補(bǔ)給通道。為穩(wěn)定軍心與民心,年邁的洪森不得不親自坐鎮(zhèn)指揮,并發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)照片以駁斥“逃往中國(guó)”的傳言。
他向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)發(fā)出緊急呼吁,控訴泰國(guó)發(fā)動(dòng)“赤裸裸的軍事侵略”,并緊急召見(jiàn)中、美、俄等國(guó)駐柬使節(jié),通報(bào)戰(zhàn)況,期盼獲得國(guó)際支持。
然而,國(guó)際社會(huì)的反應(yīng)卻異常冷淡,他此前積極靠攏的美國(guó)態(tài)度模糊不清,東盟內(nèi)部更是立場(chǎng)分裂,除越南象征性地表示支持外,其他國(guó)家或呼吁克制,或主張調(diào)停,卻無(wú)人愿意真正伸出援手。
當(dāng)柬埔寨的求助信息傳至北京,等來(lái)的卻是一份冷靜得近乎疏離的回應(yīng),中國(guó)外長(zhǎng)王毅將沖突歸因于“殖民歷史遺留問(wèn)題”,表示愿為局勢(shì)降溫發(fā)揮“建設(shè)性作用”,并支持通過(guò)“東盟方式”解決爭(zhēng)端。
中國(guó)不再提供無(wú)條件的政治支持,那個(gè)曾經(jīng)可以無(wú)限透支的外交賬戶,已被洪瑪奈親手關(guān)閉。
短短時(shí)間內(nèi),洪瑪奈政府幾乎耗盡了前任積累的全部國(guó)際信用,使自己在地緣政治的寒冬中,既無(wú)御寒之衣,也無(wú)取暖之柴。他天真地以為,遠(yuǎn)離一位舊盟友,便能輕松贏得新伙伴的青睞,最終卻發(fā)現(xiàn),自己被所有人孤立在了冷風(fēng)之中。
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