據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間 7 月 22 日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普與到訪的菲律賓總統(tǒng)馬科斯在白宮會(huì)晤，期間關(guān)于中美關(guān)系的言論引發(fā)關(guān)注。馬科斯稱(chēng)菲律賓無(wú)需平衡中美關(guān)系，強(qiáng)調(diào)美國(guó)是其強(qiáng)大伙伴；特朗普卻表示，美國(guó)與中國(guó)關(guān)系很好，不介意菲律賓與中國(guó)友好相處。這一微妙對(duì)話(huà)背后，是復(fù)雜多變的國(guó)際關(guān)系博弈，凸顯了菲律賓在中美間的尷尬處境，以及中美關(guān)系走向?qū)Φ貐^(qū)格局的深刻影響。

馬科斯（資料圖）

馬科斯在回答記者提問(wèn)時(shí)，聲稱(chēng)菲律賓奉行 “獨(dú)立的外交政策”，故而無(wú)需平衡對(duì)中美兩國(guó)的關(guān)系，同時(shí)高調(diào)宣稱(chēng) “菲律賓最強(qiáng)大的合作伙伴始終是美國(guó)”，還暗炒所謂 “任何單方面改變國(guó)際秩序的行為”，試圖在南海問(wèn)題上做文章。其背后意圖明顯，一方面希望借此迎合美國(guó)，尋求美國(guó)在政治、軍事等方面的支持；另一方面，試圖借助美國(guó)力量，在南海問(wèn)題上向中國(guó)施壓，鞏固自身在南海地區(qū)的不當(dāng)主張。

菲律賓自馬科斯上臺(tái)執(zhí)政以來(lái)，在南海問(wèn)題上動(dòng)作不斷，與美國(guó)加強(qiáng)防務(wù)合作，擴(kuò)大美軍對(duì)菲律賓軍事設(shè)施的使用權(quán)限，頻繁開(kāi)展聯(lián)合演習(xí)和美軍輪換部署，種種行徑加劇了南海地區(qū)的緊張局勢(shì)。此次馬科斯在白宮的表態(tài)，是其親美政策的延續(xù)，企圖抱緊美國(guó)大腿，在地區(qū)事務(wù)中獲取更多利益。

特朗普在馬科斯強(qiáng)調(diào)美菲關(guān)系后，直言不諱地表示不介意馬科斯與中國(guó)關(guān)系融洽，稱(chēng)美中 “關(guān)系非常好”。這一表態(tài)并非偶然。當(dāng)下，中美貿(mào)易緊張局勢(shì)有所緩和，特朗普稱(chēng) “美中目前貿(mào)易狀況良好，現(xiàn)在可以開(kāi)始談?wù)撈渌h題”，甚至表示 “可能在不遠(yuǎn)的將來(lái)” 訪華。這一系列言論表明，美國(guó)在外交戰(zhàn)略上，正尋求與中國(guó)在更多領(lǐng)域展開(kāi)對(duì)話(huà)與合作。

馬科斯（資料圖）

在這種大背景下，特朗普不希望菲律賓問(wèn)題成為中美關(guān)系發(fā)展的阻礙。對(duì)于美國(guó)而言，維持與中國(guó)的良好關(guān)系，無(wú)論是在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，還是在應(yīng)對(duì)全球性問(wèn)題上，都具有重要意義。特朗普此舉意在向菲律賓表明，美國(guó)與中國(guó)的關(guān)系發(fā)展，不會(huì)因菲律賓的態(tài)度而改變，菲律賓應(yīng)基于自身利益，謹(jǐn)慎處理與中美兩國(guó)的關(guān)系。

馬科斯此次訪美，爭(zhēng)取與美國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議是重要目標(biāo)之一。然而，所謂的 “美菲貿(mào)易協(xié)議”，美國(guó)僅做出了 “象征性讓步”。據(jù)相關(guān)報(bào)道，美國(guó)對(duì)菲律賓征收的關(guān)稅僅下降了 1%，從原本的 20% 降至 19%，而菲律賓對(duì)美國(guó)出口產(chǎn)品的關(guān)稅仍維持零關(guān)稅狀態(tài)。這一協(xié)議對(duì)菲律賓經(jīng)濟(jì)的實(shí)際推動(dòng)作用極為有限。

菲律賓作為出口導(dǎo)向型國(guó)家，美國(guó)提高關(guān)稅對(duì)其經(jīng)濟(jì)造成了沉重打擊。此前，特朗普將菲律賓出口產(chǎn)品關(guān)稅從 17% 提高到 20%，嚴(yán)重影響了菲律賓產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，阻礙了菲律賓經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此次貿(mào)易協(xié)議中，美國(guó)未給予菲律賓實(shí)質(zhì)性的關(guān)稅優(yōu)惠，凸顯了美菲關(guān)系中美國(guó)的主導(dǎo)地位和菲律賓的被動(dòng)處境。美國(guó)在與菲律賓的經(jīng)濟(jì)合作中，更注重自身利益，菲律賓難以通過(guò)與美國(guó)的貿(mào)易關(guān)系獲得顯著的經(jīng)濟(jì)收益。

馬科斯（資料圖）

菲律賓在中美關(guān)系中處于兩難境地。馬科斯的親美政策使其在南海問(wèn)題上不斷與中國(guó)產(chǎn)生摩擦，導(dǎo)致中菲關(guān)系持續(xù)緊張。中國(guó)作為菲律賓重要的貿(mào)易伙伴，中菲關(guān)系惡化對(duì)菲律賓經(jīng)濟(jì)造成了負(fù)面影響。例如，一些中國(guó)企業(yè)對(duì)菲律賓的投資項(xiàng)目因兩國(guó)關(guān)系緊張而受到影響，部分鐵路項(xiàng)目面臨撤資危機(jī)，這對(duì)菲律賓的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了阻礙。

而美國(guó)在給予菲律賓支持方面，并未如菲律賓所愿。在貿(mào)易問(wèn)題上，美國(guó)的 “吝嗇” 讓菲律賓難以獲得經(jīng)濟(jì)實(shí)惠；在軍事安全方面，美國(guó)雖與菲律賓加強(qiáng)防務(wù)合作，但更多是出于自身戰(zhàn)略利益考慮，在關(guān)鍵時(shí)刻，美國(guó)是否會(huì)全力支持菲律賓仍存在不確定性。菲律賓過(guò)度依賴(lài)美國(guó)，不僅未能實(shí)現(xiàn)其預(yù)期目標(biāo)，反而在經(jīng)濟(jì)和外交上陷入了困境。

中美作為全球兩大經(jīng)濟(jì)體和重要大國(guó)，兩國(guó)關(guān)系走向?qū)喬貐^(qū)乃至全球格局都具有深遠(yuǎn)影響。當(dāng)下，中美關(guān)系緩和為地區(qū)局勢(shì)帶來(lái)了積極變化。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中美合作有利于穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，促進(jìn)地區(qū)貿(mào)易和投資增長(zhǎng)，為亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動(dòng)力。在安全方面，中美保持對(duì)話(huà)與合作，能夠減少地緣政治沖突，降低地區(qū)緊張局勢(shì)，為地區(qū)國(guó)家營(yíng)造和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

對(duì)于菲律賓而言，在中美關(guān)系緩和的大趨勢(shì)下，應(yīng)重新審視自身外交政策。菲律賓應(yīng)認(rèn)識(shí)到，在中美之間保持平衡，積極發(fā)展與兩國(guó)的友好合作關(guān)系，才是符合自身利益的最佳選擇。過(guò)度親美、挑釁中國(guó)，只會(huì)讓菲律賓陷入孤立，損害自身國(guó)家利益。菲律賓應(yīng)利用自身地理位置優(yōu)勢(shì)，積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)與周邊國(guó)家的友好往來(lái)，推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地區(qū)和平穩(wěn)定。

此次美菲總統(tǒng)會(huì)晤中關(guān)于中美關(guān)系的對(duì)話(huà)，為我們觀察地區(qū)國(guó)際關(guān)系提供了重要視角。菲律賓在中美關(guān)系中的角色和處境，以及中美關(guān)系的發(fā)展態(tài)勢(shì)，都值得持續(xù)關(guān)注。對(duì)于菲律賓而言，務(wù)實(shí)的外交政策和基于國(guó)家利益的戰(zhàn)略選擇，才是實(shí)現(xiàn)國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。