每經(jīng)評論員 張懷水
近日,價格法修正草案公開征求意見,擬強化對不正當價格競爭的監(jiān)管,尤其針對愈演愈烈的價格內(nèi)卷,明確低價傾銷、價格欺詐等行為的法律責(zé)任。這一修訂為規(guī)范市場秩序注入了更堅實的法治力量,也引發(fā)了對“整治內(nèi)卷與保護競爭”關(guān)系的深層思考。
筆者認為,國家以法治手段整治內(nèi)卷,絕非否定競爭本身,而是要剔除低水平惡性競爭、地方保護、行業(yè)壟斷等“毒瘤”,為市場競爭劃定紅線,為知識產(chǎn)權(quán)保護、行業(yè)格局優(yōu)化等提供制度保障。
整治內(nèi)卷的核心是構(gòu)建法治化的市場底座。我國雖已形成反壟斷法、反不正當競爭法等法律體系,但在地方保護、行政性壟斷等領(lǐng)域的執(zhí)行仍有薄弱環(huán)節(jié)。例如,部分地方通過技術(shù)壁壘、限制異地投標等手段保護本地企業(yè),看似維護了地方短期利益,實則阻礙了全國統(tǒng)一大市場的形成。價格法的修訂,正是對這類問題的針對性回應(yīng),通過完善規(guī)則填補執(zhí)行漏洞。
更深層看,整治“內(nèi)卷式”競爭,本質(zhì)是矯正畸形的競爭邏輯,讓競爭回歸價值創(chuàng)造的本源。具體而言,有三個方向尤為關(guān)鍵:
其一,遏制低價惡性競爭。部分企業(yè)為搶占市場,以低于成本的價格傾銷,陷入“價格戰(zhàn)-利潤縮水-研發(fā)停滯-質(zhì)量下降”的惡性循環(huán)。這種只拼價格、不拼價值的競爭,既損害行業(yè)根基,也損害消費者權(quán)益,必須依法約束。
其二,打破地方保護壁壘。一些地方政府通過設(shè)置本地企業(yè)加分項、限定采購品牌等方式變相封鎖市場,不僅削弱了全國統(tǒng)一大市場的資源配置效能,更阻礙了技術(shù)、資本等要素的自由流動。破除這類壁壘,才能讓市場在競爭中實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
其三,打擊行業(yè)壟斷行為。草案明確禁止“強制其他經(jīng)營者按照其定價規(guī)則以低于成本的價格傾銷”等行為,直指壟斷者通過蠻橫手段擠壓對手生存空間的問題。這一規(guī)定傳遞出清晰信號:健康的競爭應(yīng)聚焦效率提升與技術(shù)突破,而非存量爭奪中的“零和博弈”。
當法治為市場劃清紅線,企業(yè)面臨的命題便從“要不要競爭”轉(zhuǎn)向“如何競爭”。破局的關(guān)鍵,在于從“價格內(nèi)卷”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新突圍”。無數(shù)案例證明,當企業(yè)將競爭維度從“低價廝殺”升級到“技術(shù)迭代”“體驗升級”,內(nèi)卷的困局自然會被創(chuàng)新的動力瓦解。
當然,價格法修訂的核心作用是“糾偏”,而解決內(nèi)卷的根本之道,在于推動行業(yè)從低端競爭向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。這需要企業(yè)主動調(diào)整戰(zhàn)略,將重心放在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品升級上;也需要政策層面持續(xù)優(yōu)化環(huán)境,引導(dǎo)資源向創(chuàng)新領(lǐng)域傾斜。唯有如此,市場才能跳出“拼價格”“拼關(guān)系”的泥潭,邁向“拼質(zhì)量”“拼創(chuàng)新”的良性循環(huán)。
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