計劃單列市在我國是一個比較特別的存在,就是保持省轄市行政隸屬關系,但在經濟體制和管理權限上相當于省級,經濟計劃單列,直接向中央政府負責的城市。目前我國僅有5個計劃單列市,分別是:大連市,青島市,寧波市,廈門市和深圳市。這五座城市發展得非常迅速和繁華,其中深圳是和北上廣齊名的一線城市,大連、青島、寧波和廈門都曾入選新一線城市。那么將來這五座城市里面會不會誕生一個直轄市?誰最有希望當選我國第五個直轄市呢?
增設直轄市應考慮三方面因素
1、區域布局要合理,新直轄市應該是大的區域內的首位中心城市,有足夠發展空間。應與原有直轄市有一定距離,否則浪費資源、增加內耗,抵消和減弱中心城市的輻射功能。
2、人口不宜少于200萬人,否則難以形成區域政治中心的地位,這是一個城市經濟社會效益的基礎。
3、應有較強的經濟實力,經濟總量應高于全國大城市平均值,財政至少能夠自給自足,這也是保障中央財政調控能力的要求。
從區域位置來看,大連市距離已有的直轄市-北京和天津并不是很遠,如果大連成為直轄市的話,其輻射范圍大致就是遼東半島的大連、營口、丹東、鞍山、盤錦等地。大連目前不僅是遼寧地區,也是整個東北地區經濟實力最強的一個城市,2019年地區生產總值7001.7億元,人口595.2萬。
大連市
與大連相比,青島不僅有更大規模的經濟,而且青島的位置距離已有的直轄市和中心城市都是比較遙遠的,青島是北方城市發展的代表,素有“北方深圳”之稱。目前整個山東地區還沒有一個中心城市,而近些年隨著濟南的迅速發展,山東正在打造一個強省會,這讓青島的地位比較尷尬,而成為直轄市或許是青島的一個發展方向。青島市人口949.98萬人,2019年地區生產總值11741.31億元。
青島市
再來看看寧波,與大連和青島相比,寧波雖然是浙江第二大城市,但是其2019年地區生產總值也是達到了11985.1億元,比青島和大連都要高出一些常住人口854.2萬人。寧波屬于典型的江南水鄉兼海港城市,是中國大運河南端出海口、“海上絲綢之路”東方始發港。寧波舟山港年貨物吞吐量位居全球第一,集裝箱量位居世界前三。龐大的經濟規模是寧波的優勢,不過寧波距離已有的直轄市-上海市還是太近了,與省會杭州更是只隔130公里,這一點讓寧波能不能成為直轄市增加了疑問。
寧波市
廈門是國務院批復確定的中國經濟特區,東南沿海重要的中心城市,目前廈門的經濟總量在全省排名第三位。與上述幾個城市相比,廈門的經濟是最低的一個,但是廈門的位置卻是比較不錯的,他距離現在已有的幾個直轄市都是非常的遙遠。廈門常住人口429萬人,2019年地區生產總值5995.04億元人民幣。
廈門市
深圳是我國重點發展的經濟特區,是一座非常年輕,發展非常迅速的城市。它是和北上廣齊名的一線城市,2019年地區生產總值26927.09億元,常住人口1302.66萬人。
從經濟和人口情況來看,深圳是最接近已有的四大直轄市,經濟更是超過了天津和重慶,而且深圳距離四大直轄市都非常遙遠,但是深圳最大的短板還是面積太小了,深圳總面積不到2000平方公里,與其它4個計劃單列市相比都太小了。
深圳市
綜合來看,在人口上:深圳>青島>寧波>大連>廈門,在面積上:大連>青島>寧波>深圳>廈門,在經濟上:深圳>寧波>青島>大連>廈門。
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