2022年1月1日，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）生效實(shí)施，這是世界上人口最多，規(guī)模最大的自由貿(mào)易區(qū)正式開始運(yùn)行。

什么是RCEP？

RCEP是指《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（Regional Comprehensive Economic Partnership）。2012年由東盟發(fā)起，由中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭和東盟十國(guó)共15方成員制定的協(xié)定，歷時(shí)八年談判正式落地。

2020年11月15日，第四次區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議以視頻方式舉行，會(huì)后東盟10國(guó)和中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭共15個(gè)亞太國(guó)家正式簽署了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》。《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》的簽署，標(biāo)志著當(dāng)前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航 。

2021年4月15日，中國(guó)向東盟秘書長(zhǎng)正式交存《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》核準(zhǔn)書 。11月2日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》保管機(jī)構(gòu)東盟秘書處發(fā)布通知，宣布文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國(guó)、越南等6個(gè)東盟成員國(guó)和中國(guó)、日本、新西蘭、澳大利亞等4個(gè)非東盟成員國(guó)已向東盟秘書長(zhǎng)正式提交核準(zhǔn)書，達(dá)到協(xié)定生效門檻 。

2022年1月1日，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式生效 ，首批生效的國(guó)家包括文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國(guó)、越南等東盟6國(guó)和中國(guó)、日本、新西蘭、澳大利亞等非東盟4國(guó)。

2022年2月1日起RCEP對(duì)韓國(guó)生效。

RCEP正式生效后，我國(guó)與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關(guān)稅比例超過(guò)65%；我國(guó)與日本是新建立自貿(mào)關(guān)系，相互立即零關(guān)稅比例也分別達(dá)25%和57%。其他國(guó)家后續(xù)也將加入實(shí)施行列，預(yù)計(jì)未來(lái)RCEP成員國(guó)之間90%以上的貨物貿(mào)易會(huì)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

RCEP對(duì)中國(guó)影響幾何？

RCEP成員國(guó)均是中國(guó)重要的經(jīng)貿(mào)伙伴，據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，去年前11個(gè)月，中國(guó)對(duì)RCEP其他14個(gè)成員國(guó)進(jìn)出口總值為10.96萬(wàn)億元，占中國(guó)同期外貿(mào)總值的31%。

中國(guó)應(yīng)利用RCEP伙伴國(guó)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的降低，以及貿(mào)易投資自由化和便利化水平的提高，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈布局，推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

對(duì)于政府而言，應(yīng)加強(qiáng)RCEP等自由貿(mào)易協(xié)定的宣傳解讀工作，對(duì)照協(xié)定規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)加快改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，建立高質(zhì)量實(shí)施RCEP的經(jīng)貿(mào)合作示范性平臺(tái)，幫助更多企業(yè)從協(xié)定生效實(shí)施中獲益。

對(duì)于企業(yè)而言，更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)別降稅安排的對(duì)比研究，細(xì)化自己的享惠規(guī)劃，特別是應(yīng)該關(guān)注RCEP的原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則，根據(jù)降稅情況并結(jié)合企業(yè)優(yōu)勢(shì)和不同成員國(guó)的資源稟賦，做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈動(dòng)態(tài)調(diào)整，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提前做好競(jìng)爭(zhēng)的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。

通過(guò)RCEP關(guān)稅優(yōu)惠安排，區(qū)域內(nèi)企業(yè)能夠顯著降低生產(chǎn)成本，消費(fèi)者能夠享受到更加質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品。

對(duì)于中國(guó)消費(fèi)者而言，RCEP的零關(guān)稅規(guī)則意味著可以從成員國(guó)購(gòu)買更多物美價(jià)廉的商品，進(jìn)一步豐富人民群眾的美好生活。如東南亞、澳大利亞和新西蘭的農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品，日本、韓國(guó)的科技產(chǎn)品和影視作品等，都將源源不斷地走進(jìn)中國(guó)人的家庭生活。

同時(shí)，RCEP生效后的貿(mào)易便利化，也會(huì)加速跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展，人們可以更快速、更便捷和更優(yōu)惠地“海淘”、“海購(gòu)”，跨境購(gòu)物的體驗(yàn)會(huì)大幅提升。更為重要的是，RCEP有利于中國(guó)企業(yè)“走出去”，使“中國(guó)制造”進(jìn)一步行銷各成員國(guó)。

除此之外，RCEP將推動(dòng)中國(guó)與各成員國(guó)之間實(shí)施原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、檢驗(yàn)檢疫等方面的規(guī)則統(tǒng)一，以及服務(wù)貿(mào)易、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)等方面的高水平開放。這些都將加速我國(guó)在東亞地區(qū)貿(mào)易便利化，使我國(guó)在RCEP區(qū)域內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng)更順暢，進(jìn)而鞏固強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，促進(jìn)我國(guó)生產(chǎn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

當(dāng)然，RCEP的規(guī)則對(duì)等性，意味著中國(guó)企業(yè)也要承受來(lái)自區(qū)域內(nèi)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，并在出口貿(mào)易時(shí)參照?qǐng)?zhí)行新規(guī)則。唯有學(xué)懂弄會(huì)RCEP規(guī)則，增強(qiáng)對(duì)外開放的競(jìng)爭(zhēng)力，才能立于不敗之地。

相信，隨著制度型開放的配套政策陸續(xù)出臺(tái)和實(shí)施，中國(guó)不僅將在RCEP獲得更多更大的發(fā)展機(jī)遇，也必將以此為平臺(tái)，為區(qū)域乃至全球貿(mào)易投資增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和繁榮發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

RCEP對(duì)世界帶來(lái)什么影響？

RCEP不僅是目前全球最大的自貿(mào)協(xié)定，而且是一個(gè)全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量和互惠的自貿(mào)協(xié)定。協(xié)定涵蓋20個(gè)章節(jié)，不僅涵蓋貨物貿(mào)易，還囊括服務(wù)貿(mào)易、投資等市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)等領(lǐng)域。

根據(jù)美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所測(cè)算，到2030年，RCEP有望帶動(dòng)成員國(guó)出口凈增加5190億美元，國(guó)民收入凈增加1860億美元。匯豐銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，到2030年，RCEP經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)體量全球占比將提高至50%。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議報(bào)告評(píng)價(jià)，這一協(xié)定生效，將大大推動(dòng)區(qū)域內(nèi)部和其他經(jīng)濟(jì)體對(duì)該地區(qū)的外國(guó)直接投資增長(zhǎng)。

跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)金融、在線辦公、在線教育、在線問(wèn)診、網(wǎng)上交易會(huì)等新業(yè)態(tài)新模式將迎來(lái)更大發(fā)展機(jī)遇，也將為本地區(qū)人民生活帶來(lái)更多實(shí)惠和便利……在服務(wù)貿(mào)易方面，RCEP成員國(guó)總體上均承諾開放超過(guò)100個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門，涵蓋金融、電信、交通、旅游、研發(fā)等，并承諾于協(xié)定生效后6年內(nèi)全面轉(zhuǎn)化為負(fù)面清單，進(jìn)一步提高開放水平。

RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則將有力推動(dòng)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)成本最小化和貿(mào)易效率最優(yōu)化，有利于加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，也將有力提升區(qū)域內(nèi)消費(fèi)者的獲得感、幸福感。

比如，中國(guó)一家企業(yè)生產(chǎn)冰箱出口到東盟國(guó)家，生產(chǎn)中使用了韓國(guó)產(chǎn)壓縮機(jī)等零部件，超過(guò)整機(jī)價(jià)格的60%，如果適用中國(guó)—東盟自貿(mào)協(xié)定，由于未能滿足規(guī)定的區(qū)域價(jià)值成分超過(guò)40%的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，出口到東盟不能享受優(yōu)惠關(guān)稅。但在RCEP項(xiàng)下，韓國(guó)產(chǎn)壓縮機(jī)可視為區(qū)域原產(chǎn)材料累積價(jià)值，在中國(guó)組裝的使用韓國(guó)產(chǎn)壓縮機(jī)的冰箱出口至東盟，就可以享受優(yōu)惠關(guān)稅。

RCEP生效，利好區(qū)域，也惠及全球。RCEP現(xiàn)有15個(gè)成員國(guó)，人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)體量、貿(mào)易總額均占全球總量約30%。分析普遍認(rèn)為，在新冠肺炎疫情全球蔓延、逆全球化和保護(hù)主義抬頭的背景下，RCEP如期生效，充分體現(xiàn)了各方共同維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的信心和決心，將為區(qū)域乃至全球貿(mào)易投資增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和繁榮發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。