歷史的車輪滾滾向前，內蒙古終于迎來了重磅政策，近些年在一帶一路和俄羅斯向東看的雙重作用下，新疆和黑龍江都迎來了不少機遇和政策，而這一次該輪到內蒙古了。

近日，國家發布了關于推動內蒙古高質量發展奮力書寫中國式現代化新篇章的意見，其中提到了多項利好內蒙古發展的重磅政策。

第一大利好，文中提到了研究優化邊境口岸行政區劃設置，增強內生發展動力。

據資料顯示，內蒙古共有經國家批準的對外開放口岸19個。其中，對俄邊境口岸4個，對蒙邊境口岸10個，國際航空口岸5個。

那么問題來了，如何優化邊境口岸行政區劃設置呢？我認為有幾種可能性。

第一種可能，發展成熟的邊境口岸縣可以加快設縣級市，比如新疆阿拉山口口岸就設了阿拉山口市、霍爾果斯口岸就設了霍爾果斯市。

第二種可能，邊境口岸城市內部行政區劃進行優化調整，使得邊境口岸能最大程度的突破行政壁壘發展。

其實除了行政區劃的變動，還有一種模式也可以借鑒，舉一個例子，比如云南昆明托管磨憨的模式。

2022年5月，昆明正式托管磨憨，昆明成為全國唯一擁有“邊境線和邊境口岸”的省會城市，省會昆明托管磨憨后，無論是政策傾斜、資金資源還是招商引資都會再上幾個臺階。

所以邊境口岸的行政區劃如何優化，這對該口岸的發展將起到很大的推動作用。

第二大利好，文中提到了支持按程序申請設立中國（內蒙古）自由貿易試驗區。

目前，我國有21個由貿易試驗區，分別在上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西、海南、山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江、北京、湖南和安徽。

這并不是說全省都是自貿試驗區，而是要分片區的，舉一個例子，四川自貿區分為天府新區、青白江和川南臨港片區，設立6年以來，四川自貿區累計新增企業23萬戶，探索形成了800余項制度創新成果。

其中青白江鐵路港片區引進了香港玉湖、中國物流、臺灣競衡等高能級重大項目近200個、總投資超1000億元，并且中歐班列累計開行量超22000列，與100個境外城市形成互通。

綜上所述，自由貿易試驗區的制度創新、對外聯動、貿易模式都會更加開放和靈活，是我國對外開放的重要平臺，對于國際貿易和投資合作上有很大的優勢，能肉眼可見的推動當地經濟發展。

第三大利好，文中提到了研究在滿洲里、二連浩特、甘其毛都、策克等沿邊地區整合建設若干沿邊產業園區，中央預算內投資對園區基礎設施建設等給予相應支持，打造沿邊開放新高地。

這段話意思很明確了，中央的政策和資金都會支持在內蒙古沿邊地區建設產業園區。

我認為一是可以建設產業承接園區，二是可以建設產業飛地園區，三是可以建設產業加工園區，當然這不僅需要國家的支持，也需要發達城市的支持和產業轉移。

因為在沿邊地區，讓這三種園區都能服務于出口，很多產品進行加工后就可以直接出口給蒙古國和俄羅斯，不僅延長了產業鏈，提高了產品附加值，還減少了運輸等成本。

第四大利好，積極融入京津冀協同發展，深化京蒙協作，探索推動內蒙古與北京開展對口合作。

我認為既然要推動內蒙古融入京津冀，那么一對一對口合作與幫扶就不遠了。

比如安徽省融入長三角后，在2021年12月，國家就發布了《滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市實施方案》。

其中上海的閔行區、松江區、奉賢區以及南京市、蘇州市、徐州市、杭州市、寧波市就對安徽發展較為滯后的城市進行了一對一的合作幫扶政策，期限到2030年。

所以內蒙古積極融入京津冀后，北京各區以及天津、唐山和石家莊也可以對內蒙古發展較為滯后的城市進行合作和幫扶。

第五大利好，文中提到了，加快建設以滿洲里口岸為節點、以二連浩特口岸為節點，建設內外聯通的開放通道。還要推進甘其毛都、策克等口岸跨境鐵路前期研究和建設工作。

說白了就是要加速建設邊境口岸的承載能力、運輸能力和通關保障能力，一是因為我國一帶一路的蒸蒸日上，二是俄羅斯向東發展的趨勢所迎來的紅利要抓住。

以2022年來看，內蒙古對俄羅斯出口不斷加大，出口額為195.3億，增速為13.1%。

要知道俄羅斯主要進口我國的商品是機械制品、電子產品和輕工業產品，而恰恰內蒙古2022年出口增速最快的就是這些產品。比如機電產品出口增長75.2%；汽車(包括底盤)出口增長了75.7%;平板顯示模組出口增長了99.4%;電工器材出口增長了102.4%。

其中滿洲里是中俄最大的陸路口岸，在雙邊貿易、文化交流等方面起到了重要作用，2022年，滿洲里的綜合保稅區進出口總值為34.9億元，同比增長190.7%，其中出口26.37億元，同比增長129.3%。

綜上所述，這份文件對于內蒙古未來的發展將產生深遠的影響，產業發展、基礎設施建設和貿易的開放都將迎來重大發展和突破。

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