位于美國西弗吉尼亞州阿拉巴契亞山脈上的風(fēng)力發(fā)電機(jī)
? Kent Mason
在今年迪拜聯(lián)合國氣候談判之前,我們提到了實(shí)際行動(dòng)和承諾的至關(guān)重要性,這些行動(dòng)和承諾應(yīng)優(yōu)先于政治辭令()。但是直到談判的最后一刻,今年的氣候大會(huì)似乎不會(huì)取得任何有意義的進(jìn)展。
然而,談判代表在12月13日上午(在“加時(shí)”一天后)達(dá)成的協(xié)議代表著朝正確方向邁出了關(guān)鍵一步:各國代表就制定“轉(zhuǎn)型脫離化石燃料”路線圖達(dá)成一致,這在聯(lián)合國氣候變化大會(huì)歷史上還是首次。這表明各國政府終于對處理這一顯而易見的問題持開放態(tài)度。
兩年前,在格拉斯哥,談判代表艱難同意僅僅是“逐步減少”而不是“逐步淘汰”煤電。而三年前,他們對化石燃料只字未提。今年,我們對“無化石燃料經(jīng)濟(jì)”的期望要高得多,而氣候狀況增加了現(xiàn)實(shí)迫切性。
過去兩周還做出了一系列其他重大承諾——從長期爭論的損失與損害基金(Loss and Damage Fund)籌集了近8億美元的認(rèn)捐,到更加認(rèn)識到森林、海洋和其他生態(tài)系統(tǒng)對減緩和適應(yīng)氣候的貢獻(xiàn),以及最終對農(nóng)食系統(tǒng)的作用給予恰當(dāng)關(guān)注。
今年談判的核心問題是確保全球就逐步淘汰化石燃料達(dá)成共識——實(shí)際上就是減少石油和天然氣的供應(yīng)。但我們也需要減少全球經(jīng)濟(jì)對化石燃料的需求。隨著全球盤點(diǎn)(Global Stocktake)的完成,《巴黎協(xié)定》“棘輪機(jī)制”的下一步是各國到2025年截止期限之前制定更具雄心的國家應(yīng)對氣候變化計(jì)劃和政策。在邁向一個(gè)更清潔、更公平世界的共同進(jìn)程中,我們呼吁所有國家制定強(qiáng)有力的、覆蓋全經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的承諾,同時(shí)保障和最大限度地發(fā)揮自然的貢獻(xiàn)。
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