3月18日，濟寧李先生向鳳凰網山東反映嘉祥化工產業園重大安全風險防控項目存在招標違規情況。

據了解，該項目名稱為山東嘉祥經濟開發區（嘉祥化工產業園）重大安全風險防控項目（智能化管控平臺）。項目總招標控制價：2724.36 萬元（硬件部分招標控制價：1349.65 萬元，軟件部分招標控制價：1374.71 萬元）。該項目中標人為山東億云信息技術有限公司，中標額26969977.70元。

李先生透漏該項目存在諸多“蘿卜定制”的成分，該項目的招標文件評分標準中“商務部分-企業履約能力”的“20分”設置的“得分項名稱”竟然與中標公司的資質名稱接近一致。

李先生說，一般來說，企業申請的國家資質認定類的同類名稱叫法基本都是一樣的，但是如果恰好招標文件要求9項資質，企業又完全具備，這其中概率是比較低的。

鳳凰網山東查詢到本項目評分標準（部分）要求如下：

投標人具有 ITSS 信息技術服務標準符合性證書（運行維護）2 級及以上證書得 3 分，3 級得 1 分，本項最高得 3 分；

投標人具有知識產權管理體系認證證書、CCRC 信息安全服務資質認證證書（軟件安全開發）、CCRC 信息安全服務資質認證證書（信息系統安全運維）、ISO20000信息技術服務管理體系認證證書、ISO27001信息安全管理體系認證證書、ISO9001質量管理體系認證證書、ISO14001環境管理體系認證證書、ISO45001職業健康安全管理體系認證證書，每提供一個得 1 分，本項最高得 8 分；

而鳳凰網山東調查發現，中標企業山東億云信息技術有限公司官方網站上赫然標注著“ITSS 2”，也就是 ITSS 信息技術服務標準2級資質，在啟信寶統計的山東億云信息技術有限公司前八項資質分別是：CCRC 信息安全服務（軟件安全開發）服務資質認證、CCRC 信息安全服務（信息系統安全運維）資質認證、質量管理體系認證（ISO9001）、ISO20000信息技術服務管理體系認證、ISO27001信息安全管理體系認證、企業知識產權管理體系認證、ISO45001中國職業健康安全管理體系認證、ISO14001環境管理體系認證。

李先生表示，按照正常邏輯，采購人在采購之前根本不知道中標人這些資質與自己“編寫”的評分標準“一項不差”，但是蹊蹺的是上述得分共11分，中標人山東億云信息技術有限公司全部囊裹其中，與評分標準“一項不差”。

李先生說，在全國找到兩個同時能擁有上述資質的科技公司幾乎是鳳毛麟角，而接下來的評分標準得分項更是蹊蹺。

該項目評分標準要求投標人具有本項目建設所需的自主知識產權的，包括數據采集類、數據治理類、數據可視化類、智慧化工園區類、安全生產綜合管理系統類、安全生產轉型升級綜合數據管理平臺、環境在線監測與預警系統、應急指揮系統、化工產業業務監管和分析應用類軟件著作權證書，每提供 1 類得 1 分，本項最多得 9 分。

李先生說，這屬于知識產權類，也就是軟件著作權，眾所周知申請軟件著作權的時候，有個核名環節，因此軟件著作權的名稱不可能是重復的，但可以是相近的。

鳳凰網山東通過啟信寶查詢發現，中標人山東億云信息技術有限公司恰好又有這9個軟著，名稱高度相近。

3月20日，鳳凰網山東致電負責本項目的山東嘉祥經濟開發區工作人員賈科長，賈科長稱之前有人投訴過這個情況，而另外一位工作人員劉科長稱這屬于敏感問題無法回答，需要請示領導后回復，截止到發稿時間，鳳凰網山東沒接到山東嘉祥經濟開發區的回復。