嘉峪關武大碩士的事兒，這段時間吸足了大家的眼球，也將選調生這個群體納入了大眾視野。

關于選調生，大家都知道，相比正常招考進入體制的公務員，那是要高一個檔次的。當然選調生也要考，但由于報名范圍局限在985以及部分強勢211，所以競爭難度實際上要比一般性的公務員考試小一些。但在發展空間方面，選調生通常比普通招考的公務員更有前途，他們被視為重點培養對象，在遴選、提拔方面有更多機會。

這也讓很多普通公務員，以及那些沒資格參與選調的普通高校學生感到不公平。所以網上也一直有取消選調生的呼聲。但喊歸喊，選調生制度卻一直在堅持運行，某種意義上，選調和普通公務員招考，也在事實上成了公務員招考的雙軌制。

那么，為什么要在公開招考之外，再搞一個選調生？為什么不能讓這幫985學生，跟所有高校畢業生一起參加校招考試？

個人覺得，這其實是一種公平與效率的平衡。

現在的公務員招考，最大的特點是什么？就是公平！管你是清北復交還是破二本，只要滿足崗位報名條件（這個條件通常不能有高校檔次的限制），都要一起參加考試，分高者錄取。而嚴格的考試流程，也決定了別說筆試，哪怕面試時，你的個人信息考官都無從得知，完全憑現場表現決定勝負。

這種公平的程度真的是很高的。

但任何制度都有利有弊，公務員考試也不例外。它最大的問題，就是在追求公平的同時，犧牲了效率——這個“效率”體現在招考這件事兒上頭，就是不能有效選拔出具備“官員”資質的優秀人才。

我們都知道，現代公務員考試并不是古代科舉，最直觀的差別，就是它選的不是官，而是吏。官和吏的職業要求是明顯不同的。如果只是吏員的話，其實不需要你有多少才華，也不需要你有多強的能力，只要你有一定的知識基礎，然后工作中聽上級指揮干事就行了。

這個條件其實是很低的——基本上只要你能本科畢業，然后身體和腦子沒什么毛病，大致都可以滿足。

但官就不同了。官員不光要有更多的知識積累，還要有更強的學習能力、邏輯思維、理性認知、主觀能動性、抗壓能力、攻堅克難的勇氣、毅力專注力等等，這些都是有要求的——而且級別越高，要求越高。

很明顯，官的要求是遠高于吏的。能當官的基本都可以勝任吏的崗位；但當吏的，只有少部分具備當官的能力——這里說的不是機遇，而單純就是個人的素質。

公務員考試是選拔吏的。而跟古代官吏分明，官必經科舉選拔不同，現在的官都是從吏中提拔出來的。這就出現一個問題：如果吏這個群體的整體素質過低，那勢必導致無法從中選拔出足夠的優秀官員。而我們國家又是大政府模式，政府在整個社會運行中的作用非常大，政府官員要是素質不行，那是要出大事的。

這就成了問題。公務員考試是用來選拔吏的。它的考試內容和模式，自然就是針對吏員要求來設計的，所以在簡拔官員方面先天不足——換句話說，很難單憑這場考試，來判斷上岸的人是否具備官員潛質。

而且現實中，因為大環境原因，上岸成為潮流；大把的人為了上岸，參加各種培訓班，甚至常年全職備考，這種針對性訓練，又極大的削弱了通過公考簡拔人才的初衷——別說選官了，選吏的效果都被嚴重稀釋。

而這在雙非二本生中尤甚。畢竟大家心里都明白，現在的就業環境，985、211想找個好崗位都不一定容易；至于那些雙非、二本學校的學生，很多一進校就知道自己畢業后是撲街的命。

那怎么辦？要么考研，要么考編；而考研——對于第一學歷雙非二本的很多人來說，讀完后依然是考編。

所以，考編，成為很多雙非二本生的就業目標，并在整個大學期間瘋狂刷考公的試題——甚至畢業了也不上班全職備考。而985、211那幫人，他們畢竟未來機會要多一些，所以反倒不會在一開始就把考編當成唯一出路，準備的反而沒有雙非二本生充分。再加上公考本身也有局限性，這么發展下去，現實中往往出現一個悖論：二本雙非生反而經常比985、211出身的考的更好。

那么，這種有問題嗎？從個人角度來說，沒問題。從選吏角度來說，問題其實也不是太大——畢竟前面說了，吏就是個聽指揮干活的，不需要多高的個人資質，你能讀個本科，大概率就足夠勝任。

但上升到選官層面，這個問題就很大了。官員因為要求高，所以不光要靠工作后的培養，自身資質也是很重要的。資質愚鈍的，雖不能說就一定不能勝任官員，但確實概率上要小的多。如果吏這個群體中資質平庸者太多，而官員又必須從吏中選拔，那最后這幫庸才中挑選出的官員，其整體水平肯定也是會受影響的。

那資質這玩意怎么判斷？公考因為局限性的存在，其實是很難鑒別的。現實中，相對最靠譜的鑒別方式，就是看高考成績——也就是看學校出身。相較于雙非二本，能上985.211的那幫人，通常在學習能力、邏輯思維、理性認知、抗壓能力和毅力、專注力等方面會更強——而這些是成為優秀官員所必須具備的品質。

當然，并不是說你是985出身，就一定比雙非二本強——就像這個嘉峪關的武大碩士，明顯個人素質就不咋地。但整體而言，985出來的，那肯定是比雙非二本是要強的多的。

總而言之，公招是招吏不是招官，但官又必須從吏中產生。公招的低門檻，以及考試本身以及應試群體的結構化特點，決定了公招錄用人員的綜合素質可能不會太高——這點在高等級公招如國考等中尚不明顯，但級別低一些的考試中，就特別明顯。如果大量資質平庸者充斥公務員隊伍，導致這塊土壤肥力不夠，那想從中培養出優秀的官員，自然也是難度大增。

所以這就有了選調生的橫空出世。選調生直接把招考范圍限定在985和強勢211這個優質小圈子內，這就能最大概率的保證了入選人員的整體基本素質。招進來后，放到基層鍛煉，再根據表現挑出優秀者當官——這種高肥力土壤基礎上，培育優質果實的成功概率，自然就大很多。

當然，并不是說985選調生就一定更優秀，雙非二本就一定平庸。只是從概率角度來說，985的個人綜合素質，是大概率高于二本的；后面培養成材，成長為優秀官員的可能性也高于二本。

那么，看到這里，很多人肯定會說，既然如此，公務員考試直接把招考范圍限定在985、211里就行了，何必多此一舉呢？

這個又得從公平角度來考慮。

首先:前面我們說了，公考招的是吏不是官，公務員中最后能當官的也是少數，大部分到老也就是個吏。而吏，是不需要太高個人素質的。選調生只是為了給吏這塊土壤增加肥力，以便培養出足夠的優秀官員；但就吏這個職業本身而言，985和二本生在使用價值方面沒有本質區別。

其次，必須給普通大學生一個出路。現在中國就業環境，985、211還可以勉強被稱作人才，雙非二本基本上直接被就業市場視做牛馬。這樣的社會普遍認知，決定了這幫人未來出路是很窄的。好的企業，好的工作崗位基本上連面試的機會都不會給他們，你敢硬塞簡歷，大廠HR就敢直接扔垃圾桶。

那這幫人怎么辦？讀了幾年出來還是牛馬，那讀這個書有毛用？

所以，要盡可能給他們提供出路。而普通公務員——也就是吏，要求不高，他們可以勝任。既然如此，這個機會就一定要公平的提供給他們——985.211市場接受度高，不進體制，在外面也照樣能有較多機會；但雙非二本生，你如果體制內也不對他們開放，他們中很多人就真的連希望都沒有了。

另外，二本生也有二本生的特殊價值。畢竟體制內也分三六九等的，有前途遠大的、有清閑舒適的，但也有很多崗位是真真的在基層當牛馬，既苦逼又沒前途的。

那這些崗位誰來填？指望985來？當然不排除有些985愿意，但大部分985，是看不上這種崗位的。要么不來，要么來了后發現太坑直接走人——畢竟985嘛，不光學歷光鮮，家里條件大概率也不錯（家庭條件好的學生，成材概率更高），人家有選擇有退路，自然不愿意去當苦逼牛馬——哪怕體制內的牛馬也不愿。

就比如嘉峪關這個武大碩士——這姐們還不是純血武大出身（第一學歷是末流985的蘭大），學的又是德語這種文科冷門專業，還是個女的，就這種985中相對比較垃圾的配置，照樣連家鄉省份地級市的市直單位都看不上，又何況比這更差的？

你可以說這女的覺悟低，但這是人之常情，你光靠說教是解決不了問題的。但985看不上，這類體制內崗位又必須存在，那誰來填這個坑？

那雙非二本就挺合適了。反正大部分公務員就是吏——越基層越是如此。這些工作不管是985還是二本，只要愿意干，都是可以勝任的。但在心態上，985多半是瞧不上這些牛馬類崗位編制的，所以他們不屑于來，來了也要走，就算不走也未見得會安心干。

但二本就不同了。這些工作他們同樣可以勝任。而他們沒有985同學那么多機會和選擇，大概率也沒那么好的家庭條件，對他們來說，不進體制，一輩子大概率就是牛馬的命。所以他們沒那么高心氣，也沒那么高的自我期許。這樣一個985看來不怎么樣的公務員崗位，在他們眼里就已經是自己能找到的最好工作了——就算最后干了一輩子依然是牛馬，體制內的帶編牛馬，總也比體制外沒人管的野牛野馬強吧？所以這些二本生反而可以在這些普通崗位上踏踏實實，甚至干出成績，成長為優秀的領導干部。

總而言之，選調和公招并行，這實際上是一種效率和公平的雙重兼顧。公招解決公平，讓所有讀了大學（本科）的人，都有資格憑考試進入自己能勝任的崗位。但考慮到公務員職業之上還有個官員職業，基于對這個高階職業的高素質要求，為了避免人才土壤的匱乏，所以又搞出一個選調，專門挑一部分優質人才進來，作為官員職業的主力后備軍。如此一來，公平和效率，就都得到了滿足。

當然，并不是說普通公招的就只配為吏，選調生就一定適合當官，這只是一種相對的概念，是建立在建立在985整體強過雙非這個事實基礎上的制度設計。至于里面有沒有偏差，那肯定是有的——嘉峪關武大碩士，就是最好的例子。不過，個別不代表一般，如果因為武大女碩士的個別存在，就從整體層面否認985和普通本科生的資質差異，那就是對個人天賦和十年寒窗苦讀的不尊重了。

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