文|教而育之（教而不育謂之術(shù)，教而育之謂之道！聊身邊教育，分享育人之道）

2023年，全國共有各級各類學(xué)校49.83萬所，比上年減少2.02萬所，下降3.9%；各級各類學(xué)歷教育在校生2.91億人，比上年減少151.26萬人，下降0.52%；專任教師1891.78萬人，比上年增加11.42萬人，增長0.6%。

學(xué)校減少，學(xué)生人數(shù)減少，但是專任教師不減反增！

全國小學(xué)在校生1.08億人，小學(xué)階段教育專任教師665.63萬人，師生比為16.2：1；全國初中在校生5243.69萬人，初中階段教育專任教師408.31萬人，師生比為12.8：1。我國現(xiàn)行教師配備標(biāo)準(zhǔn)是2014年制定的，小學(xué)師生比1∶19，初中為1∶13.5。

也就是說，不管是初中，還是小學(xué)，教師已經(jīng)是超編狀態(tài)。

一直以來，教師職業(yè)都被稱為“鐵飯碗”，但是隨著新生兒的斷崖式下降，現(xiàn)在教師人數(shù)出現(xiàn)盈余，按現(xiàn)行的師生比配備標(biāo)準(zhǔn)，以及對新生人口的預(yù)判，北師大研究團(tuán)隊(duì)預(yù)測，到2035年，全國將有約150萬小學(xué)教師、37萬初中教師過剩。

既然教師人數(shù)已經(jīng)盈余，為何很多學(xué)校還是缺教師？教師人數(shù)出現(xiàn)盈余，老師們會像當(dāng)樣工人下崗一樣失業(yè)嗎？

教師總體超編，但很多學(xué)校仍然缺編，這是現(xiàn)實(shí)！

一方面，教師人數(shù)總體超編；另一方面，很多學(xué)校又缺老師，這是怎么回事？

答案是：教師結(jié)構(gòu)性缺編問題一直存在！

隨著國家城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，農(nóng)村學(xué)生不斷涌入城市，造成的教育現(xiàn)狀是：村空、鎮(zhèn)弱、城擠。

村里的學(xué)校大量消失，即便沒有消失的學(xué)校，也是茍延殘喘的存在著，隨時都有被撤并的可能。正是大量的小范圍學(xué)校，占用了大量的教師編制，你可以去農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校看看，十幾個學(xué)生配七、八位老師的情況相當(dāng)普遍。 如果按師生比配備老師的話，一個學(xué)校配一個老師都屬于超編，但一個老師能教三、四個年級的課嗎？

為了開足開齊課程，為了避免讓農(nóng)村孩子過早進(jìn)入寄宿制學(xué)校，一些地方對撤點(diǎn)并校采取謹(jǐn)慎的態(tài)度，這些農(nóng)村學(xué)校就占用了更多的編制。

反觀城市學(xué)校，隨著務(wù)工子女的到來，大班額現(xiàn)象仍然存在，一些學(xué)校為了正常開課，不得不聘請代課教師。

隨著農(nóng)村學(xué)校生源的自然減少，將有大量鄉(xiāng)村學(xué)校被撤并，把鄉(xiāng)村教師調(diào)至城市學(xué)校將成為不得不面對的現(xiàn)實(shí)。山東某地就規(guī)定，35歲以下的教師無條件進(jìn)城，以解決城市學(xué)校教師緊缺問題。

教師結(jié)構(gòu)性缺編問題，還會存在一段時間，但是在不久的將來，這一問題將會徹底消失。

中小學(xué)教師崗位不再是鐵飯碗，天津西青區(qū)率先改規(guī)則，2024年8月1日起執(zhí)行！

廈門無編制招聘教師，已經(jīng)連續(xù)執(zhí)行了兩年；全國多地在招聘教師的時候，大多采用無編制模式，所謂的員額制、備案制、參聘制，說到底就是沒有編制。這難道不是為后期教師盈余做準(zhǔn)備？

還有更讓你想象不到的，一些地方為了解決中小學(xué)教師暫時緊缺問題，由當(dāng)?shù)氐某峭豆菊衅敢恍┙處煟峭豆景颜衅傅降慕處熞詣趧?wù)派遣的方式送到各種學(xué)校，這種教師隨時都有被解聘的風(fēng)險(xiǎn)。

這不，該來的還是來了！天津西青區(qū)教育局、人社局聯(lián)合印發(fā)的《中小學(xué)教師聘期管理文案》讓那些混日子的老師心中一驚。

自2024年8月1日起，天津西青區(qū)全面實(shí)行中小學(xué)教師聘用制度和崗位管理制度，打破“一聘定終身”，對中小學(xué)教師職稱聘任實(shí)施動態(tài)管理，構(gòu)建人員能上能下、能進(jìn)能出的靈活用人機(jī)制。

中小學(xué)教師崗位聘期為3年，聘期考核以聘用（任）合同為依據(jù)，以聘期內(nèi)年度考核結(jié)果為基礎(chǔ)，綜合考核，聘期考核結(jié)果一般分為合格和不合格兩個檔次。聘期考核不合格，合同期滿一般不再續(xù)聘；因工作需要確需續(xù)訂聘用合同的，經(jīng)相關(guān)部門同意，在下一輪崗位聘用時，學(xué)校要低聘至原等級的下一級崗位。

教師低聘后，須在下一聘期考核合格后且所在學(xué)校有崗位（職數(shù)）空缺時，方可參與競聘上崗工作。對于不服從組織安排或者安排到新崗位后年度考核仍不合格的教師，學(xué)校可按規(guī)定程序解除聘用合同。

解讀：聘期內(nèi)考試不合格，不再續(xù)聘！如果確需被續(xù)聘，降低崗位等級使用！降低崗位等級使用后，在下一聘期內(nèi)即便考核為合格，如果學(xué)校沒有崗位空缺，也是不能被聘用的。不服從安排，解除聘用合同，說白了就是：下崗！

可能有老師會說，這種所謂的聘用并不是新鮮事物，早就這樣搞了，但是不知道大家想了沒有，原來教師人數(shù)不夠用，所謂的聘用只不過是走走樣子，但是當(dāng)采用小班額，停招或少招教師的情況下，在教師退休自然減員的情況下，仍然出現(xiàn)大量教師超編，到時候的聘用還會是走走樣子嗎？

作為一線教師，不管將來出現(xiàn)什么政策，只要你教學(xué)基本能過硬，教學(xué)實(shí)效突出，根本無需擔(dān)心下崗，但是如果自己能力弱，還不求上進(jìn)，未來的事誰又能說得清呢？當(dāng)年那一批下崗工人，他們能預(yù)料到自己要失業(yè)嗎？