文|教而育之(教而不育謂之術,教而育之謂之道!聊身邊教育,分享育人之道)
北京師范大學教育學部高等教育研究院副教授喬錦忠團隊進行了相關研究。該團隊曾用模型預測了2020年到2035年我國義務教育階段的學齡人口變動,發現全國義務教育階段在校生數先短期緩慢上升,在2024年達到高峰約1.46億,隨后呈現加速下降趨勢。
根據其團隊預測,到2035年全國將有約150萬小學教師、37萬初中教師過剩,小學教師需求量過剩較大,初中教師先短缺后過剩。
這是按現在師生比配備標準,所進行的預測,預測并一定十分精準,但我不得不承認的事實是,隨著學生人數的減少,教師超編是必然!對于多出來的老師,他們會不會像當年工人下崗一樣失去工作?大概率不會,對于多出來的老師,他們可能有“三種選擇”。
從全國范圍來看,教師人數已經超編!
數據顯示,2023年全國共有專任教師1891.78萬人,比上年增加11.42萬人,增長0.6%。一年時間,全國學校數減少2.02萬所,學生人數減少151.26萬人,專任教師人數卻增加了11.42萬人!
學生人數在減少,教師人數卻在增加!
此前國家相關部門制定的中小學教職工編制標準意見中要求,小學師生比為1:19,初中師生比為1:13.5。
根據教育部公布的數據顯示,全國共有普通小學在校生1.08億人,全國共有小學階段教育專任教師665.63萬人,小學階段的師生比為16.22:1。全國共有初中在校生5243.69萬人,全國共有初中階段教育專任教師408.31萬人,初中階段的師生比為12.84:1。
不管是小學,還是初中,目前的教師人數,已經處于超編狀態!
2020年全國招聘特崗教師10.5萬人,而2024年,全國計劃招聘特崗教師的人數僅為3.7萬人!為什么近新入職教師招聘人數急劇減少?
“員額制”“參聘制”“人事代理”“勞務派遣”……等各種教師招聘新名詞層出不窮,其底層邏輯就是——沒有編制!
你可能很難相信,某地招聘教師,沒有編制就算了,直接在合同上寫明,服務期至2026年7月1日,合同到期后自謀出路,這難道不是“卸磨殺驢”“用完即棄”嗎?所有這一切,難道不是為將來出現教師大規模盈余做準備嗎?
教師人數出現大量盈余后,多出來的教師可能有“三種選擇”!
停招或減少新入職教師的招聘,小班化教學、提高師生比配備標準,或許都是解決教師人數盈余的辦法,根據其他地方之前實施的方案,多出來的老師,可能有“三種選擇”。
1、老教師柔性退休!
山東平陰當地相關部門通過各種形式,對全縣義務教育階段所有中小學進行了全覆蓋式的實地調研,收回的有效調查問卷1721份,占全縣中小學在教師在編在崗教師的72.9%。根據老師們的建議,結合本地實際,正式印發了《關于建立中小學教師退出機制的實施方案(試行)》。
《方案》規定,男教師年滿55周歲、女教師年滿53周歲,經本人申請和相關部門審核,保留現專業技術職務等級、工資福利待遇不變,在教育系統或全縣范圍內安排適宜的輔助性崗位。對符合條件不申請退出的,按照標準課時安排教學,平等參與崗位競聘。
“老”教師柔性退出制度實施以來,已經有2批232名教師進行了自愿轉崗。
臨近退休的老師可轉崗至教學輔助性崗位,這就是所謂的“柔性退休”。
2、被迫“轉崗”!
黑龍江鶴崗市教育局曾發布過這樣的報道(有興趣的老師可以去搜索查看)。
文中這樣寫道:落實“縣管校聘”改革。多次召開校長征求意見會、教師座談會。經過3輪聘任工作,市區義務教育階段2848名教師重新競聘上崗,551名教師納入教師儲備庫管理,206名教職工到區級研培機構和社區教育中心工作,平穩有序做好評聘和分流工作。
551名教師納入教師儲備庫管理,206名教職工到區級研培機構和社區教育中心工作!這說明,不能勝任教師崗位的老師,并沒有失業,而是被分流到其他崗位,分流之后肯定是不能教課了,工資待遇是否有減少文章中并沒有說明。
如果老師人數盈余,對于不能勝任教學崗位的老師,極有可能被“轉崗”。
3、被“選調”!
某縣向小學教師中公開選調工作人員20名,而且崗位也不錯。不知道大家思考沒有,為什么只從小學教師中選調,而不從初中教師中選調呢?是否是因為當地小學教師已經出現盈余?
隨著學生人數減少,教師超編就成了必然!而對于多出來的教師,從社會穩定的角度考慮,出現大規模下崗的可能性不大,極有可能面對上文中的“三種選擇”。
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