便衣執法藏幽暗,亮證查車非等閑。公權豈能如兒戲,法治之光需長燃。
據瀟湘晨報報道,近日,安徽合肥,一女子乘坐網約車到達目的地合肥市交通運輸從業資格考試中心附近,亮證自稱是運管工作人員,要求網約車司機出示營運證件。司機表示要兩人才可以執法,而且女子是穿著便裝,拒絕出示證件。這名女子下車前表示:“讓平臺查你。”司機越想越覺得有問題,回到女性乘客的下車點,并在運管部門考試中心辦公室找到這名女子。女子辯稱自己不是執法,只是一個乘客。司機反駁說,“你(是)乘客給我亮證干什么?”在雙方爭執過程中,涉事女子還發話稱司機“膽子還不小”。9月22日,司機發現自己的網約車賬號被封,客服告訴他“是政府下的工單要求封號”。司機質疑對方濫用職權,并將相關視頻發布在了網上,還發視頻證明自己的營運證件全部齊全。
《行政處罰法》第四十二條第一款規定:“行政處罰應當由具有行政執法資格的執法人員實施。執法人員不得少于兩人,法律另有規定的除外。”《行政強制法》第8條也有相同的“雙人執法”的規定。根據法律規定,執法必須雙人雙證(執法證+工作證),必須著工裝。
這名女子穿便裝在到達目的地后亮出證件,到底是何目的?有網友說:這哪是執法,分明是想吃霸王餐,之后再順便敲詐一筆。
試想,如果司機不懂法,膽小怕事,會不會被這名女子得逞了?司機為了避免產生不必要的麻煩,很可能就抱著破財消災的想法,免了這一單。那樣的話,這名女子的霸王餐可就真吃上了。如果碰巧司機證件不全,后果更是難以想象。更值得反思的是,司機在證件齊全沒有違法的情況下,網約車賬號被封,到底是誰在作祟?
沒有規范的程序,沒有明確的身份標識,僅憑一張證件就試圖行使公權力,這是對法治精神的極大褻瀆。執法,豈能如此兒戲?涉事女子將權力視為私器,肆意妄為,不僅損害了執法部門的形象,更傷害了公眾對法治的信任。這樣的行為不是執法,而是亂法,必須得到懲處,以儆效尤,以正法律。
合肥市交通運輸綜合行政執法支隊工作人員明確表示,涉事女子并非該支隊工作人員,而是合肥市交通運輸局工作人員,理論上并沒有資格來進行執法。沒有執法資格,卻拿著證件來“執法”網約車,性質惡劣。
9月24日,合肥市交通運輸局發布情況通報:9月22日,發現針對我局工作人員焦某某的網絡投訴后,我局第一時間開展調查,發現焦某某存在不當執法行為。根據有關法律法規,經研究決定,給予焦某某警告處分,調離崗位。
合肥市交通運輸局及時做出回應,平息輿情,值得肯定。但是,合肥市交通運輸局應該繼續調查,看看這名女子是不是“慣犯”,以前沒有類似的“執法”行為。如果有,應該將這樣執法犯法、濫用職權,破壞政府部門形象的人嚴肅處理。如果情況嚴重,完全可以清理出公務員隊伍。
讓吃霸王餐就丟飯碗成為警鐘,警醒執法人員在行使權力的同時,必須嚴格遵守法律程序,尊重當事人的合法權益。只有這樣,才能推動法治進程,凈化法治環境,才能贏得公眾的信任和支持,才能推動社會的和諧與進步。
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