整治形式主義為基層減負,村社區填表時間從600小時到50小時!
碧翰烽/文
日前,據人民網報道《一線探減負,基層干部迎來五大變化》,主要包括:發文開會少了,抓落實時間多了;迎檢少了,走訪多了;工作留痕少了,服務百姓時間多了;墻上牌子少了,群眾臉上笑容多了;干部借調少了,為基層賦能多了。
在“工作留痕少了,服務百姓時間多了”這一變化當中,山西省太原市萬柏林區一位社區書記說,“以前填表格、建臺賬、報數據、打卡五花八門的APP,我們幾乎被拴在辦公室了,把這應付完,就已經很累了。”
現在,萬柏林區依托縣區智慧社區平臺開發了“一鍵報表”“一鍵證明”模塊,“指尖上的形式主義”被有力遏制,各類報表減少192種。“原來社區一個月光報表要600多個小時,現在一個月大概有50多個小時。”
關于基層報表的問題,主要體現在以下幾個方面:一是重復性報表。基層組織就是那么幾項幾類數據,這個要,那個要,昨天要,今天要,幾乎都是重復的內容;
二是多頭性報表。同樣一個內容,甲部門要,乙部門也要,丙部門也要,只是稍微變了幾個字段或者順序,就得反復上報;
三是突擊性報表。往往今天下通知或者打電話,當晚或第二天就要上報;
四是繁瑣性報表。有的報表設計得非常復雜和繁瑣,邏輯看起來十分嚴密,讓不少基層干部難以看懂或理解,有基層干部戲言,有的報表沒個研究生水平是看不懂的;
五是政績式報表。也就是說,有的報表就是為了制造政績,甚至于弄虛作假而設計的,其數據背后的內容沒有可操作性和現實性。
當然,填報數據是一項十分重要的工作。確保信息數據的及時性、準確性、完整性,是推進治理體系和治理能力現代化的基礎工程。
對于上級決策來說,必須及時、準確、完整掌握來自于基層的各類數據信息,而且還要通過信息的獲取,來了解和評估決策的執行情況,從而保證治理的實效。
對于基層工作來講,必須及時、準確、完整收集各類數據信息,不僅在于提升基層的基礎數據能力,而且還要通過各種數據來評估、反饋基層治理的效果。現在有的基層數據能力欠缺,一些基礎性數據沒能做到心中有數、熟練掌握。
當前,一些治理當中出現的問題和困難,往往就在于上下的信息互通互動問題,上級難以真實、完整掌握基層的數據信息,基層也往往通過個別信息優勢來軟化執行效果。
所以,暢通信息數據的收集、傳輸、共享渠道,對于基層治理現代化來說,是十分重要的工作。基層的報表工作,具有重要性和必要性。
關鍵問題在于充分運用大數據、互聯網等技術手段,切實將大數據的優勢發揮到位,而不是成為基層的又一負累。這里面最為重要的一點就是加快數據共享平臺的頂層設計與推動應用,將重復性、多頭性、突擊性的報表負擔真正減下來。
還有就是不斷提升數據的自動抓取和分析能力,不要反復去折騰、消耗基層干部的人工,尤其是一些繁瑣性報表、政績性報表,應該加大改革力度,做到化繁為簡,去偽成真,不要去做一些無意義的工作。
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