1937年11月20日，國民政府發(fā)布《遷都宣言》，宣稱“為適應(yīng)戰(zhàn)況，統(tǒng)籌全局，長期抗戰(zhàn)起見”，從當(dāng)日開始，將都城搬遷到重慶。

實際上，在《遷都宣言》向社會各界公布之日的三天前，在國民政府主席林森的帶領(lǐng)下，第一批人員已經(jīng)離開南京西進，拉開了遷都的序幕。

國民政府為什么要遷都呢？

其實，這是形勢所迫。

我們知道，1937年7月7日，以“盧溝橋事變”為標(biāo)志，中華民族打響了全面抗戰(zhàn)的槍聲。之后，日軍也投入重兵，從南北兩個方向?qū)χ袊M行全面入侵。在北方，北平、天津等大城市先后淪陷。在南方，隨著淞滬會戰(zhàn)失利，日軍占領(lǐng)了上海，隨即沿長江水陸兩路進發(fā)，兵鋒所指，正是國民政府都城南京。

淞滬會戰(zhàn)

南京城是江南地區(qū)的政治中心和經(jīng)濟中心，戰(zhàn)略位置非常重要。但從戰(zhàn)術(shù)層面上說，南京易攻難守，北邊是寬闊的長江。而一旦東、南、西三面被日軍合圍后，將陷入進退失據(jù)的困境。因此，在這種危急時刻，國民政府必須未雨綢繆，提前籌劃并實施遷都事宜，從而為為長期抗戰(zhàn)做好充足準(zhǔn)備。

擺在大家面前的理想遷都地點，有洛陽、西安、重慶。

洛陽居天下之中，因地處洛水之陽而得名。這座城市有5000多年文明史、4000多年城市史、1500多年建都史，是華夏文明的發(fā)祥地之一、絲綢之路的東方起點、隋唐大運河的中心，自古以來共有13個王朝在這里建都，號稱“十三朝古都”。既然有這么多王朝選擇的洛陽建都，說明此地一定有適合建都的有利條件。

洛陽

事實上也是如此。

洛陽周圍群山環(huán)繞，北部又有一條黃河作為天險橫亙，阻攔北來的入侵者。在東方，有一座“一夫當(dāng)關(guān)，萬夫莫開”的虎牢關(guān)雄踞于此。在西部，有號稱“丸泥可塞”的咽喉要道函谷關(guān)。在南部有扼守南部通道的大谷關(guān)。正是這些軍事重鎮(zhèn)關(guān)口和黃河天險，讓洛陽成為易守難攻之地。

不過，洛陽的缺點也十分明顯。那就是離戰(zhàn)區(qū)太近。日軍華北方面軍在北方攻城掠地，山西、河北已經(jīng)燃起熊熊戰(zhàn)火。雖然中國軍隊在山西等地頑強地阻擊日軍進攻，但日軍隨時可能南下，進攻河南。屆時，洛陽就危險了。戰(zhàn)爭時期的都城，一定要有一個安定的環(huán)境，隨時處于日軍威脅的洛陽顯然不是理想之地。

后來發(fā)生的事實證明，這樣的擔(dān)憂并不多余。1944年，日軍為了打通中國大陸南北，發(fā)動了大規(guī)模的豫湘桂戰(zhàn)役，其中豫中會戰(zhàn)的焦點就是攻占當(dāng)時的河南省政治、軍事中心洛陽。日軍出動了近15萬人，在坦克大炮的掩護下，用了15天時間，最終攻克了洛陽。

再看西安。

西安的情況與洛陽大同小異，也是赫赫有名的十三朝古都。而且，它的建都條件更加優(yōu)越。在它的周邊，有黃河、太行山和秦嶺構(gòu)筑的天然屏障，以及函谷關(guān)、武關(guān)、大散關(guān)等軍事重鎮(zhèn)。把這些關(guān)口一關(guān)，西安就猶如與世隔絕的世外桃源。而且，西安坐擁天然的肥沃之地關(guān)中平原，有著雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)和足夠的人力資源，是支撐建立都城的堅實基礎(chǔ)。古人說：“得關(guān)中者得天下。”那么，守住關(guān)中，自然也能夠守住天下。

在晚清時期，八國聯(lián)軍侵華，慈禧太后和光緒皇帝逃出京城后，一溜煙地跑到了西安，可不就是把這里當(dāng)成了庇護之地，當(dāng)成了臨時都城？

不過，西安啥都好，唯獨離陜甘寧邊區(qū)太近，最終讓國民政府放棄了遷都西安的想法。

剩下的重慶，怎么樣？

雖然在歷史上，重慶只有一個王朝建都，即元末農(nóng)民起義軍明玉珍創(chuàng)建的大夏政權(quán)，但在抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)初期，它比洛陽和西安都更適合建都。具體來說，有四大優(yōu)勢。

一是政治環(huán)境好。四川軍閥劉湘積極支持抗戰(zhàn)，并親自率領(lǐng)川軍出川抗日，顧全大局，為國民政府進駐重慶創(chuàng)造了有利條件。

相比武漢、南京等城市，重慶地處中國內(nèi)陸腹地，遠(yuǎn)離前線，距離華北和華中戰(zhàn)場都超過1000公里。這種地理位置使得重慶在戰(zhàn)時狀態(tài)下有足夠的戰(zhàn)略緩沖空間，具有較高的安全性，可作為長期抗戰(zhàn)的指揮中心，避免中央機構(gòu)受到日軍的直接攻擊，相對安全。

抗戰(zhàn)時期重慶防空部隊

二是戰(zhàn)略地理位置好。重慶所屬的四川四面環(huán)山，有秦嶺和大巴山作為天然屏障。唐朝李白哀嘆“蜀道之難難于上青天”，交通的極度不便在某種程度上正是拒敵千里之外的絕佳武器。在古代，極少有通過武力強行攻入四川的例子。在抗日戰(zhàn)爭期間，這種交通條件也不利于日軍機械化部隊展開。

三是經(jīng)濟基礎(chǔ)好。尤其絕妙的是，重慶又不是一個窮鄉(xiāng)僻壤。經(jīng)濟過于落后的地方，顯然不具備建都的基本條件。重慶地處號稱“天府之國”的四川盆地，物產(chǎn)豐富，能夠為大量涌入的人口提供基本的生活物資保障。

抗戰(zhàn)時的重慶街頭

重慶工業(yè)發(fā)達(dá)。抗戰(zhàn)前重慶已是西南地區(qū)重要的經(jīng)濟中心，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，有各類工廠數(shù)百家，涵蓋軍事工業(yè)、機械制造、紡織等多個領(lǐng)域，能夠為抗戰(zhàn)提供重要的物資保障。同時，重慶有一條大江直抵中原地區(qū)，又能動員各類資源支援前方抗戰(zhàn)。

四是軍事防御能力好。重慶位于川東平行嶺谷，地勢起伏大，號稱山城，便于上山疏散和進洞疏散，這種地形特點使得重慶在面對戰(zhàn)爭威脅時，能夠有效降低敵方現(xiàn)代化武器的效用，提高城市的防御能力。此外，重慶霧多，號稱霧都，年平均有近100天的霧天，一定程度上影響了日軍飛機的空襲效果，降低了空襲的準(zhǔn)確性和破壞力。

最終，重慶成為戰(zhàn)時首都，利用四川等地的豐富資源和戰(zhàn)略縱深來消耗和疲憊敵人?，為取得抗戰(zhàn)勝利立下了極大的功勞。