《衛生健康法學》

作者：陳瑤 主編

ISBN：978-7-5764-1655-8

定價：79 元

中國政法大學出版社

主編簡介

陳瑤女，漢族，1965年生，中共黨員，二級教授，碩士生導師，現任貴州中醫藥大學人文與管理學院黨委書記。從教37年，她立足社會需求，積極探索醫學與法學深度融合的醫事法學復合型人才培養新模式，為貴州法學教育填補了衛生健康法治人才培養的空白。曾獲得“全國公共管理優秀教育工作者”“新中國成立70周年貴州中醫藥大學先進人物”“貴州省普通高校兩課優秀教師”“貴州省普法先進個人”“貴州省教育系統表現突出先進個人”“貴州省學術先鋒”“貴州省最美勞動者”“貴州省十大法治人物”等榮譽。

內容簡介

本書內容包括緒論，以及衛生健康法概論，衛生法律責任制度，基本醫療衛生與健康促進法，醫療機構管理法律制度，醫師法律制度，執業藥師法律制度，執業護士管理法律制度，中醫藥法律制度，醫療糾紛處理法律制度，食品安全法律制度，藥品管理法律制度，特殊藥品管理法律制度，傳染病防治法律制度，公共衛生法律制度，突發公共衛生事件法律制度，職業病防治法律制度，醫藥知識產權法律制度，精神衛生法律制度，醫療器械、保健品、化妝品衛生管理法律制度，現代醫學與法律問題等二十章。本教材以馬克思主義法學理論為指導，具備我國衛生法律體系和法治建設實踐的時代性，具有可讀性，適合作為大學本科生學習衛生法律基礎知識的讀本，有利于拓展和提升學生的衛生健康法專業知識和法學思維能力。

前 言

黨的二十大報告就全面建成社會主義現代化強國做出總的戰略安排，明確了到2035年建成“健康中國”，強調“把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，完善人民健康促進政策”，要“深化醫藥衛生體制改革，促進醫保、醫療、醫藥協同發展和治理”。醫療衛生健康行業是事關國家和人民的偉大事業，要以先進有效的法治建設為國家衛生健康事業高質量發展保駕護航。在此背景下，健全衛生健康法律體系，成為促進我國醫療衛生健康事業高質量發展的必由之路。

2023年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強新時代法學教育和法學理論研究的意見》，其中提出要加快完善法學教育體系，優化法學學科體系。2024年1月，《研究生教育學科專業簡介及其學位基本要求（試行版）》正式將衛生健康法學列為法學二級學科，明確衛生健康法學是以衛生健康法及其規律為研究對象的法學學科。鑒于此，我們將書名由“衛生法學”更改為“衛生健康法學”。

衛生健康法是我國社會主義法律體系的重要組成部分。隨著社會經濟的不斷發展和人民健康水平的日益提高，衛生健康法學越來越受到人們的重視。目前，全國絕大多數的醫藥院校都開設了衛生健康法學類課程，并加強了衛生健康法學的理論研究。國家執業醫師資格考試也將衛生健康法學列入各級各類醫師的必考科目。

近年來，我國衛生健康法治實踐變化頗多，發展較快。為全面貫徹落實黨的二十大精神及新的立法變化，2024年我們對教材進行了必要的修訂。同時根據讀者的意見和教學需要，按照“衛生健康法學”課程教學的基本要求，結合編委會組成人員調整情況，以原教材基本框架內容為基礎，對原章節內容進行更新和優化。在內容上，根據《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《中華人民共和國醫師法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《執業藥師注冊管理辦法》和《放射性藥品管理辦法》等法律法規的修訂內容，新增編寫了第三章，并重新修訂相應章節，補充了最新的信息，使教材內容更加準確、豐富。此次修訂每章新增的章前案例增強了可讀性、引導性，便于啟發學生思考。每章后的拓展閱讀，便于學生拓寬知識視野，加強對教材專業知識的掌握。我們對思考題做了部分調整，更加便于學生鞏固所學的教材知識。本次修訂為了增強時效性，對立法已變化和不必要的內容已進行刪除，并對個別不妥當、不準確的提法和表述予以了改正。本書內容包括緒論，以及衛生健康法概論，衛生法律責任制度，基本醫療衛生與健康促進法，醫療機構管理法律制度，醫師法律制度，執業藥師法律制度，執業護士管理法律制度，中醫藥法律制度，醫療糾紛處理法律制度，食品安全法律制度，藥品管理法律制度，特殊藥品管理法律制度，傳染病防治法律制度，公共衛生法律制度，突發公共衛生事件法律制度，職業病防治法律制度，醫藥知識產權法律制度，精神衛生法律制度，醫療器械、保健品、化妝品衛生管理法律制度，現代醫學與法律問題，共二十章。

本書針對各專業的特點，充分注意到內容的適用性，并將衛生健康法學的內容做了有益的拓展，使該書更符合衛生健康法學理論體系的完整要求。因此，本書既可作為醫藥院校臨床醫學各層次和醫藥經濟及管理專業衛生健康法學類課程的專用書，也可作為執業醫師資格考試較好的參考書和培訓書；既可供醫藥衛生行政機關、衛生監督執法機構工作人員和衛生專業技術人員學習和運用衛生法律知識之用，也可供醫藥衛生系統干部、職工教育培訓使用，還可供衛生健康法學愛好者自學使用。

本書的緒論、第三章、第二十章由陳瑤編寫修訂；第一章由馮波編寫修訂；第二章由周志勇編寫修訂；第四章由周漫漫編寫修訂；第五章由南美花編寫修訂；第六章由唐賢倫編寫修訂；第七章由李云鶴編寫修訂；第八章由崔超編寫修訂；第九章、第十章、第十二章由李娜編寫修訂；第十一章由唐先博編寫修訂；第十三章由黃彬編寫修訂；第十四章、第十八章由令狐情編寫修訂；第十五章由歐恒編寫修訂；第十六章由廖曉語編寫修訂；第十七章由夏興林編寫修訂；第十九章由雷菲編寫修訂。全書最后由陳瑤統編定稿。

本書作為國內出版的首部衛生健康法學教材，在編寫修訂過程中，貴州中醫藥大學、南京中醫藥大學、貴州大學等院校的領導給予了支持和幫助，特別是貴州中醫藥大學人文與管理學院和南京中醫藥大學原經貿管理學院（現衛生經濟管理學院）為了保證本書質量，為編者提供了大量幫助。中國政法大學出版社也為本書的出版做了許多具體細致的工作，對此我們一并致以誠摯的謝意。

因水平和能力有限，加之時間倉促，書中疏漏、不妥和錯誤之處在所難免，敬請專家同行和廣大讀者批評指正，也希望使用本書的師生提出寶貴意見，以供今后修訂時參考。

《衛生健康法學》編委會

于林城

目 錄

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內容來源：第三編輯部

編校排版：信息中心

審核簽發：社辦