2024年11月19日，烏克蘭首次使用西方提供的導彈，襲擊了俄羅斯邊境地區。俄總統普京同日批準新的核武政策，宣布降低核武器使用門檻。這是俄烏戰爭爆發后的第1000天。俄羅斯以及西方官員都稱，現在可能正在步入戰爭最危險的最終階段。

然而，就在這樣的核戰似將爆發的危急時刻，安邦智庫（ANBOUND）創始人陳功在研究報告《核均衡對俄烏沖突的意義》中提出了“核均衡理論”，為這一緊張局勢提供了一種不同的觀察視角。他認為，核均衡是限制核戰爭爆發的核心安全機制。

什么是核均衡理論？

核均衡理論，是建立在相互保證毀滅（MUTUAL ASSURED DESTRUCTION，簡稱MAD）基礎上的一種均衡態勢。所謂相互保證毀滅是指，核武器的擁有者如果發起核戰爭，要么其擁有的核武器不足以消滅敵人，但自己卻可能被世界所消滅；要么他們擁有的核武器雖然足夠消滅敵人，但自己也足夠被敵人所消滅。

陳功指出，二戰結束以來，由于世界以核彈頭為代表的核武器數量規模不斷增加，核武器運輸載具的不斷技術進步，這一切不但沒有產生核威懾，反而出現了核均衡。這種機制成為一種強有力的安全機制，一種確保世界即便不是真正的“安全”，但也是“可控”的世界機制。

核均衡與俄烏沖突

在俄烏沖突中，普京多次威脅使用核武器，但陳功認為這些更像“核宣傳”，意在維護內部權威而非實質行動。核均衡的存在限制了俄羅斯在戰場上使用核武器的可能性。同樣，西方國家對核威脅的反應也十分謹慎，通過維護核均衡的力量展示來避免沖突升級。

報告指出，雖然世界形勢目前空前緊張，但核戰爭發生的可能性極小，除非俄羅斯或西方某國一定要追求特定結果，才會發生自殺性核攻擊。正是核均衡的存在，使得即便沖突不斷升級，核戰爭仍未爆發。

核均衡的全球意義

陳功進一步指出，在地緣政治動蕩主導下的世界里，一切國際條約、組織以及承諾，都不是完全靠得住的，但核均衡則是客觀的、可靠的，不會被輕易打破的。正是因為“核均衡”，維持了當今有核世界的基本穩定，而不是依靠技術、條約、組織以及政治承諾來維持。

“核均衡”掌握在核大國之手，才是真正的戰略威懾。有人可能會幫助有野心的國家掌握核武器，但絕對不會有國家愿意幫助某一個國家擁有大量的核武器，從而讓自己失去核戰爭中的決定性力量。這就是“核均衡”能夠實際制約、限制隨意發動核戰爭爆發的根本原因。

報告的最后，強調在當今的地緣環境下，維持和平十分不易，各國如何在外交及軍事政策上合理運用“核均衡”這一安全機制考驗著人類的智慧。而核均衡的思想，為我們了解人類如何力爭限制核武器的泛濫有著深遠意義。