哈薩克斯坦正著手建立一個(gè)公開的腐敗官員登記冊(cè),專門記錄那些因受賄及其他腐敗相關(guān)罪行而被定罪的官員。此外,部分議會(huì)代表還提出了額外的措施,比如禁止被定罪的官員出境,以此來確保他們能夠歸還被盜的資金。
目前,哈薩克斯坦議會(huì)正在審議反腐敗立法的修正案。據(jù)總檢察院的Albina Mautova介紹,其中一項(xiàng)提議是創(chuàng)建一個(gè)公開的腐敗人員登記冊(cè),該登記冊(cè)將通過反腐敗機(jī)構(gòu)的官方網(wǎng)站向公眾開放。
Mautova解釋說:“這個(gè)登記冊(cè)將涵蓋那些犯下嚴(yán)重以及特別嚴(yán)重的腐敗罪行的個(gè)人。列入登記冊(cè)的依據(jù)是已經(jīng)生效的定罪判決。只有在被判無罪或者犯罪記錄被消除的情況下,相關(guān)人員才會(huì)從登記冊(cè)中移除。”
此次立法修正案還計(jì)劃擴(kuò)大與受賄相關(guān)的刑事責(zé)任范圍。反腐敗機(jī)構(gòu)副主席Ulan Sarkulov表示,新的規(guī)定將不僅把收受賄賂或行賄的行為定性為犯罪,還將承諾或勒索賄賂的行為納入犯罪范疇。Sarkulov強(qiáng)調(diào),這些措施的目的是在腐敗行為的最初階段就進(jìn)行干預(yù),防止對(duì)國家造成損害,從而起到預(yù)防作用。
不過,Sarkulov也坦承在執(zhí)行過程中會(huì)面臨一些挑戰(zhàn):“其他國家的調(diào)查實(shí)踐表明,要證明承諾或勒索賄賂是非常困難的。在這里,我們也不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的起訴情況。從國際經(jīng)驗(yàn)來看,這類案件在全球范圍內(nèi)都屈指可數(shù)。”
Mazhilis代表Azat Peruashev提議增加一項(xiàng)規(guī)定,禁止被定罪的腐敗官員離開哈薩克斯坦。他認(rèn)為,這樣的限制措施有助于追回那些被轉(zhuǎn)移到國外的被盜資產(chǎn)。
Peruashev指出:“從我們追回資本的經(jīng)驗(yàn)來看,禁止出國是最有效的措施。那些重大腐敗官員往往不只是收取現(xiàn)金賄賂,他們還會(huì)將資金轉(zhuǎn)移到離岸賬戶,重新隱藏,使得資金幾乎無法被追蹤。有時(shí),就連我們的執(zhí)法機(jī)構(gòu)也不知道他們究竟有多少錢,以及這些錢藏在何處。”
他還進(jìn)一步解釋道:“這些官員在服刑期滿或者繳納罰款之后,就會(huì)出國去使用他們竊取的數(shù)十億美元——這些財(cái)富是他們通過合法途徑永遠(yuǎn)無法獲得的。如果他們被強(qiáng)制留在哈薩克斯坦,那么他們?nèi)绻胧褂眠@些錢,就更有可能歸還被盜的資金。”
此前,《中亞時(shí)報(bào)》曾報(bào)道,根據(jù)透明度國際2023年的腐敗感知指數(shù)(CPI),哈薩克斯坦被評(píng)為中亞地區(qū)最不腐敗的國家,這標(biāo)志著該地區(qū)在反腐敗斗爭中取得了顯著的成就。
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