特朗普的主要任務(wù)是戰(zhàn)勝“深層政府”。
唐納德·特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)后,全球媒體提出了許多問題。其中最熱門的一個問題是:他能否克服美國精英中的一部分人的抵抗?這些人被政治學(xué)家稱為“全球主義者”,而記者則稱之為“深層政府”。
新舊策略
對于中亞地區(qū)來說,六年前通過的一份文件即將在今年到期,文件全名為《美國對中亞2019—2025年戰(zhàn)略:推動主權(quán)與經(jīng)濟(jì)繁榮》。
文件中提到:“無論美國在阿富汗的參與程度如何,中亞都是一個對美國安全利益具有重要戰(zhàn)略意義的地區(qū)?!碑?dāng)時任美國國家安全委員會中亞和南亞事務(wù)主任的麗莎·柯蒂斯在介紹這份文件時曾表示:“美國重新審視其中亞戰(zhàn)略,是因為其兩個戰(zhàn)略競爭對手——俄羅斯和中國——在該地區(qū)的影響力不斷增長?!?/p>
2024年12月,美國哈德遜研究所發(fā)布了一篇題為《美國需要重新審視對中亞的策略》的文章,作者是該研究所高級研究員盧克·科菲,他被認(rèn)為是歐亞和北約問題的專家。
科菲本人是一個有趣的人物。在加入哈德遜研究所之前,他曾在傳統(tǒng)基金會工作,更早的時候,他在英國國防部任職,并擔(dān)任英國議會下議院保守黨團(tuán)的國防與安全事務(wù)顧問。盡管他擁有美國國籍,但科菲與英國的關(guān)系十分緊密。
在文章中,科菲寫道:“美國對中亞的策略往往優(yōu)先考慮人權(quán)和民主化,而忽視其他更重要的問題,比如安全、反恐、能源和貿(mào)易,這種做法是錯誤的?!笨品七€指出,美國應(yīng)該與突厥國家組織(OTG)開展合作。
“通過該組織與土耳其互動,美國不僅可以在中亞實現(xiàn)共同目標(biāo),還可以加強與安卡拉的聯(lián)系?!笨品茖懙?。本質(zhì)上,科菲建議特朗普最終“拋棄”美國的“圣?!?,比如自由主義和人權(quán),轉(zhuǎn)而采取更直接的行動。
在科菲看來,美國與中亞在能源和交通領(lǐng)域開展合作,應(yīng)成為華盛頓對中亞新戰(zhàn)略的核心內(nèi)容?!按祟惓h不僅可以增強歐洲的能源安全,還可以為中亞國家提供替代性貿(mào)易路線,降低其對俄羅斯和中國的依賴?!边@位分析師認(rèn)為。2023年,哈德遜研究所被俄羅斯認(rèn)定為“不受歡迎的組織”。
深層的深度
總之,“全球主義者”已經(jīng)向特朗普表明了他們的期望。然而,特朗普本人的真正意圖只有他本人清楚。畢竟,競選承諾并不是用來做預(yù)測的可靠依據(jù)。尤其是他第一個總統(tǒng)任期內(nèi)最重要的外交政策承諾——緩和美俄關(guān)系——最終未能實現(xiàn)。更何況,就在一個月前,特朗普剛剛意識到并非所有他的“愿望”都能實現(xiàn)。
特朗普宣布打算任命保羅·阿特金斯為美國證券交易委員會(SEC)主席,并提名斯科特·貝森特為美國財政部長。阿特金斯和貝森特都是加密貨幣的支持者,屬于美國所謂的“加密貨幣愛好者”。然而,美聯(lián)儲主席鮑威爾表示,他不會購買比特幣作為儲備,因為這是違法的。這一聲明在一天內(nèi)導(dǎo)致幾乎所有加密貨幣的匯率暴跌10%。
此外,特朗普希望立即停止俄烏沖突,這一想法也遭到了歐洲當(dāng)權(quán)派及其美國同伙的抵制。因此,顯而易見,他們打算對特朗普的任何和平倡議進(jìn)行抵制,如果這些倡議真的存在的話。
西方一些政論家也意識到了這一點。英國政治學(xué)家阿納托利·利文在《外交政策》雜志上發(fā)表了一篇題為《將烏克蘭排除在?;鹫勁兄狻返奈恼?。他主張俄羅斯和美國在特朗普就職后應(yīng)開始雙邊談判,而不邀請烏克蘭和歐洲政客。這顯然不會受到歐盟高層和澤連斯基的歡迎??紤]到《外交政策》被認(rèn)為是美國外交政策建制派的權(quán)威雜志,顯然,精英階層之間的對抗正在加劇。
中亞完全可能成為特朗普團(tuán)隊與歐洲和美國對手之間至少是象征性的戰(zhàn)場之一。由于歐洲官員和美國“全球主義者”的利益并不一致,對中亞地區(qū)的壓力可能會進(jìn)一步增加。這里可能發(fā)生的一切都有可能:從對中亞實施更嚴(yán)厲的制裁,到組織政變——以民眾不滿為借口。
此外,最近一段時間,與西方資助相關(guān)的地區(qū)媒體開始炒作城市霧霾問題。蒙古國已經(jīng)爆發(fā)了相關(guān)抗議活動,據(jù)媒體報道,其組織者是親西方的“自由聯(lián)盟”黨。
任何地方的政變不僅會給中亞帶來問題,還會給俄羅斯和中國帶來麻煩。因此,中亞國家的政府現(xiàn)在就有必要制定某種立場,以應(yīng)對未來歐盟和美國特使的談判。畢竟,對抗美國和西方的經(jīng)驗已經(jīng)存在。早在2020年,美國就已經(jīng)明白,中亞不會成為西方與俄羅斯和中國對抗的舞臺。
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