今天，北京京坤律師和大家聊聊行政處罰。什么是行政處罰？行政處罰的形式？我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)行政處罰等。

行政處罰乃行政機(jī)關(guān)依法針對(duì)違反行政管理秩序的公民、法人或其他組織，采取減損其權(quán)益或增加其義務(wù)的方式予以懲戒的行為。

行政處罰應(yīng)秉承公正、公開(kāi)之原則。對(duì)違法行為實(shí)施行政處罰的規(guī)定必須予以公布；未經(jīng)公布者，不得作為行政處罰的依據(jù)。而且實(shí)施行政處罰旨在糾正違法行為，應(yīng)堅(jiān)持處罰與教育并重。

關(guān)于救濟(jì)方面呢，公民、法人或其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)給予的行政處罰，享有陳述與申辯的權(quán)利。若對(duì)行政處罰不服，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

常見(jiàn)的行政處罰形式包括警告、罰款、沒(méi)收違法所得、行政拘留等。

法律有權(quán)設(shè)定各類(lèi)行政處罰。其中，限制人身自由的行政處罰，僅能由法律設(shè)定。行政法規(guī)則可設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。

行政處罰應(yīng)由具備行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實(shí)施，且執(zhí)法人員不得少于兩人。這也是之前網(wǎng)上鬧得比較厲害的熱點(diǎn)事件所涉及的知識(shí)點(diǎn)。

行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前，應(yīng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及其事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知其依法享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人的陳述、申辯而加重處罰。

若行政處罰缺乏依據(jù)或?qū)嵤┲黧w不具備行政主體資格，則該行政處罰無(wú)效。違反法定程序構(gòu)成重大且明顯違法的行政處罰亦無(wú)效。

行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府中具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。

行政處罰由具備行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)執(zhí)行。也就是我們公民在面對(duì)行政處罰時(shí)，記得要判斷對(duì)你進(jìn)行處罰的行政人員是否具備行政處罰權(quán)。

若違法行為涉嫌犯罪，行政機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)于無(wú)需追究刑事責(zé)任或免予刑事處罰但應(yīng)給予行政處罰的案件，司法機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)移送相關(guān)行政機(jī)關(guān)。

對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。若同一違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范且需罰款，則按罰款數(shù)額較高的規(guī)定處罰。有兩種以上違反治安管理行為的，分別作出決定，合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長(zhǎng)時(shí)限不超過(guò)二十日。

對(duì)于未滿(mǎn)十四周歲的未成年人違法行為，不予行政處罰。若違法行為輕微并及時(shí)改正且未造成危害后果的，同樣不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可考慮不予行政處罰。

因民間糾紛引發(fā)的打架斗毆或損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕者，公安機(jī)關(guān)可調(diào)解處理。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議者，不予處罰。若調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或達(dá)成協(xié)議后不履行者，公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)違反治安管理行為人給予處罰，并告知當(dāng)事人可依法向人民法院提起民事訴訟解決民事?tīng)?zhēng)議。

違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，將不再給予行政處罰；但涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，期限延長(zhǎng)至五年。違反治安管理行為在六個(gè)月內(nèi)未被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，同樣不再處罰。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)自行政處罰案件立案之日起九十日內(nèi)作出行政處罰決定。公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過(guò)三十日；案情重大、復(fù)雜的，經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)三十日。