在法治社會(huì)中，每一個(gè)公民的合法權(quán)益都應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞值淖鹬睾捅Ｗo(hù)。然而，現(xiàn)實(shí)中仍有一些因行政程序不當(dāng)或法律理解偏差而導(dǎo)致的權(quán)益受損案例。今天，我們要分享的就是一起因衛(wèi)星圖被誤認(rèn)為違法建筑而引發(fā)的強(qiáng)制拆除案件。通過(guò)這起案件，我們不僅看到了法律的力量，也深刻體會(huì)到了專(zhuān)業(yè)律師在維權(quán)過(guò)程中的重要作用。

01

案情介紹

山東臨沂的王先生經(jīng)營(yíng)著一家加工廠，這里不僅是他的工作場(chǎng)所，更是他和家人唯一的住所。然而，2023年底，當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門(mén)僅憑一張衛(wèi)星圖就將王先生的加工廠認(rèn)定為違法建筑，并實(shí)施了強(qiáng)制拆除。王先生從未對(duì)廠房進(jìn)行過(guò)擴(kuò)建或改建，因此對(duì)這一認(rèn)定感到極為不滿和困惑。情況緊急之下。王先生決定立即尋求專(zhuān)業(yè)律師的幫助，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

圣運(yùn)律師事務(wù)所在接受委托后，立即向當(dāng)?shù)卣l(fā)送了律師函，試圖阻止強(qiáng)拆行為，但未能成功。隨后，律師團(tuán)隊(duì)迅速啟動(dòng)了法律程序，首先確認(rèn)了強(qiáng)制拆除行為的違法性，并在此基礎(chǔ)上提起了行政賠償訴訟。近日，本案已經(jīng)在圣運(yùn)律師的幫助下，圓滿落下帷幕。在行政賠償訴訟期間，主辦律師積極與街道辦的工作人員聯(lián)系，就損害賠償一事進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)過(guò)主辦的據(jù)理力爭(zhēng)，成功推動(dòng)委托人與街道辦簽訂滿意的協(xié)議，并拿到賠償。

02

律師有話說(shuō)

在本案的辦理過(guò)程中，主辦律師明確指出案件的焦點(diǎn)問(wèn)題，并圍繞這些焦點(diǎn)展開(kāi)了深入的法律分析，最終為委托人爭(zhēng)取到了合法權(quán)益。以下是本案的法律分析要點(diǎn)：

1. 街道辦認(rèn)定違建的依據(jù)不合法

街道辦認(rèn)定王先生的加工廠為違法建筑的依據(jù)是《整改通知》，但該文件的作出單位是某違法建設(shè)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，而該小組并無(wú)作出此類(lèi)文件的法定職權(quán)。根據(jù)“法無(wú)授權(quán)不可為”的原則，街道辦無(wú)權(quán)依據(jù)該文件認(rèn)定違建并實(shí)施拆除。

同時(shí)，衛(wèi)片圖斑整改的責(zé)任主體應(yīng)為自然資源部門(mén)，而非街道辦。街道辦在沒(méi)有明確授權(quán)的情況下，直接依據(jù)《整改通知》實(shí)施拆除行為，屬于超越職權(quán)的違法行為。

2. 《整改通知》內(nèi)容存在嚴(yán)重問(wèn)題

該文件顯示，自然資源部下發(fā)了2023年11月份土地衛(wèi)片圖斑120宗，初步核查新增違法用地67宗，但核查的具體程序和依據(jù)并未明確，缺乏透明性和合法性。該文件還要求于11月20日前全部整改到位，這一期限明顯不符合《行政處罰法》第六十條規(guī)定的“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起九十日內(nèi)作出行政處罰決定”的要求，缺乏客觀性和可行性。此外，該文件的附件明細(xì)表內(nèi)容不全，圖斑編號(hào)不連貫，批次信息混亂，且無(wú)法確定圖斑是否指向王先生的加工廠。

3. 衛(wèi)片執(zhí)法圖斑不能直接作為行政處罰依據(jù)

根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2023年衛(wèi)片執(zhí)法工作的通知》，衛(wèi)片執(zhí)法圖斑僅是通過(guò)遙感監(jiān)測(cè)反映的地表變化情況，各級(jí)自然資源主管部門(mén)不得直接將其作為行政處罰的依據(jù)。街道辦直接依據(jù)圖斑實(shí)施拆除行為，違反了這一規(guī)定。通知還強(qiáng)調(diào)，自然資源主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，秉持以人民為中心的理念，不得搞形式主義或“一刀切”。本案中，街道辦的行為顯然違背了這一原則。

本案的成功維權(quán)，關(guān)鍵在于嚴(yán)格遵循法律程序，逐條分析行政行為的合法性和合理性。通過(guò)法律途徑，我們不僅確認(rèn)了強(qiáng)制拆除行為的違法性，還通過(guò)行政賠償訴訟為委托人爭(zhēng)取到了滿意的補(bǔ)償。

律師提示

這起案件的成功解決，不僅為王先生討回了公道，也為類(lèi)似案件的維權(quán)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我們始終堅(jiān)信，法律是維護(hù)公民權(quán)益的最有力武器。在面對(duì)不公時(shí)，及時(shí)尋求專(zhuān)業(yè)律師的幫助，通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題，是保護(hù)自身權(quán)益的最佳選擇。

趙雪玲律師簡(jiǎn)介

趙雪玲律師

北京圣運(yùn)律師事務(wù)所副主任

【個(gè)人簡(jiǎn)介】

趙雪玲律師，北京圣運(yùn)律師事務(wù)所副主任，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)。趙雪玲律師在行政復(fù)議、訴訟、談判、民事訴訟、非訴案件等領(lǐng)域具有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)并擅長(zhǎng)解決疑難復(fù)雜的法律問(wèn)題。自加入北京圣運(yùn)律師事務(wù)所后，為客戶提供專(zhuān)業(yè)、高效、全面的法律服務(wù)。趙律師以專(zhuān)業(yè)、誠(chéng)信為宗旨，深受廣大客戶好評(píng)，多次收獲客戶錦旗，稱(chēng)其為“仗義執(zhí)言，百姓律師”。

文章 | 圣運(yùn)律師 | 視覺(jué) 編輯 | 圣運(yùn)律師