近日,安徽省自然資源廳與安徽省林業局發布了《強化自然資源要素服務保障推動經濟持續回升向好若干政策舉措(征求意見稿)》(下稱《意見稿》),從規劃計劃統籌、項目審批服務、資源資產供應等多個維度強化自然資源要素服務保障,推動經濟高質量發展。
在規劃計劃統籌保障方面,《意見稿》表示,安徽將加快鄉鎮國土空間規劃和單元詳細規劃編制報批,推進村莊規劃編制。在生態保護紅線和城鎮開發邊界管理上,允許在特定條件下優化城鎮開發邊界,加快相關論證意見審核,靈活調整土地征收成片開發方案。
建設項目審批服務的優化是此次政策的重點之一。根據《意見稿》,安徽建立用地用林聯動審批機制,實現全流程業務融合,提高保障效率。優化用地審查審批流程,允許控制工期的單體工程辦理先行用地,分期建設項目可分期申請用地,線性基礎設施項目可分段報批。在產業用地供給上,《意見稿》提出,支持多種彈性供地方式,推行 “帶方案出讓” 和 “標準地” 供應,還可根據產業鏈需求整體供應多宗產業用地,實現組合供應。房地產市場調控上,合理控制新增用地供應,鼓勵以銀行保函減輕企業競買壓力。
為提高自然資源利用效率,政策支持工業用地混合復合利用,安徽增設 “新型工業用地” 類型,允許存量建筑功能轉換。利用存量房產和土地發展新興產業,可在 5 年內按原用途使用土地。《意見稿》明確,將推進巢湖山水工程、淮河生態廊道等生態修復項目,鼓勵社會資本參與,投資主體可獲自然資源資產使用權用于產業開發。此外,通過動態調整政務服務事項清單,我省還將拓展 “高效辦成一件事” 范圍,優化不動產登記服務,推進 “全程網辦”。
(記者 唐朝)
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