為進一步優化營商環境，給小微企業和商戶提供更多“陽光雨露”，促進釋放市場活力、推動消費升級，日前，杭州市綜合行政執法局（市城市管理局）發布實施助力提經濟促消費“十允許、三服務”支持舉措。

該支持舉措聚焦商戶經營需求與市容管理平衡，在保持城市界面干凈整潔、 沿街商戶管理有序規范的前提下，通過放寬政策限制、強化主動服務，助力 打造特色營商場景，實現經濟活力與城市品質雙贏。

據了解，該舉措聚焦店招廣告，以市場需求較多且有助于營造商業氛圍的10類商戶店家宣傳經營情形以及個性化需求較高的3類廣告招牌設置需求情形為重點，推出實施商戶經 營“十允許”和店招設置“三服務”，既助力經濟良好發展，又保持城市整潔有序。

在確保規范有序、安全整潔的前提下，允許以下10類宣傳和經營情形：

1.招聘、招商類海報。 沿街商戶在自身商鋪出入口旁整齊張貼、懸掛的有關招租、招聘、招商等內容的宣傳頁面，設置牢固且無臟污、破損、卷曲的。

2.宣傳類張貼物。 沿街商戶在自身玻璃門、窗上整齊張貼、懸掛設置的自身產品類、形象宣傳類海報等，設置牢固且無臟污、破損、卷曲。

3.功能性指示牌。 產權單位在自有紅線范圍內設置的具有引導功能的標識、標牌，且不占用公共設施、不影響無障礙通行和交通安全、行人通行，無脫落、破損、臟污等問題。

4.臨時宣傳設施。 產權單位在節假日等促銷節點，在自有紅線范圍內臨時設置的小型宣傳物料、道旗廣告等，不占用公共設施、不影響無障礙通行和交通安全、行人通行，無脫落、破損、臟污等問題。

5.移動式宣傳牌匾。 產權單位或沿街商戶在自有紅線范圍內臨時放置且不占用市政道路的、可移動的小型宣傳牌匾，不占用公共設施、不影響無障礙通行和交通安全、行人通行，無脫落、破損、臟污等問題。

6.落地式企業標識。 產權單位在自有紅線范圍內的建筑物主要出入口設置的落地式招牌、形象標識等內容，設置協調美觀，無脫落、破損、臟污等問題。

7.在建樓盤信息。 在建樓盤立面上設置的樓盤名稱、聯系電話，無脫落、破損、臟污等問題，不影響交通和居民生產生活問題，允許臨時設置，樓盤外立面完工后立即撤除。

8.統一設置的出店經營。 經屬地街道和執法中隊同意沿街商戶形成自律公約，并向所在區、縣（市）綜合執法局報備后，在門前統一劃定固定區域用于規范出店經營的行為。

9.自有場地游樂設施 。商業綜合體、專業市場等產權單位在自有紅線范圍內有序設置的游樂活動設施，設置規范有序、不影響通行的。

10.臨時性堆物。 早晚間非營業時段（22時-次日9時），商戶在自有紅線范圍臨時堆放的配送貨物，不影響通行的允許臨時設置，結束后立即撤除。

對于個性化需求較高的戶外廣告和招牌指示牌設置需求，杭州城管部門進一步加強主動服務，引導規范設置：

1.連鎖品牌店招“個性服務”。 對于全國各城市連鎖經營的品牌店、專賣店，允許參照其他城市連鎖店的統一店招店牌設置方案和個性化需求，按照“一店一議”的原則，給予更大力度的個性化設置支持。

2.新裝修商戶店招“主動服務”。 加強數字城管日常采集與屬地中隊管理間的信息共享，提前介入、主動上門，為新裝修商戶提供店招店牌、廣告設置等一系列城市管理領域的政策輔導，簡化場地使用證明 、物業蓋章證明等材料，幫助商戶規范快捷辦理相關手續。為進一步方便商戶，全國首創推出“菜單式店招備案系統”試點，通過內置的400余種店招店牌設計模板一鍵自動生成店招牌實景效果圖，可基本滿足商戶自行設計需求，并為商戶節省店招設計費用。

3.存量不規范店招“分類服務”。 對于存量的不規范店招和廣告設施實行主動服務指導、分類精準管理。對無安全隱患、符合審批條件的，指導商戶明 確設置方案、作出規范整改、補辦審批手續；對存在安全隱患、不能通過整改規范的，督促拆除、嚴格執法，充分體現執法溫度和執法力度。

本次“十允許、三服務”系列舉措的實施范圍為“97+N”，即經商務、城管部門審核確定的97個區級以上商圈、商業特色街和N個各地新增拓展區域。新增拓展區域由各區、縣（市）綜合行政執法局（城市管理局）結合實際需求上報審核同意后實施，實現政 策惠及范圍靈活拓展、持續擴大。

在上述措施實施過程中，杭州城管部門將兼顧商業氛圍營造和市容環境保障兩方面要求，以保持城市環境整潔有序為前提，主動“送政策上門”，指導經營主體規范設置，確保支持舉措落地見效，推動打造一批特色商圈、文旅景點、夜消費集市等消費場景，為杭州“挑大梁、當頭雁”和經濟發展多作貢獻。

來 源 ：杭州市綜合行政執法局 大城管