在凈移民目標的驅動下，英國的移民政策在不斷地收緊。

近期，英國移民局似乎開始重點關注工作簽證擔保牌照及雇主擔保工簽的合規性——

不久前，彼得森律師行結合了一份近期的成功案例，分享了工簽擔保牌照申請過程中，關于面試環節可能遇到的種種“關卡”的應對方式：成功案例分享！在工簽擔保牌照面試中，如何避開雷區？而就在2月19日，在移民局的號召下，彼得森律師行又參與了內政部組織的關于對持有工簽擔保牌照的企業的審查的相關培訓。

在培訓中，內政部著重強調了對持有工簽牌照的雇主的一系列合規性要求，以及內政部在審查時將重點關注的內容。

彼得森律師行提醒您注意，內政部特別強調，如果工簽牌照持有企業沒有做好充分的準備，將很有可能對企業的業務產生重大的影響。更有甚者，工簽牌照或將被撤銷。

因此，彼得森律師行結合本次的培訓內容，特別為各位雇主準備了詳細的指導，以幫助大家更好地應對即將來臨的審查。

英政府核查企業資質

首先，彼得森律師行需要強調，根據英國移民局規定，內政部有權對持有工簽牌照的公司和組織進行檢查，這些公司和組織的范圍包括所有已經持有工簽牌照，正在申請工簽牌照，或是允許被擔保的移民在其場所工作，即使他們本身是不持有工簽牌照的相關機構。

內政部的審查人員可以在不提前通知的情況下對持有工簽牌照的公司和組織進行檢查，但內政部通常會提前一周左右通知將前往審查。

如果經審查，這些公司和組織不符合規定，則可能導致工簽牌照的申請被拒絕，或當前的牌照被暫停或撤銷。在后一種情況下，牌照持有人將不能擔保新的雇員。如果執照被撤銷，目前在職的工簽持有人的簽證也將被取消。

內政部的審查主要是避免工簽牌照被一些機構濫用。

如何確保工簽牌照持有人的合規性

正如內政部組織的這次培訓，其核心目的并不僅僅是提醒雇主做好準備，以應對即將到來的審查，而是強調工簽牌照持有企業必須在日常運營中持續保持合規。

下面，彼得森律師行就將審查的幾個重點板塊做拆解，以幫大家深入了解內政部審查的內容細節。

1.面試工簽持有人

內政部與工簽持有人進行訪談的主要目的，是為了核實擔保工簽的雇主是否有履行其在英國作為擔保方的職責，并確認該工簽的擔保是否符合《移民法規 （the Immigration Rules）》的要求，以及是否與其分配給員工的擔保證函CoS（Certificate of Sponsorship）一致。

訪談的內容涉及到與該被擔保工簽的崗位的方方面面，包括但不限于：

• 被擔保工簽的個人抵達英國的時間以及被擔保的工作開始的具體時間；
• 被擔保工簽的個人的工作職責；
• 工資單（Payslips）中的詳情以及薪資發放時間；
• 員工的工作時間安排及工作地點；
• 招聘流程及Right to Work檢查流程;
• 該員工的工簽條件及簽證到期日。

彼得森律師行提醒您注意，內政部在審查工簽擔保牌照企業時，不僅會單獨面試被擔保工簽的員工，還可能會對企業的授權管理人員（AO）進行詢問，并將兩者的答案進行交叉比對，以確認信息的準確性和一致性。

2.雇主及工簽持有人將被要求提供的證明材料

除了對相關人員進行面談，內政部的審查人員還會要求雇主和被擔保工簽的員工提供相關的證明材料。

雇主需提供的材料：

• 所有管理人員及員工的NI number（National Insurance Number）;
• 受擔保員工自獲得擔保以來入境英國的證據（如護照上的簽證貼紙或入境章）;
• 給員工支付工資的銀行轉賬記錄，用于證明工資已支付;
• 公司開具的invoice或相關的銷售記錄，并對應銀行賬戶的收款記錄，用以證明公司的營業額;
• 受擔保員工自被擔保工簽后，因工作原因進行國際旅行的所有的相關費用證明（包括機票）;
• 受擔保員工的技能、資質證書及簡歷。

被擔保工簽的員工需提供的材料：

• HMRC（英國稅務局）出具的P60表格（上一財年的收入證明）
• 最近12個月的工資單（Payslips）
• 最近12個月工資收款記錄，需提供個人銀行賬戶的銀行對賬單，證明工資已入賬
• 最近12個月向英國稅務局（HMRC）提交的工資和稅務申報記錄（RTI 全額申報記錄）

3.對人事檔案及系統審查

在審查過程中，內政部審查人員將會要求檢查雇主的人事檔案和系統，以確保相關記錄、文件和審核流程符合要求。內政部審核的范圍包括但不限于下述內容：

• 企業支付薪資的相關證明及頻率，以確保薪資支付符合擔保證函CoS的規定；
• 審核員工工作權利（right to work）的相關文件，以確保所有員工均具備合法在英國工作的資格；
• 員工的簡歷、資質證書及注冊文件，以確保與職位招聘廣告中的要求一致；
• 員工招聘流程的書面證明，以記錄員工的招聘方式。

4.對受擔保員工right to work的審核要求

其中，在針對工作權利right to work的檢查時，內政部特別明確，雇主需要提供相關的證據，以證明企業已核實每位受擔保員工在英國的合法工作的權利，并確認他們有資格在企業中承擔相關的崗位職責。

內政部強調，雇主必須進行right to work檢查，不僅僅是為了履行其作為擔保人的法定義務，也是為了確保在無意中雇傭非法勞工的問題上無需承擔法律責任。如果雇主按照英國移民法規正確地進行了“雇員合法工作身份檢查”，并保留了相關證據，即使該雇員后來被發現沒有合法工作權利，雇主也可以以此作為法律上的免責理由，避免因雇傭非法勞工而被處罰。

對right to work的檢查包括下述內容：

• 在員工正式開始工作前，雇主必須完成工作權利檢查，并標注檢查日期，以確保該日期早于員工的入職日期。
• 在員工的簽證即將到期前，需進行后續檢查，確保其仍具備合法的工作資格。
• 建立簽證到期提醒系統，建議在簽證到期前約3個月開始提醒，并持續更新通知。

此外，對right to work進行檢查的文件包括下述文件：

• BRP卡或eVisa電子簽證的共享碼；
• 英國或愛爾蘭護照。

5.招聘流程及相關證據

另一個雇主需要提供的人力資源檔案就是針對每一個擔保工簽的崗位的招聘流程所保留的相關文件證據。文件證據的具體要求如下：

• 如果針對該擔保崗位的招聘廣告中，要求應聘者必須持有某個資格證書，那么該員工入職后，雇主需要保留相關證據，證明該員工確實具備資格。
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• 證據包括但不限于簡歷副本、證書復印件以及相關的注冊文件副本等。雇主需要將相關文件存檔留存

• 如果受擔保的工作類別無需進行正式的本地勞動力市場測試（Resident Labour Market Test, RLMT），或該職位因特殊情況豁免該測試，雇主仍然需要保留招聘過程的相關證據。如果該職位未經過公開招聘，那么雇主必須能夠有合理的解釋，說明員工是如何被招聘的。
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• 此信息有助于在必要時證明該崗位確為真實的職位空缺

• 在2021年1月之前，如果雇主在雇傭海外員工之前，需要進行正式的本地勞動力市場測試，或者采取其他措施來優先考慮英國本地勞動力，那么雇主必須保留相關證據，以證明他們已經履行了這些要求。這些證據的具體要求取決于雇主當時或現在所申請的擔保類別。

6.對相關文件的保存要求

雇主必須在擔保期內妥善保存相關的證明文件，且保存的時間必須滿足下述任意一項：

• 對該擔保員工的擔保終止后，還需保存2年；
• 移民合規官已經審查并批準了相關文件。

7.保持對SMS擔保管理系統的更新

雇主必須在規定的時間內，通過SMS擔保管理系統（Sponsor Management System）報告相關信息的變更。具體的要求如下：

a. 受擔保員工的情況變更

除非另有說明，必須在相關事件發生后的10個工作日內報告。

b. 公司情況變更

除非另有說明，必須在相關事件發生后的20個工作日內報告。

c. 其他緊急情況報告（需盡快提交）

如果雇主知曉或懷疑受擔保員工違反了其簽證停留條件，需盡快報告。

如果雇主掌握任何證據表明受擔保員工可能涉及恐怖主義或刑事犯罪活動，則必須立即向警方報告。

審查后對違規企業的處罰

如果內政部的審查官員在審查中發現雇主違反了相關的法律法規，則會對雇主采取如下措施：

• 減少擔保證函（CoS）配額；
• 將工簽擔保牌照降級為B級；
• 暫停工簽擔保牌照；
• 撤銷工簽擔保牌照；
• 取消受擔保員工在英國的居留許可。

下面，彼得森律師行將針對其中幾項要點進行詳解。

將工簽擔保牌照降級為B級

其中，將雇主的工簽擔保牌照從A級降級為B級，一般發生在雇主相對輕微的違反擔保制度的行為，諸如內政部認為雇主沒有實施必要的流程來履行擔保方職責，或未按要求提供所需的信息。

一般情況下，大家可以將工簽擔保牌照的降級視為一個警告，大家可以通過一系列的行動計劃來解決。

彼得森律師行特別提醒您注意，如果您的牌照降級為B級，你需要支付相關的費用，并遵守一個固定時限的行動計劃。此外，在評級恢復到A級之前，您無法再擔保任何新員工。如果您無法遵照內政部的要求在特定時限內做出必要的改進，內政部將撤銷您的擔保牌照。

暫停或撤銷工簽擔保牌照

如果英國內政部認為雇主違反了擔保方職責或對移民控制構成威脅，或相關雇主的行為不利于公眾利益，他們可能會在進一步調查期間暫停該雇主的擔保牌照。

在牌照被暫停期間，雇主需要知曉下述內容：

• 在工簽牌照被暫停期間，雇主將無法分配任何擔保證函CoS。
• 雇主必須在工簽牌照被暫停期間繼續履行所有擔保方職責，并遵守本指南中的相關要求。
• 在工簽牌照暫停期間，雇主已經擔保了工簽的員工如果具備有效的簽證，則不會受到影響。撤銷情況除外。
• 如果英國內政部決定撤銷該雇主的工簽牌照，他們會進行發書面通知。

彼得森律師行特別提醒您注意，雇主不可以對內政部撤銷其工簽牌照的決定進行上訴。除此之外，雇主在收到撤銷工簽牌照的通知后，至少12個月內不得重新申請工簽牌照。

以上，就是彼得森律師行針對持有工簽牌照的雇主應該如何做足準備，做好日常的工簽牌照的管理維護的解析。正如彼得森律師行在上文強調的，合規管理不僅是為了通過一次性的審查，而是企業長期穩定運營的基礎。因此，雇主應建立完善的管理體系，確保在任何時候都符合英國移民法規的要求，避免因不當管理導致業務受到影響，甚至面臨工簽牌照被降級、暫停或撤銷的風險。

如果你有意申請工簽擔保牌照，以招聘更多的海外人才，推動公司的業務發展，或者希望對現有的工簽合規管理進行全面檢查，以降低審查風險，歡迎您聯系彼得森律師行。我們將為您提供專業的咨詢和定制化的合規方案，幫助您的企業穩健運營，確保符合英國移民法規的所有要求。

彼得森律師行結合多年經驗，為大家撰寫了一份《雇主擔保牌照指南》，以幫助大家更好地為移民局的檢查做好準備，如果大家有需求，歡迎掃碼添加微信進行領取。