英國競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)管理局(CMA)周三發(fā)布了針對(duì)英國移動(dòng)瀏覽器市場(chǎng)狀況的最終裁決,指出蘋果的政策在很大程度上阻礙了該市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)與創(chuàng)新。
CMA 獨(dú)立調(diào)查小組發(fā)現(xiàn),蘋果要求所有 iOS 瀏覽器必須使用其 WebKit 引擎,這一做法限制了競(jìng)爭(zhēng),使其他瀏覽器難以在 iPhone 和 iPad 上推出獨(dú)特功能或優(yōu)化。此外,CMA 的完整報(bào)告還揭示了蘋果的其他問題,如讓 Safari 優(yōu)先訪問 iOS 功能、限制應(yīng)用內(nèi)瀏覽,以及將 Safari 設(shè)為所有 iPhone 的默認(rèn)預(yù)裝瀏覽器。
谷歌也因在 Android 設(shè)備上預(yù)裝 Chrome 而受到審查,但調(diào)查認(rèn)為蘋果的限制對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響更為根本。CMA 還指出,谷歌每年向蘋果支付數(shù)十億美元,以保持其在 iOS 設(shè)備上的默認(rèn)搜索引擎地位,這筆交易削弱了谷歌的競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)機(jī)。
自去年 11 月 CMA 發(fā)布初步調(diào)查結(jié)果以來,蘋果和谷歌都做出了一些讓步。CMA 的報(bào)告承認(rèn)這些改進(jìn)在一定程度上解決了部分與選擇架構(gòu)相關(guān)的問題,特別是蘋果在 12 月的軟件更新中,修改了用戶更改默認(rèn)瀏覽器的方式。
然而,為了解決剩余問題,CMA 提出了幾項(xiàng)潛在的補(bǔ)救措施,包括強(qiáng)制蘋果允許在 iOS 上使用替代瀏覽器引擎、在設(shè)備設(shè)置期間實(shí)現(xiàn)瀏覽器選擇屏幕(類似于歐盟的瀏覽器選擇屏幕),以及限制蘋果和谷歌之間的收入分享搜索協(xié)議。
這些建議不會(huì)立即生效,因?yàn)?CMA 正在進(jìn)行單獨(dú)調(diào)查,以確定蘋果和谷歌是否應(yīng)根據(jù)英國《數(shù)字市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者法》被認(rèn)定為具有“戰(zhàn)略市場(chǎng)地位”(SMS)。該認(rèn)定預(yù)計(jì)將于今年晚些時(shí)候作出,如果獲得 SMS 資格,蘋果和谷歌可能面臨更嚴(yán)格的監(jiān)管,包括具有法律約束力的行為要求,以及可能高達(dá)其全球年?duì)I業(yè)額 10% 的巨額罰款。
此次調(diào)查的云游戲部分曾對(duì)蘋果應(yīng)用商店的限制表示擔(dān)憂,但在蘋果在調(diào)查過程中改變政策后,CMA 認(rèn)為“無需采取進(jìn)一步行動(dòng)”。
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