近日，315誠搜網(wǎng)公益調(diào)查員接到河北隆堯縣市民投訴，招標編號為Z1305002500762601的隆堯縣大張家莊鄉(xiāng)宋家莊路維修工程建設(shè)項目，招標文件截止日期為3月10，3月11日才公布開標信息，項目卻已經(jīng)完成大半。

據(jù)河北省公共資源交易服務(wù)平臺顯示，隆堯縣大張家莊鄉(xiāng)宋家莊路維修工程建設(shè)項目的潛在投標人應(yīng)在登錄“河北省公共資源交易服務(wù)平臺”自主下載磋商文件，并及時查看有無澄清和修改。獲取招標文件,并于2025年3月10日前遞交投標文件。項目基本情況：項目編號：Z1305002500762601；招標人：隆堯縣大張家莊鄉(xiāng)人民政府本級；招標方式：競爭性磋商；最高限價：1668047.900000元；標段劃分：1 個標段；工期要求：60日歷天；采購需求：隆堯縣大張家莊鄉(xiāng)宋家莊道路維修工程建設(shè)項目；瀝青罩面三條主路：富強街道路總長322米，廟前街道路總長490米，文明路東延道路總長91米。村內(nèi)道路兩側(cè)新建路緣石及便道磚鋪裝：鋪裝總面積2829平方米，路緣石總長度680米。村內(nèi)巷道水泥硬化：總面積8000平方米。詳見工程量清單全部內(nèi)容。

據(jù)3月11日公布中標信息，中標公司為河北京文水利工程有限公司，供應(yīng)商：91130522MA07N8FN4X。

據(jù)天眼查APP顯示，河北京文水利工程有限公司，成立于2016年，位于河北省邢臺市，是一家以從事土木工程建筑業(yè)為主的企業(yè)。企業(yè)注冊資本5100萬人民幣，實繳資本1575萬人民幣，該企業(yè)參與招投標項目1829次。

投訴人表示大張家莊鄉(xiāng)宋家莊路維修工程建設(shè)項目現(xiàn)場，富強街道已經(jīng)是瀝青路面，兩側(cè)新建路緣石及便道磚鋪裝完成。廟前街道路面為水泥路面，兩側(cè)新建路緣石及便道磚鋪裝完成，文明路東延道路呈現(xiàn)瀝青路面，兩側(cè)新建路緣石及便道磚鋪裝完成。村內(nèi)巷道水泥硬化正在做，目前路面都已經(jīng)清除干凈，呈現(xiàn)土質(zhì)路面。

圖為已經(jīng)修好的道路及村內(nèi)巷道

315誠搜網(wǎng)公益調(diào)查員接到投訴后，多次聯(lián)系業(yè)主單位隆堯縣大張家莊鄉(xiāng)人民政府，均無回復(fù)，投訴人表示投訴電話形同虛設(shè)，明招暗定行為已經(jīng)是潛規(guī)則。

明招暗定，這種行為嚴重違反了招標投標的公平、公正原則，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百二十三條的規(guī)定，投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。同時，投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的，也將受到相應(yīng)的刑事處罰。政府采購虛假招標及明招暗定的行為嚴重違反了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，將受到法律的制裁和懲罰。因此，在招標投標過程中，應(yīng)嚴格遵守法律法規(guī)的規(guī)定，確保招標投標的公平、公正和透明。

對于隆堯縣大張家莊鄉(xiāng)宋家莊路維修工程建設(shè)項目明招暗定的情況，是否存在投標者之間互相勾結(jié)，操縱投標價格或結(jié)果的行為，此種“程序顛倒”行為不僅損害了其他投標企業(yè)的合法權(quán)益，在沒有有效監(jiān)督的情況下施工，工程質(zhì)量如何保障？監(jiān)管方是否存在“缺位？

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