從街角的小攤到熱鬧的大型商超

再到各大電商平臺，消費場景無處不在

消費行為如同一根絲線

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湖里區(qū)檢察院在履行公益訴訟職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)某企業(yè)在明知滯銷的豬肋排已經(jīng)超過保質(zhì)期的情況下仍進行售賣，使得部分案涉豬肋排被作為狗食使用，另一部分則被轉(zhuǎn)銷至外地冷凍食品經(jīng)營部。其中轉(zhuǎn)銷至外地售賣的豬肋排，在轉(zhuǎn)銷途中被當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門查獲，經(jīng)查實，在查獲當(dāng)日及之前到期的豬肋排共計699件，銷售金額超18萬元。

過期冷凍豬肋排

“民以食為天，食以安為先”。食品安全問題關(guān)乎人民群眾的身體健康，是民生之首，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，監(jiān)管部門更應(yīng)依法全面履職，切實守護人民群眾“舌尖上的安全”。湖里區(qū)檢察院立即向有關(guān)行政部門制發(fā)磋商函，要求依法對涉案企業(yè)的違法行為予以糾正，加大監(jiān)管力度，開展轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營食安隱患排查工作，同時加大宣傳力度，引導(dǎo)食品經(jīng)營主體依法依規(guī)誠信經(jīng)營。

有關(guān)行政部門對案涉企業(yè)立案調(diào)查，開展責(zé)任約談，并將涉嫌犯罪線索移送公安機關(guān)立案。同時開展專項排查整治行動，共排查174戶，組織開展冷凍食品快速檢測和專項抽查84批次，立案1起。結(jié)合日常執(zhí)法檢查現(xiàn)場開展普法宣傳，發(fā)放《冷凍食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任告知書》266份，引導(dǎo)強化安全責(zé)任意識，并通過微信公眾號發(fā)送科普推文，提升消費者對冷凍食品安全隱患的認知。

《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項規(guī)定：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十）標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑”。

第五十條規(guī)定：“食品生產(chǎn)者采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明；對無法提供合格證明的食品原料，應(yīng)當(dāng)按照食品安全標準進行檢驗；不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。”

第五十四條規(guī)定：“食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。食品經(jīng)營者貯存散裝食品，應(yīng)當(dāng)在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。”

湖里區(qū)檢察院在履行公益訴訟職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)部分藥品經(jīng)營企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)平臺店鋪售賣遠紅外活血止痛貼，宣稱“每天一貼，解決各種疼痛問題”，且在顯著位置標注“某音熱賣”等真假難辨的廣告用語用于宣傳引流。這些含有功效斷言及真假難辨的售賣信息藥品廣告具有極強誘導(dǎo)性，可能給患者帶來錯誤引導(dǎo)，造成患者用藥安全，進而侵犯到消費者身體健康。

網(wǎng)頁截圖

虛假宣傳的行為不僅違反了誠信經(jīng)營原則，侵犯了消費者權(quán)益，也擾亂了市場秩序，使社會公共利益受到侵害。對此，湖里區(qū)檢察院向有關(guān)行政部門發(fā)出磋商函，要求嚴格履行廣告監(jiān)管職責(zé)，依法處理涉案企業(yè)違法發(fā)布虛假廣告行為，多措并舉治理網(wǎng)絡(luò)空間違法違規(guī)廣告行為，同時加大宣傳力度，強化消費者安全消費理念。

有關(guān)行政部門在收到磋商函后，迅速行動，督促下架違法廣告，并對當(dāng)事人作出行政處罰。同時建立長效機制，結(jié)合日常專項整治行動，重點加強非處方藥廣告內(nèi)容檢測監(jiān)管，嚴厲打擊虛假違法違規(guī)藥品醫(yī)療器械廣告，共核查處置違法廣告、虛假宣傳線索14條。

《中華人民共和國廣告法》第四條規(guī)定：“廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費者”。

第十六條第一款第（一）項規(guī)定：“醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有以下內(nèi)容：(一)表示功效、安全性的斷言或者保證”。

第二十八條第二款第（五）項規(guī)定：“廣告有下列情形之一的，為虛假廣告：（五）以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的其他內(nèi)容”。

湖里區(qū)檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)多家刺青店違規(guī)向消費者銷售未用中文標注產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名及廠址、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明的“金剛PROAEGIS”麻藥，且藥內(nèi)含有未經(jīng)批準使用的利多卡因和丁卡因成分，可能危害消費者身體健康，損害社會公共利益。

“金剛PROAEGIS”麻藥

產(chǎn)品質(zhì)量合格與否關(guān)乎消費者的權(quán)益，“三無產(chǎn)品”的來源無法確定，不僅消費者難以判斷產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性，而且這類產(chǎn)品的生產(chǎn)過程缺乏監(jiān)管，可能存在安全隱患，對社會安全構(gòu)成威脅。2025年1月，湖里區(qū)檢察院向有關(guān)行政部門發(fā)出磋商函，要求嚴格履行產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)，依法處理涉案企業(yè)銷售“三無產(chǎn)品”的行為，建立產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機制，指導(dǎo)建立正常的市場秩序，并加大產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳力度，促進誠信規(guī)范經(jīng)營。

有關(guān)行政部門收到磋商函后，依法對2名當(dāng)事人作出行政處罰，將1家公司載入經(jīng)營異常名錄，并舉一反三，大力推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題性質(zhì)分別采取限期整改、行政約談、行政處罰等措施，持續(xù)做好監(jiān)督抽查不合格后處理工作。同時加強普法宣傳，開展“內(nèi)+外”產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育工作，針對經(jīng)營者、一線監(jiān)管人員組織培訓(xùn)14場次，進企業(yè)、進校園、進社區(qū)等宣傳8場次，受眾超4500人。

《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條規(guī)定：“產(chǎn)品或者其包裝上的標識必須真實，并符合下列要求：(一)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明；(二)有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址；(三)根據(jù)產(chǎn)品的特點和使用要求，需要標明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成份的名稱和含量的，用中文相應(yīng)予以標明；需要事先讓消費者知曉的，應(yīng)當(dāng)在外包裝上標明，或者預(yù)先向消費者提供有關(guān)資料；……”。