再次交流不迷路

　　近來看到一則言論說：“我國財政供養超過8000萬公職人員，費用占全國財政40%以上。”

　　細看來，有數據有真相。甚至令人齒間生恨。

　　什么是財政供養人員，狹義上，指的是公務員。廣義上，包括政府機關和事業單位人員，也包括軍隊和武警人員、基層公共服務人員、離退休人員等。

　　根據公開數據，2023年，廣義上的財政供養人員，總數突破 5600 萬，2023 年全國稅收約 18.1 萬億元，財政供養人員工資福利支出約 7.04 萬億元，占稅收總額的 45%。

　　但是這個說法并不準確，因為我國財政供養人員承擔著廣泛的公共服務職能，如教育、醫療、科研等領域的事業單位人員，他們為社會提供了重要的公共服務，不能簡單地將其全部視為行政供養范疇。

　　在另一則統計口徑中，這類人員的工資福利支出，可以完全算公共服務范圍。

　　但總體而言，這樣的算法，確實是觸目驚心，也必然暴露了一些問題。

　　這種現象的存在，我認為是兩個方面造成的。

　　1.計劃經濟的殘余。我們真正從計劃經濟走向市場經濟，從1992年開始算，不過33年，依據人的壽命看，很多人甚至剛退休甚至沒有退休，吃體制飯的人，還需要時間來淘汰。

　　2.大政府下的必然。我們的國情，注定和西方不同，大基建、醫療、教育必須掌握在政府手里，而城市發展中的點點滴滴，都需要政府去參與，做好公共服務。

　　這兩方面，造成了我國財政供養人員基數變得如此之大。

　　當然，如果從財政供養人員占總人口的比例來看，中國仍然低于一些西方發達國家。

　　有數據顯示，中國財政供養人員占總人口的比例約為 3.7%，而英國為 9.1%、加拿大為 8.3%、美國為 7.7%、法國為 8.2%、德國為 5.3%。

　　但這個數據到底有多準確，誰也說不清。

　　另一方面我們也看到，疫情以后，隨著經濟周期慢慢觸底，政府一直在堅持過緊日子，2025年政府工作報告明確指出：嚴控財政供養人員規模。

　　各地這兩年也在陸續縮編、清理編外人員。

　　最近我聽到很多人說，一方面政府在清理編外，怎么一方面又在擴編、大量招募合同工呢？

　　其實很好理解。北宋年間，天災人禍造成災民無數，政府把他們編入禁軍，給他們一份差事，起到了穩定人心的作用。

　　當下就業形勢不景氣的情況下，企業需求有限，政府此時站出來，多招募一些沒有工作的年輕人，也不失為一種緩和之法。

　　所以，事情要辯證的看待。