當地時間3月9日,加拿大執政黨——聯邦自由黨黨領選舉在首都渥太華舉行,前加拿大暨英國央行行長卡尼(Mark Carney)在第一輪投票中獲得遠超半數的85.9%選票,從而以絕對優勢當選黨領。由于現任總理杜魯多(Justin Trudeau)1月時宣布將在新黨領產生后一并辭去總理職務,卡尼將順理成章地繼任成為加拿大第24任總理。
現年59歲的卡尼出生于僅2000人口的加拿大最北部小鎮史密斯堡一個高中校長家庭,是一個公認不善言辭和社交、卻非常努力學習的“無趣學霸”。他的學歷和經濟金融專業履歷十分輝煌,先后畢業于哈佛、牛津,在高盛投行作為投資銀行家,13年間創造了輝煌業績先后在紐約、倫敦、東京、多倫多等地工作。2003年他成為加拿大央行副行長,但一年后即重返高盛出任高管,2008年,年金42歲的他再次離開高盛,成為加拿大央行行長,因其對當年金融危機的處理而贏得贊譽,他建立了新的緊急貸款機制,并給出了在特定時期內將利率維持在歷史低位的異常明確指導,由此得到英國政府青睞,2013年他成為英國央行成立300年來首位外籍央行行長,也是首位在兩個不同G7國家都擔任過央行行長的人。盡管隨即遭遇脫歐危機和一系列經濟困局,他也因此受到爭議,但仍被許多金融專家(如桑坦德銀行執行主席博廷(Ana Botin)認為“他擁有罕見的能力,既能兼具央行行長的穩健作風,又能兼具政治改革者的長遠眼光。在脫歐后穩住了英國的航向”。2020年,他離開英國央行,擔任聯合國金融和氣候變化特使,2021年牽頭成立了格拉斯哥凈零金融聯盟。1月16日他宣布參選黨領,隨即獲得包括杜魯多本人在內絕大多數現任內閣成員和聯邦自由黨高層的認可,最終在他稱為“非凡時代”的黨領選舉中脫穎而出。
杜魯多是被迫提前離職的,他的“罪名”之一就是“缺乏政治經驗”,而卡尼在這方面甚至更“夸張”:他將成為加拿大歷史上首位此前從未擔任過內閣部長、也從未當選過聯邦國會議員的總理,甚至,因為他目前還不是國會議員,3月24日國會恢復開會后他將如何盡快接任總理(代議制國家總理必須是現任國會議員),都將是個不大不小的棘手話題。
正如許多分析家、包括杜魯多及卡尼本人所指出的,美國暨特朗普(Donard Trump)層層加碼、變本加厲、沒完沒了的威脅、欺凌和侮辱,無形中成為給卡尼助選的“最大功臣”。多項民調顯示,特朗普現在成為加拿大人最擔心的問題,其次是就業、通貨膨脹和經濟。大約 90% 的加拿大人居住在距美國邊境150 英里以內的地方,民意調查顯示,這個擁有 4000 萬人口的國家對美國總統越來越憤怒,他似乎無法停止談論吞并加拿大。不僅如此,他時而加碼、時而延期,花樣百出地用濫施關稅迫使加拿大就范所造成的現實壓力和不確定性威脅,也日復一日地消耗著加拿大人本已不多的耐心。
卡尼早在2018年就以英國央行行長身份痛斥特朗普,稱后者的關稅威脅“勢必損害全球經濟”;2020年他又在達沃斯針鋒相對地批駁特朗普在氣候變化問題上的論點。正如杜魯多在告別演講中所言,加拿大正處于決定國家命運的時刻?!懊裰鞑皇抢硭斎坏?。自由不是理所當然的。甚至加拿大也不是理所當然的”,既有和特朗普對峙的豐富歷史和經驗,又在近期公開將特朗普的威脅斥為“想要我們的資源、水、土地和國家”,警告“如果他們成功了,他們就會毀掉我們的生活方式,誓言將堅決抵制特朗普對加拿大的吞并威脅,并針鋒相對回擊美國關稅訛詐的卡尼,無疑會贏得越來越多加拿大人的好感。
然而在一眾候選人中,發出類似強硬呼吁的遠非他一人,甚至他也不是對美表現最強硬的。之所以能戰勝包括長期擔任內閣要職、因自己辭職一手促成杜魯多“崩盤”的前副總理兼財長方慧蘭(Chrystia Freeland)等一干槍手,關鍵在于他豐富的金融和貿易談判履歷,讓黨內外許多人相信他這個前大學校隊主力冰球門將將是面對特朗普和美國威脅、捍衛加拿大主權、尊嚴和經濟金融利益的“最佳門神”。在自由黨內,多位政要相信,身為資深金融專家的卡尼不僅敢于、而且善于和特朗普在貿易戰中周旋,通過他所言“以貨幣對貨幣的交鋒”,讓特朗普和美國深切體會到“一旦失去加拿大的代價”。他們中一些人相信,卡尼在世界舞臺上的經濟經驗對加拿大來說正是時候?!八娜嗣}網絡從達沃斯延伸到 G20”。
許多黨外分析家則指出,卡尼在政治履歷上的空白歪打正著地完美規避了加拿大人對杜魯多內閣此前一系列內政外交和經濟民生方面“劣政”的不滿,也讓此前反對黨借杜魯多內閣不受歡迎政策打壓競爭對手競爭力這一屢試不爽的招數在他面前宛如隔靴搔癢。
前加拿大副總理科普斯(Sheila Copps)指出,卡尼“在公共和私營部門都做得相當成功。我認為人們非常擔心華盛頓發生的事情,他們想要一個有經驗的人來真正完成自己的交易,因此,如果特朗普試圖把這變成交易的藝術,那么在權力過渡時,我們這邊有一個可以平等對待的人”,而卡尼正是這個最合適的人選。
不僅如此,曾因對美國和特朗普軟弱和在經濟等問題上乏善可陳而墜入民調支持率谷底的聯邦自由黨因特朗普和美國的卡尼成功利用了公眾對“特朗普不確定性”的恐懼和對美國的憎惡、憤怒,將年初還落后最大競爭對手聯邦保守黨20個百分點的民調支持率拉回到與對手不相上下,使曾經幾乎輸定了的聯邦執政權再度充滿懸念。很顯然,不論執政黨或卡尼自己,都不會讓這個好不容易扳回來的局面再度付諸東流,因此,讓具有前述“技術專家”和“不粘鍋”雙重屬性的卡尼早日上位,以便充分準備最遲10月20日必須舉行的聯邦選舉,讓卡尼盡快名正言順成為加拿大“首發門將”,就變得很有必要。
但這位“門神”在風浪叵測的當下,真能守好加拿大之門么?
許多分析家指出,加拿大近幾十年來經濟和出口結果不斷“扁平化”,對美國的依賴日甚一日,各省因本位利益差異巨大,對美的態度也大相徑庭,各政黨乃至各政黨內部的意見也眾口難調,卡尼縱使是超級“巧婦”,面對如此雜亂的“食材”和糟糕的“廚房環境”,恐也難充分發揮自己的長技,調和出一鍋好“粥”。
不僅如此,正如對他十分熟悉的達爾豪斯大學專家特恩布爾(Lori Turnbull)等所言,卡尼拙劣的溝通和社交能力可能妨礙他作為總理與公眾溝通,“他非常善于應對經濟危機,但如果你不能讓民眾支持你,那么很難想象有人能在政治上取得成功”。
更重要的是留給他的時間并不多。
如前所述,他目前尚不是國會議員,而國會恢復開會要到3月24日,即便拖到10月20日最后一天再舉行聯邦選舉,留給他的總理任期也不過短短半年,面對內憂外患,這個“五日京兆”能否交出一份過得去的答卷?
由消息稱,聯邦自由黨準備趁熱打鐵,利用“特朗普效應”所帶來的民意逆轉可乘之機,在最短時間里提前舉行聯邦選舉(科普斯稱最快只有幾周時間),倘果真如此,留給“卡尼總理”證明自己的時間將更為有限,且事實上“能否讓聯邦自由黨繼續執政”將成為其所面對“考卷”上唯一的一道必答題,這位前大學冰球隊門神、新任加拿大“門神”必須首先努力確保執政這扇“球門”不失,才能為自己爭取到繼續在“國門”前面對“特朗普們”威脅捍衛“加拿大比分”的機會。
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