2025年3月20日，特朗普總統簽署了一項行政命令，正式啟動關閉聯邦教育部的程序，這一舉措引發了全美范圍內的激烈爭議。這一行動不僅是特朗普兌現其競選承諾的重要一步，也標志著美國教育政策的一次重大轉向。然而，這一決定在聯邦與州之間、共和黨與民主黨之間，乃至公眾與政府之間，引發了復雜的博弈與分歧。為此，繼后，我們就各州對該行政命令的反應，并從兩黨博弈以及未來教育治理的角度繼續深入分析這一事件的背景、影響與前景。

各州反應：支持與反對的兩極分化

特朗普政府關閉教育部的決定，在美國各州引發了截然不同的反應。共和黨主導的州普遍支持這一舉措，而民主黨主導的州則強烈反對，甚至采取了法律行動。

在共和黨州中，佛羅里達州和德克薩斯州的反應尤為引人注目。佛羅里達州州長羅恩·德桑蒂斯在《華爾街日報》發表評論文章，稱“廢除教育部將開啟美國教育卓越的新時代”，強調各州已經具備實施課程和管理教育項目的能力。德桑蒂斯的立場與他一貫的教育政策一致，即擴大州級控制，減少聯邦干預。

德克薩斯州州長格雷格·阿博特則在簽署儀式上公開支持特朗普的決定，批評聯邦教育部的官僚機構“浪費了無數納稅人的錢卻未能取得成果”，并認為將資金直接撥給各州將帶來更好的效果。阿博特的表態反映了共和黨州對聯邦教育資金分配方式的不滿，以及對州級自治的強烈訴求。

然而，民主黨主導的州對此表示了強烈反對。來自20個州和哥倫比亞特區的民主黨總檢察長已提起訴訟，試圖阻止教育部的裁員行動。

這些州擔心，關閉教育部將導致聯邦教育資金的削減，尤其是對低收入學生、殘疾學生和少數族裔學生的支持項目將受到嚴重影響。

加利福尼亞州議員阿爾·穆拉楚奇批評此舉不僅僅是關于資金的問題，更是關于聯邦政府履行其保障教育機會平等的責任問題。這一法律挑戰突顯了民主黨州對聯邦教育政策的高度依賴，以及對特朗普政府削弱聯邦教育職能的擔憂。

值得注意的是，盡管共和黨州長普遍支持關閉教育部，但州教育部門的反應卻相對沉默。例如，密歇根州和加利福尼亞州的教育部門并未就這一事件發表直接聲明。這一現象可能表明，州教育部門更關注內部規劃與應對，而非公開表態。然而，這種沉默也可能反映了州級教育機構在聯邦與州權力博弈中的復雜立場。

兩黨博弈：教育政策的意識形態之爭

特朗普政府關閉教育部的決定，不僅是聯邦與州之間的權力之爭，更是共和黨與民主黨在教育政策上的意識形態博弈。

對于共和黨而言，關閉教育部是其長期以來追求的目標。共和黨認為，聯邦教育部的存在導致了過度監管和資源浪費，限制了州和地方在教育事務上的自主權。

特朗普政府將這一舉措視為“將教育權歸還給各州”的重要一步，強調州和地方社區更了解如何滿足學生的需求。此外，共和黨還推動學校選擇政策，如教育券計劃，旨在賦予家長更多選擇權，減少對公立學校的依賴。這一政策立場與共和黨對聯邦政府角色的有限政府理念一脈相承。

然而，民主黨則強烈反對關閉教育部，認為這一舉措將削弱聯邦政府對教育的支持，尤其是對弱勢群體的保護。民主黨批評者指出，關閉教育部將導致班級規模擴大、特殊教育資金削減以及大學費用上漲，對數百萬學生造成不利影響。

此外，民主黨還強調聯邦政府在保障教育機會平等方面的關鍵作用，尤其是在種族、性別和經濟平等等領域。民主黨主導的州通過法律行動反對關閉教育部，反映了其對聯邦教育政策的依賴以及對特朗普政府削弱聯邦職能的警惕。

兩黨在教育政策上的博弈，不僅體現在關閉教育部的爭議上，還反映在更廣泛的政策議題中。例如，特朗普政府取消了涉及“多樣性、公平性和包容性”（DEI）計劃的聯邦撥款，并推動在學校中推廣基督教價值觀。這些舉措引發了民主黨的強烈反對，認為其旨在推行保守意識形態，削弱公立教育的多元性與包容性。

未來教育治理：聯邦與州的權力平衡

特朗普政府關閉教育部的決定，引發了關于未來教育治理的廣泛討論。這一舉措的核心在于重新定義聯邦與州在教育事務中的權力平衡。

從短期來看，關閉教育部將導致聯邦教育職能的分散與重組。特朗普政府計劃將關鍵項目，如佩爾助學金、第一條款資助和特殊教育資源，重新分配給其他聯邦機構，如美國財政部。然而，這一過程充滿不確定性，尤其是在資金分配和項目管理方面。例如，學生貸款組合的管理可能轉移至私營公司，這將對聯邦學生援助的格局產生深遠影響。

從長期來看，關閉教育部可能加速教育權力的下放，推動州和地方在教育事務中發揮更大作用。共和黨州長普遍支持這一趨勢，認為州級控制將帶來更高效的教育管理與更好的學生成果。然而，民主黨州則擔心，州級控制可能導致教育資源分配的不平等，尤其是對低收入和少數族裔學生的不利影響。

此外，關閉教育部還引發了關于聯邦政府在教育中的角色的根本性討論。聯邦政府是否應繼續承擔保障教育機會平等的責任？州和地方是否具備足夠的資源與能力管理教育事務？這些問題將在未來的政策辯論中占據核心地位。

結 語

特朗普政府關閉教育部的決定，標志著美國教育政策的一次重大轉向。這一舉措在共和黨與民主黨之間、聯邦與州之間引發了激烈的博弈與分歧。共和黨支持關閉教育部，強調州級控制與家長選擇權；民主黨則強烈反對，擔心聯邦教育資金的削減與弱勢群體的利益受損。未來，美國的教育治理將面臨聯邦與州權力平衡的重新定義，這一過程充滿挑戰與不確定性。

無論最終結果如何，這一事件都突顯了教育政策在美國政治中的核心地位。教育不僅是關乎學生未來的重要議題，更是聯邦與州權力博弈、意識形態之爭的焦點。在未來的政策制定中，如何在聯邦與州之間找到平衡，如何在效率與公平之間取得共識，將是美國教育治理面臨的關鍵挑戰。

[本文為教育部國別和區域研究基地中國教育科學研究院國際教育研究中心成果]

本文由中國教科院比較教育研究所趙章靖副研究員和張永軍副研究員整理，編輯劉強。