“弊不在蕭墻,而在樽俎之間。”——《晏子春秋》
菲律賓參議院外交關(guān)系委員會(huì)主席伊梅?馬科斯 3 月 18 日發(fā)表聲明稱:“我呼吁就逮捕前總統(tǒng)杜特爾特一事進(jìn)行緊急調(diào)查,該問題已導(dǎo)致國家嚴(yán)重分裂。”(來源:《環(huán)球網(wǎng)》)
3 月 20 日,菲律賓參議院啟動(dòng)緊急調(diào)查,伊梅強(qiáng)調(diào):“菲律賓的主權(quán)和法律程序必須始終處于首要地位。”
3月14日,ICC首次視頻庭審中,79歲老杜再無菲律賓“狠人”光芒,身體虛弱,僅確認(rèn)身份信息……
小馬科斯等這一天好久了,就當(dāng)親弟要大獲全勝之時(shí),為何伊梅要緊急調(diào)查“反噬”親弟?
原因就在于美國一個(gè)月前一招“手滑”?
一、ICC的雙標(biāo):抓老杜易,動(dòng)以色列難
1.美國制裁ICC的爭議。
據(jù)《底線思維》3月18日?qǐng)?bào)道,特朗普簽署一項(xiàng)備受關(guān)注的決定,即于2025年2月6日對(duì)ICC檢察官卡里姆·汗實(shí)施制裁,并簽署了針對(duì)ICC本身的金融制裁令,理由是ICC“實(shí)施了非法且無理的行動(dòng)”。
美國官方解釋稱,ICC啟動(dòng)了針對(duì)美國及其部分盟友(包括以色列)人員的初步調(diào)查,還進(jìn)一步濫用權(quán)力,發(fā)布了針對(duì)以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和前國防部長加蘭特的無理逮捕令。
文件還指出,ICC對(duì)美國和以色列沒有管轄權(quán),這兩個(gè)國家“并非《羅馬規(guī)約》的締約方”……
這是國際法的基本原則:條約僅對(duì)締約方具有約束力。
2.ICC的“高效”與“拖延”。
老杜從3月11日被逮捕到3月14日首次開庭,ICC效率何其之高!
相比之下,從2009年起,ICC拖延處理巴勒斯坦和其他國家關(guān)于以色列軍隊(duì)根據(jù)《羅馬規(guī)約》犯下的罪行的申訴,直到15年后,當(dāng)以色列在加沙地帶的種族滅絕行動(dòng)再也無法遮掩時(shí),ICC才被迫開啟案件的調(diào)查。
隨后,也就因此ICC檢察官和ICC本身遭到美國制裁。
然而,美國對(duì)ICC發(fā)布對(duì)普京逮捕令時(shí),卻閉口不提“侵犯國家主權(quán)”的問題。
3.ICC的資金依賴與獨(dú)立性爭議。
更驚人的是,據(jù)《底線思維》報(bào)道,ICC的分?jǐn)倳?huì)費(fèi),歐美國家占比極高,其中ICC特別調(diào)查組約60%運(yùn)作資金直接來自美國和歐盟國家,ICC活動(dòng)資金大多來自歐美國家非政府組織捐贈(zèng),盡管美國不是締約國,但仍能通過間接渠道影響ICC的資金流向。
這不就等于把ICC“底褲”給扒了個(gè)干干凈凈?
可問題是:菲律賓也是美國條約盟友,菲律賓也是非《羅馬規(guī)約》的締約方。
這時(shí)候,美國不應(yīng)該站出來制裁ICC檢察官和ICC嗎?
二、小馬科斯“神操作”反噬:從73%到20%的民意雪崩
近年來,ICC在國際事務(wù)中的影響力逐漸衰落。
為了自救,甚至通過“碰瓷”美國來刷存在感,卻被美國教做人?
根據(jù)《底線思維》3月18日?qǐng)?bào)道,2017年,ICC啟動(dòng)對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭期間美軍及中情局涉嫌酷刑、非法拘禁等戰(zhàn)爭罪的初步調(diào)查,盡管有明確證據(jù)卻不敢有所動(dòng)作。
2020年,美國政府通過制裁ICC官員等手段施壓,2021年,ICC就暫停調(diào)查。2023年,ICC動(dòng)了美國盟友以色列,直接招致2025年2月6日的制裁。
ICC誰都惹不起,要是不長眼動(dòng)了美國盟友就會(huì)招致倒霉,“碰瓷”普京更是令其名譽(yù)掃地。
因此,ICC自成立以來就將目光鎖定在非洲。自成立以來,其80%案件位于非洲,最為重要的是這些案件多為聯(lián)合國安理會(huì)或締約國移交。
“不用親自找飯吃,多舒坦!”
2023年3月11日,ICC竟然主動(dòng)抓了擁有1.17億人口的中等國家前首腦,劃重點(diǎn)——還是美國盟友。
這是ICC自成立以來,首次完成對(duì)美國盟友的追擊,算是“曲線救國”,把臉賺回來了。
不過,ICC臉是賺回來了,卻塑造了一個(gè)危險(xiǎn)的先例——將所謂的“國際司法權(quán)”凌駕于國家主權(quán)至上,使國際司法徹底淪為強(qiáng)權(quán)干涉工具。
抓老杜,看似救了ICC,實(shí)則暴露了ICC,簡直正中老杜下懷。
“不管你幾路來,我只一路去。”其法律團(tuán)隊(duì)就只咬定“法外綁架”。
這下,迎接小馬科斯的可是1.17億菲律賓人民的怒火。
根據(jù)中國軍事文化研究會(huì)官方賬號(hào)《強(qiáng)武堂》3月17日援引菲律賓民調(diào)數(shù)據(jù),菲律賓總統(tǒng)馬科斯民調(diào)支持率從73%暴跌到了20%,而副總統(tǒng)莎拉支持率則飆漲到了54%。
面對(duì)小馬科斯支持率的“自由落體式暴跌”,精明的老杜,勸女兒莎拉不要浪費(fèi)時(shí)間在海牙,趕緊回菲律賓主持大局。
三、伊梅的算計(jì):補(bǔ)刀親弟,還是拯救家族?
據(jù)《新加坡聯(lián)合早報(bào)》3月17日?qǐng)?bào)道,參議院定于3月20日召開聽證會(huì),將邀請(qǐng)警察、司法部、外交部、國家安全委員會(huì)、民航局等機(jī)構(gòu)的官員及證人出席聽證。
據(jù)悉,總統(tǒng)辦公室出資租用私人飛機(jī)將杜特爾特送往荷蘭海牙。
一邊是閨蜜,一邊是親弟。
鬧成今天這樣,伊梅是怎么規(guī)勸弟弟,弟弟也不聽。
不過,魔鬼在細(xì)節(jié)。
就在杜特爾特陣營委派資深國際法專家考夫曼(Nicholas Kaufman)加入辯護(hù)團(tuán)隊(duì)后,伊梅就展開緊急調(diào)查。
那么,伊梅直到3月20日才開始啟動(dòng)調(diào)查,5月中期選舉馬上就到了,留給伊梅時(shí)間也就1個(gè)月多一點(diǎn)。
期間還需傳喚警方、外交部等多部門官員及證人,因此,從技術(shù)層面來看,伊梅很難來得及公布調(diào)查結(jié)論。
此外,伊梅本就是2022年選上的參議員,無需經(jīng)歷本次換屆選舉,伊梅無需為自己支持率而戰(zhàn)。
那么,經(jīng)過以上邏輯推理,伊梅無短期利益沖動(dòng),本次調(diào)查也難趕上中期選舉這個(gè)民意杠桿關(guān)口,伊梅僅僅是為了閨蜜嗎?
若是如此,應(yīng)在3月11日老杜被逮捕當(dāng)天就展開緊急調(diào)查,而不是僅僅口頭抗議“我無法接受他們(對(duì)杜特爾特)的所作所為”。
四、門閥政治的終極法則:沒有敵人,只有利益
那么,在“兩虎相爭”還未發(fā)展到軍方下場(chǎng)之前,在中期選舉臨近之前,伊梅此舉更顯戰(zhàn)略意圖,有著“四重動(dòng)機(jī)”:
第一,爭取中間選民。通過質(zhì)疑 ICC 程序,塑造 “維護(hù)主權(quán)” 形象,吸引渴望穩(wěn)定的中間派;
第二,緩和與杜特爾特家族關(guān)系。為未來與莎拉合作保留空間;
第三,家族內(nèi)部權(quán)力重組可能。為兒子馬修在家族第三代繼承人之爭上賺取砝碼;
第四,對(duì)沖政治風(fēng)險(xiǎn)。若能幫助莎拉6月份保住副總統(tǒng)位置,或可再續(xù)前緣,兩大家族再度合作也不是沒有可能,只不過話事人可能換做“伊梅”或者“馬修”。
若小馬科斯不能保住中期選舉,那么,未來總統(tǒng)大選很可能是“莎拉——伊梅配”“莎拉——馬修配”。
親弟弟若贏了,伊梅照樣是菲律賓政壇“太平公主”;
親弟弟若輸了,馬科斯家族照樣光照菲律賓!
看見更大的世界,認(rèn)知更真的世界!
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