2025 年 3 月 25 日，德國柏林聯邦議院迎來歷史性時刻。

隨著第 21 屆立法機構首次會議召開，德國總統施泰因邁爾正式向總理朔爾茨及其內閣移交解職文件，標志著持續近四年的 “紅綠燈聯盟” 政府宣告終結。

這場看似程序性的權力更迭，實則是德國政治經濟深層矛盾的集中爆發，其影響遠超國界，為歐洲一體化進程蒙上陰影。

一、政府解散的導火索與憲政邏輯

此次政府更迭的直接導火索，源于執政聯盟內部的結構性分裂。由社民黨、綠黨和自民黨組成的 “紅綠燈聯盟”，在氣候政策、財政預算和移民改革等核心議題上分歧日深。

2024 年 11 月，朔爾茨總理因財政部長林德納（自民黨）堅決反對突破《債務剎車法》限制，宣布解除其職務，導致自民黨退出聯合政府。這一舉措觸發了《基本法》第 68 條規定的信任動議程序，朔爾茨主動要求聯邦議院否決信任案，進而推動總統解散議會、提前舉行大選。

德國的憲政設計為政府更迭提供了獨特路徑。根據《基本法》第 69 條，總理及內閣任期隨新一屆議院成立自動終止。

2025 年 2 月 23 日的聯邦議院選舉中，中右翼聯盟黨以 208 席成為第一大黨，極右翼選擇黨（AfD）躍升為第二大黨（152 席），傳統大黨社民黨僅獲 120 席，創下歷史新低。

3 月 25 日新議院成立后，朔爾茨政府依法解散，但將以 “看守內閣” 身份繼續履職直至新政府組建完成。

二、多重危機交織的深層動因

政府解散的表象下，是德國社會面臨的多重結構性危機。

經濟衰退與政策僵局

德國經濟連續兩年負增長（2023 年 - 0.3%，2024 年 - 0.2%），通脹高企、能源價格飆升和制造業外流成為心腹之患。

自民黨堅持財政保守主義，拒絕提高債務上限；綠黨則主張大規模氣候投資，雙方矛盾不可調和。朔爾茨試圖平衡卻兩頭失據，最終導致政策癱瘓。

社會撕裂與意識形態沖突

東西德差異持續擴大：東部選民對移民政策和氣候轉型的支持率顯著低于西部，選擇黨借機崛起，其反移民、反歐盟的綱領吸引了大量不滿選民。年齡斷層同樣尖銳，年輕群體支持激進氣候政策，而中老年選民更關注經濟穩定。

政黨格局碎片化與治理失效

傳統大黨影響力式微，議會呈現 “聯盟黨 + 選擇黨 + 社民黨 + 綠黨” 的四足鼎立格局。聯盟黨與社民黨雖啟動組閣談判，但在移民政策、國防預算等議題上分歧嚴重，新政府組建前景不明。

三、歐洲地緣格局的連鎖反應

德國作為歐盟經濟引擎和政治核心，其政局動蕩引發連鎖反應：

歐盟政策推進受阻

德國原計劃主導的《歐洲工業脫碳路線圖》被迫擱置，法國總統馬克龍緊急呼吁召開歐盟峰會，試圖填補領導力真空。

能源安全風險上升

看守政府暫停與俄羅斯的 “北溪 - 3” 管道談判，歐洲天然氣價格單日上漲 12%，波蘭等國啟動煤炭儲備釋放計劃。

極右翼勢力擴張

選擇黨支持率飆升至 24%，首次超越聯盟黨，其崛起可能重塑歐洲政治光譜，加劇反一體化浪潮。

四、未來走向與挑戰

當前，德國政治進入 “過渡期”，關鍵節點包括：

憲法法院審查

（2025 年 4 月 2 日）法院將裁定總統解散議會是否符合 “最后手段原則”，若否決可能導致少數派政府或重新組閣。

大選時間表

若組閣失敗，預計 9 月 14 日舉行新選舉，德國可能面臨二戰后最長政治空窗期。

政策調整方向

聯盟黨與社民黨談判草案顯示，新政府擬推行嚴格移民政策（如暫停家庭團聚、擴大遣返名單），同時修訂《債務剎車法》以支持基建投資。

結語

德國政府解散是其政治經濟體制的一次深度調整，既暴露了聯合政府的脆弱性，也反映了全球綠色轉型與社會公平的矛盾。

無論未來由誰執政，如何平衡經濟競爭力與氣候承諾、緩解社會分裂與重塑歐盟領導力，將是德國面臨的長期挑戰。這場危機不僅關乎德國自身命運，更將深刻影響歐洲一體化進程與全球地緣格局。

你若喜歡，點個贊吧↓↓↓