對(duì)三星電子來(lái)說(shuō)，印度市場(chǎng)是一柄雙刃劍。

一方面三星在印度持續(xù)增長(zhǎng)。2024年7月，三星電子一位高管在印度諾伊達(dá)工廠參觀時(shí)明確表示，印度是全球最大、增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)之一，為三星提供了巨大的機(jī)遇。

三星電子2024年在印度銷售額為17.04萬(wàn)億韓元（約8390億人民幣），同比增長(zhǎng)12%；利潤(rùn)同比增長(zhǎng)22%至1.4萬(wàn)億韓元（約690億人民幣）。

另一方面，印度政府似乎不可能讓三星電子順順當(dāng)當(dāng)賺走了印度的錢。近期，印度政府在對(duì)韓國(guó)三星公司進(jìn)口的通訊設(shè)備進(jìn)行廣泛調(diào)查后，認(rèn)定三星因逃稅和所謂“逃避”關(guān)稅，開(kāi)出了6.01億美元的巨額罰單。

這筆罰款堪稱印度政府有史以來(lái)征收的最大罰款之一，且占三星去年在印度9.55億美元凈利潤(rùn)的很大一部分。

拋開(kāi)罰款不說(shuō)，三星電子在印度多年以來(lái)，通過(guò)大量投資在一定程度上提升了印度電子制造業(yè)的水平，拉高了就業(yè)和財(cái)稅收入。理論上，這一性質(zhì)的投名狀更應(yīng)該對(duì)三星電子以禮相待。

在印度投資不等擁有免死金牌

最近十年，三星電子在印度部分投資項(xiàng)目包括：

2019年，投資3.6億美元在諾伊達(dá)市新建智能手機(jī)顯示屏和鋰離子電池兩座工廠；2021年投資約6億美元設(shè)立OLED模組生產(chǎn)線；2023年投資5億美元設(shè)立智能手機(jī)屏幕工廠；2023年投資2400萬(wàn)美元設(shè)立一條筆記本電腦生產(chǎn)線。

除此以外，三星子電子明確表示將會(huì)在印度投資半導(dǎo)體、銷售網(wǎng)絡(luò)與體驗(yàn)店、研發(fā)中心等。雖未明確投資額，但業(yè)內(nèi)推測(cè)這些項(xiàng)目至少涉及百億美元。

2024年11月，三星電子計(jì)劃在印度泰米爾納德邦的制造工廠投資40億印度盧比（約合3.54億元人民幣），用于生產(chǎn)4G和5G電信基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。這是三星首次在印度投資制造網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。

上述只是三星電子在印度投資的部分項(xiàng)目。但對(duì)于印度政府來(lái)說(shuō)，投資不是免死金牌。

此次罰款并非三星首次在印度遭遇監(jiān)管重?fù)簟?017年，三星因“手機(jī)零部件關(guān)稅分類爭(zhēng)議”被追繳1.2億美元；2021年，其位于諾伊達(dá)的工廠因“環(huán)境排放超標(biāo)”被罰3400萬(wàn)美元。

今年以來(lái)，印度稅務(wù)部門曾經(jīng)以稅務(wù)問(wèn)題為由對(duì)三星在印度的辦公室進(jìn)行突擊檢查。認(rèn)為三星“違反”了印度法律，“并故意向海關(guān)當(dāng)局提交虛假文件以申請(qǐng)清關(guān)”，甚至七名印度高管還面臨8100萬(wàn)美元的罰款。

印度針對(duì)外資企業(yè)罰款并非只針對(duì)三星一家。谷歌、亞馬遜、小米、OPPO等跨國(guó)企業(yè)早已深陷印度“稅務(wù)風(fēng)暴”，都先后在印度面臨過(guò)類似的巨額罰款。

這種“規(guī)則追溯”的監(jiān)管模式，已成為外企在印度的普遍困境。據(jù)《印度經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》統(tǒng)計(jì)，僅2023年，印度稅務(wù)部門對(duì)跨國(guó)企業(yè)發(fā)起的“關(guān)稅重審”案件就達(dá)127起，涉及金額超30億美元。

而普華永道印度《2023關(guān)稅爭(zhēng)議報(bào)告》估算，印度當(dāng)年針對(duì)外企的潛在關(guān)稅追繳規(guī)模為25-35億美元，與30億美元的中值吻合。

為何三星們?nèi)韵蛴《刃校?/strong>

盡管風(fēng)險(xiǎn)高企，三星仍宣布未來(lái)五年在印度追加30億美元投資，擴(kuò)建諾伊達(dá)工廠并新建半導(dǎo)體研發(fā)中心。這種看似矛盾的選擇，背后是現(xiàn)實(shí)考量：

一是14億人口的“增量戰(zhàn)場(chǎng)”是剛需。

印度智能手機(jī)年銷量1.5億部，根據(jù)Counterpoint數(shù)據(jù)顯示，其中三星占據(jù)21%份額。相比飽和的中國(guó)市場(chǎng)，印度中產(chǎn)階層的消費(fèi)升級(jí)紅利仍在釋放。三星印度CEO JB Park坦言：失去印度等于失去未來(lái)十年的增長(zhǎng)引擎。

三星作為全球知名的消費(fèi)電子產(chǎn)品和智能手機(jī)制造商，印度市場(chǎng)對(duì)于其擴(kuò)大全球市場(chǎng)份額、增加銷售額至關(guān)重要。

二是印度成為三星手機(jī)供應(yīng)鏈的核心。

除了印度人口紅利以外，更重要的是三星在印度產(chǎn)業(yè)鏈的布局。目前，印度已承接三星全球23%的手機(jī)產(chǎn)能，印度的目標(biāo)是，將這一比例提升至50%。三星電子對(duì)印度的依賴性更加重要。

不得不說(shuō)，印度這種近乎“養(yǎng)肥了再殺”的玩法，對(duì)制裁外資企業(yè)屢次出手皆為有效。這也是印度政府深諳“先罰后談”的博弈策略。

比如，亞馬遜被罰后，承諾未來(lái)三年向印度中小供應(yīng)商投資10億美元；沃爾瑪則通過(guò)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)換取了罰款減免。這種“交保護(hù)費(fèi)式”的投資倒逼機(jī)制，似乎成為印度招商引資的潛規(guī)則。

然而，這種策略的可持續(xù)性正遭遇挑戰(zhàn)。據(jù)印度工商業(yè)聯(lián)合會(huì)（FICCI）發(fā)布的《2023-24年度印度營(yíng)商環(huán)境調(diào)查報(bào)告》（Business Confidence Survey 2023-24）顯示，這份抽樣調(diào)查了412家在印運(yùn)營(yíng)的外資企業(yè)（涵蓋制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、科技領(lǐng)域）中65%受訪企業(yè)將“監(jiān)管不可預(yù)測(cè)性”列為最大經(jīng)營(yíng)障礙；38%企業(yè)表示“可能或確定縮減未來(lái)兩年在印投資”。

對(duì)很多受罰的外資企業(yè)來(lái)說(shuō)，前期在印度進(jìn)行了大量的投資，不僅解決了印度的就業(yè)，還帶動(dòng)了電子制造業(yè)的發(fā)展和財(cái)稅收入。

但印度對(duì)這些外資企業(yè)的罰款絲毫不手軟，這就是印度當(dāng)局的態(tài)度。

三星電子受罰6億美元，絕不會(huì)是最后一個(gè)！