網(wǎng)上有一種觀點(diǎn),“農(nóng)民本來(lái)就沒(méi)交養(yǎng)老金,現(xiàn)在能發(fā)一百多就不錯(cuò)了!”這種觀點(diǎn)評(píng)論區(qū)也有很多,今天就將這個(gè)事情講清楚!
農(nóng)民不配領(lǐng)養(yǎng)老金?揭開(kāi)中國(guó)養(yǎng)老保障最殘酷的真相:誰(shuí)在吸吮土地的血脈。當(dāng)“農(nóng)民沒(méi)交社保”的謬論盛行,誰(shuí)還記得他們用血汗?jié)仓墓埠蛧?guó)糧倉(cāng)?
一、被偷換的概念:農(nóng)民真的沒(méi)有“繳費(fèi)”嗎?
“農(nóng)民沒(méi)交社保,憑什么領(lǐng)養(yǎng)老金?”這種論調(diào)的背后,是對(duì)中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的集體失憶。當(dāng)我們翻開(kāi)歷史的賬本,會(huì)發(fā)現(xiàn):農(nóng)民不僅交過(guò)“社保”,甚至是以更沉重的方式。
統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)時(shí)代的“隱形社保”
1953-1985年,國(guó)家通過(guò)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)制度從農(nóng)民手中多提取了7000億斤糧食,相當(dāng)于同期商品糧的21.3%。經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁測(cè)算,這相當(dāng)于每位農(nóng)民每月繳納了工資的32%作為“特殊社保”。河南老農(nóng)李德順保存著1978年的交糧憑證:“那年我交了2000斤小麥,自己全家吃紅薯,城里工人卻拿著糧票換白面。”
土地征收的萬(wàn)億級(jí)貢獻(xiàn)
2003-2023年,全國(guó)土地出讓金累計(jì)達(dá)67萬(wàn)億元,其中70%來(lái)自農(nóng)地轉(zhuǎn)用。江蘇昆山農(nóng)民周建國(guó)被征的6畝地,如今建起市值50億的工業(yè)園區(qū),而他只拿到18萬(wàn)元補(bǔ)償。這些土地增值收益本該反哺農(nóng)民養(yǎng)老,卻流向了城市建設(shè)。
農(nóng)民工的“雙重繳費(fèi)”
2.9億農(nóng)民工在城市繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),卻因戶籍限制無(wú)法足額領(lǐng)取。人社部數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)平均斷繳率高達(dá)78%,企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)工資基數(shù)僅為應(yīng)繳額的43%。這相當(dāng)于每個(gè)農(nóng)民工職業(yè)生涯至少被克扣15萬(wàn)元
養(yǎng)老權(quán)益。
二、撕裂的真相:制度性歧視的三重原罪
那些聲稱(chēng)“農(nóng)民沒(méi)交社保”的人,刻意忽視了中國(guó)養(yǎng)老體系的結(jié)構(gòu)性不公。
“視同繳費(fèi)”的雙重標(biāo)準(zhǔn)
城鎮(zhèn)職工1992年前的工齡可折算為社保繳費(fèi)年限,而農(nóng)民在集體化時(shí)期(1958-1984年)的27年勞動(dòng)卻不被承認(rèn)。按照中國(guó)社科院測(cè)算,若將農(nóng)民工齡折算為社保年限,每位60歲以上農(nóng)民應(yīng)額外獲得每月800元養(yǎng)老金。
財(cái)政投入的致命失衡
2023年全國(guó)社保基金支出中,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)占78%,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)僅占6.3%。這種分配格局意味著,農(nóng)民創(chuàng)造的67萬(wàn)億土地增值收益,最終補(bǔ)貼了城市退休群體
3.土地價(jià)值≠養(yǎng)老保障
農(nóng)民人均土地貢獻(xiàn)達(dá)38萬(wàn)元,但養(yǎng)老金僅為其0.3%。當(dāng)城市居民享受土地財(cái)政帶來(lái)的地鐵、公園時(shí),被征地農(nóng)民每月僅獲300-800元補(bǔ)償,不及土地增值收益的0.3%。
三、數(shù)據(jù)會(huì)說(shuō)話:農(nóng)民養(yǎng)老金的五大不等式
貢獻(xiàn)≠回報(bào)
農(nóng)民貢獻(xiàn)了國(guó)家糧食安全的100%,卻只獲得養(yǎng)老財(cái)政投入的6.3%。
勞動(dòng)年限≠保障年限
27年集體勞動(dòng)不被承認(rèn),而城鎮(zhèn)職工8年知青經(jīng)歷可折算社保 。
人口占比≠資金占比
農(nóng)村60歲以上人口占全國(guó)57%,卻只獲得養(yǎng)老支出的23%。
生存成本≠養(yǎng)老金水平
農(nóng)村老人每月最低生存需600元,但基礎(chǔ)養(yǎng)老金僅123元。
歷史債務(wù)≠當(dāng)代責(zé)任
1950-1990年代,農(nóng)民通過(guò)“工農(nóng)業(yè)剪刀差”向工業(yè)轉(zhuǎn)移7000-8000億元財(cái)富,相當(dāng)于同期工業(yè)固定資產(chǎn)總值的2倍 。
四、專(zhuān)家的怒吼:清華教授李稻葵的驚天測(cè)算
“將農(nóng)民集體勞動(dòng)年限折算為社保繳費(fèi),中央財(cái)政每年只需多支出4000億元。”李稻葵團(tuán)隊(duì)研究顯示,這僅相當(dāng)于2023年土地出讓金的6%。
具體方案包括:
工齡折算
:1958-1984年集體勞動(dòng),每年折算1.5%繳費(fèi)指數(shù);
糧食統(tǒng)購(gòu)
:每交售100斤糧食折算3個(gè)月社保繳費(fèi);
土地貢獻(xiàn)
:每畝被征農(nóng)地折算10年社保繳費(fèi)。
在河北正定試點(diǎn)中,78歲老農(nóng)王德發(fā)通過(guò)折算集體工齡,養(yǎng)老金從123元躍升至680元。
五、農(nóng)民的尊嚴(yán):我們不要施舍,只要公平
與公務(wù)員對(duì)比
河南農(nóng)民工作40年養(yǎng)老金123元,等于科級(jí)干部退休金半天的利息。
與城鎮(zhèn)職工對(duì)比
農(nóng)民繳納農(nóng)業(yè)稅相當(dāng)于月工資的32%,卻只能領(lǐng)取1/15的養(yǎng)老金 。
與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比
中國(guó)農(nóng)民養(yǎng)老金占人均可支配收入比例僅為12%,而日本為35%,德國(guó)為41% 。
六、破局之路:拿什么償還1.8億農(nóng)民的養(yǎng)老債?
工齡折算養(yǎng)老金
將1950-2006年集體勞動(dòng)年限按每年1000元標(biāo)準(zhǔn)折算,70歲農(nóng)民可一次性獲得2-3萬(wàn)元補(bǔ)償 。
土地收益反哺
從土地出讓金中提取15%注入農(nóng)村養(yǎng)老基金,可使基礎(chǔ)養(yǎng)老金提升至500元/月 。
財(cái)政制度重構(gòu)
中央財(cái)政承擔(dān)基礎(chǔ)養(yǎng)老金70%,建立養(yǎng)老金與糧價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,糧價(jià)每漲10%,養(yǎng)老金同步上調(diào)5% 。
結(jié)語(yǔ):農(nóng)民的“養(yǎng)老尊嚴(yán)”不該是選擇題
當(dāng)我們?cè)诔匈?gòu)買(mǎi)5元/斤的大米時(shí),是否想過(guò)這些糧食背后,是一代農(nóng)民用青春和汗水澆筑的“隱形社保”?他們未曾簽過(guò)勞動(dòng)合同,卻用最原始的方式完成了對(duì)國(guó)家發(fā)展的“繳費(fèi)”。
今天,我們呼吁:
請(qǐng)將“視同繳費(fèi)”覆蓋1.8億農(nóng)民,承認(rèn)他們用青春澆筑的中國(guó)奇跡;
請(qǐng)建立工農(nóng)業(yè)剪刀差補(bǔ)償基金,讓土地財(cái)政反哺最初的奉獻(xiàn)者;
請(qǐng)記住,沒(méi)有農(nóng)民餓著肚子交公糧,就沒(méi)有今天的工業(yè)化與城市化。
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