當地時間3月26日。美國總統特朗普（Donald Trump）簽署行政命令，對非美國制造的車輛和主要零部件征收 25% 的關稅。汽車關稅將于美國東部時間 4 月 3 日凌晨 12:01 生效，零部件關稅最遲將于 5 月 3 日生效。白宮后來表示，關稅還將適用于“關鍵”汽車零部件，如發動機、變速箱、動力總成部件和電氣元件，并補充說，商務部長和美國海關和邊境保護局正在建立對車輛非美國內容征收關稅的程序。特朗普明確表示，該命令旨在迫使企業將生產轉移到美國，他承認這需要“一段時間”。他曾在3月5日“暫緩”對加拿大、墨西哥汽車產品加稅，但僅過不到一個月就變卦，此舉也違背了2018年美加墨三國的相關協議。

《The logic》報道稱，該關稅將損害加拿大第二大出口行業，該行業在 2023 年出口了 510 億美元的產品，其中 93% 銷往美國。在新的關稅制度下，大約 150 萬輛在加拿大生產的汽車（包括克萊斯勒 Pacifica、豐田 Rav 4、雪佛蘭 Silverado 和本田 CR-V 等車型）將難以在美國市場競爭。

報道稱，該關稅還將進一步損害加拿大的工業。每年有價值數十億美元的變速箱、車軸、離合器和消聲器越過邊境，其中許多經過多次越境后才最終進入汽車。此舉可能會迫使在加拿大組裝汽車的五大汽車制造商——福特、通用汽車、Stellantis、豐田和本田——關閉加拿大工廠，將生產轉移到美國。

但汽車產業最集中的安大略省省長福特（Doug Ford）在27日晚與美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）通話后對CBC稱，后者表示“使用 50% 以上美國制造零部件的汽車將不受關稅影響”，因此“影響可能小于最初預料”。他稱盧特尼克表示，來自加拿大的汽車，如果其美國制造的零部件不到 50%，則將被征收 12.5% 的關稅，僅為特朗普所宣布的一半。但他仍表示特朗普加稅“一點也不好”，尤其是未作任何預告就實施。他表示“將很快會晤美國總統、加拿大總理和三大美國車企CEO尋求解決辦法”。

報道稱自從特朗普開始威脅對加拿大征收關稅以來，很難預測具體會采取什么措施。自上任以來，他多次威脅并暫停征收關稅。這些威脅對安大略省數千名工人造成了毀滅性的打擊，汽車行業是該省最大的就業來源之一。一些專家表示，關稅可能會導致北美高度一體化的汽車行業停工，汽車零部件在完成一輛車之前可以多次在加拿大、墨西哥和美國之間流通。

安大略省Lear Oshawa 的工會主席麥克格勞姆（Bill McCollom）表示，如果通用汽車搬遷，他有 350 名工人將失業，其中包括近 100 名烏克蘭人，他們在加拿大的地位取決于這份工作。他說，即使是不在汽車行業工作的奧沙瓦人也會受到重創。，“2018年該廠關閉時奧沙瓦幾乎變成了一座鬼城”，該廠當時一度關閉后又重開。

加拿大環球新聞電視臺報道稱，加拿大汽車制造協會（CVMA）主席兼首席執行官 金斯敦（Brian Kingston）“美國對汽車和零部件征收關稅將對高度一體化的北美汽車行業產生直接的負面影響。結果是制造商成本增加，消費者價格上漲，行業競爭力下降”；汽車零部件制造協會（APMA）會長沃爾普（Flavio Volpe）表示，北美汽車業可能會在關稅生效后一周內停工；加拿大商會（The Canadian Chamber of Commerce）估計，三分之一的加拿大工作可能會受到汽車行業的影響。商會指出，大約 22% 的北美汽車是由密歇根州和安大略省之間相互連接的汽車供應鏈生產的。它還指出，估計北美皮卡的平均成本可能會上漲 8,000 美元。商會主席兼CEO萊恩 (Candace Laing)在一份聲明中表示：“今天這場破壞性關稅戰升級的后果不會像美國政府假裝的那樣局限于加拿大。放棄邊境兩邊數以萬計的工作崗位意味著放棄北美在汽車領域的領導地位，而是鼓勵公司在其他地方建造和招聘。這次加稅使加拿大相關工廠和工人面臨數代人的風險，甚至永遠”；蒙特利爾銀行（BMO）高級經級主管加蒂埃里（Sal Guatieri） 表示，“加拿大經濟將面臨中度衰退的風險。“它很可能會在接下來的幾個季度內收縮，然后再恢復一些溫和的增長”，他說，這可能會使加拿大的失業率從 6.6% 上升到 8%，大約 15 萬個工作崗位。他估計，這些關稅造成的裁員人數中約有一半可能在安大略省。“我們國內生產總值的約 1% 來自于在這個國家生產機動車和零部件，我們每年向美國邊境以南運送約 100 萬輛機動車”，但“這是最壞的情況”。

報道稱，1965年，美國總統約翰遜（Lyndon B. Johnson）和加拿大總理皮爾遜（Lester B. Pearson）簽署了《加拿大-美國汽車產品協議》（Canada–United States Automotive Products Agreement），，取消了兩國之間汽車和汽車零部件的關稅，自此兩國汽車制造業及其供應鏈已經深度融合。該協議1994年被更廣泛的《北美自由貿易協定》（NAFTA）取代，后者2018年被USMCA取代，后者2026年將重新談判。

美國通用汽車和福特汽車公司在加拿大各有三家工廠，另有三家屬于部分由美國擁有的 Stellantis。根據 Volpe 的估計，僅關閉 9 家工廠的成本就將達到約 45億美元。據汽車零部件制造協會稱，加拿大有 1,400 家汽車零部件和工具工廠。美國 18 個州共有 156 家加拿大擁有的零部件和工具制造廠，雇用了 50,000 名美國人。

一些加拿大通用汽車工人表示，通用在加拿大制造汽車已有 100 多年，車輛和零部件經常跨境，因為它們要經過各種組裝階段，并沿著一個耗時數年才建成的復雜而綜合的網絡運輸，加稅將令許多員工及其家屬的生活陷入困境。

《國家郵報》援引代表許多大型歐洲和亞洲汽車制造商的行業組織加拿大全球汽車制造商 (GAC)總裁兼CEO亞當斯（David Adams）的話，稱特朗普加稅與USMCA宗旨背道而馳，最終將推高美國消費者的成本。

對于美方上述做法，加拿大朝野反應激烈。

《國家郵報》報道稱，卡尼表示“我們將捍衛我們的工人。我們將捍衛我們的公司。我們將捍衛我們的國家，我們將共同捍衛它”。26日上午在在安大略省溫莎的競選活動中，卡尼做出了一系列承諾，以保護汽車行業工人免受美國最終關稅的影響。其中包括建立一個 20 億美元的“戰略應對基金”（strategic response fund）以及一個“全加拿大”網絡，以增加該國的汽車零部件產量。

《The logic》報道援引代表加拿大125000汽車工人的工會 Unifor全國主席佩恩（Lana Payne）話稱，該公會“將盡一切努力保護加拿大汽車工人，我們國家有 100 多年的汽車工業歷史，特朗普不會搶走他們的工作”。她在一周前訪問底特律，會見了福特、克萊斯勒和通用汽車CEO，后者在最后一刻曾前往華盛頓，為再次推遲上述關稅作最后努力。

CBC報道稱，安大略省政府兩名高級官員表示，他們正在試圖弄清楚有多少部分在加拿大制造的汽車不會根據這一定義被征收關稅。由于他們無權公開討論談判，他們不愿透露姓名。另一位了解最近加拿大和美國談判情況的官員表示，雙方已經就可能的緩刑進行了數天的討論，討論結果“積極”。

報道稱，安大略省長福特支持實施報復性關稅，以“給美國消費者造成盡可能多的痛苦”。

正在準備選舉的加拿大聯邦總理卡尼（Mark Carney'）27日表示，正在進行的貿易戰可能是加拿大人“一生中最大的危機”，加拿大將等到 4 月 2 日之后再對特朗普的關稅作出回應，此前他宣布了一項 20 億美元的保護加拿大汽車業的“戰略應對基金”提案。“戰略應對基金”將用于提高汽車行業的競爭力，保護制造業就業崗位，幫助工人獲得專業知識并建立“強化的加拿大供應鏈”。

報道稱，代表奧沙瓦通用汽車工廠工人的工會Unifor Local 222主席格雷（Jeff Gray）表示，對特朗普加稅“一開始我們有點緊張”，特朗普的關稅威脅甚至在他 1月上任之前就開始了。“但現在我們厭倦了被激怒”。Unifor 全國主席佩恩則認為，“如果你認為你可以將生產、工廠、磨坊和再投資轉移到美國，并認為你將可以自由進入我們的市場，那么你需要再想一想”，因此“特朗普休想偷走加拿大的汽車產業”。

安大略省英格索爾的通用汽車 CAMI 裝配廠工人呼吁加拿大聯邦政府“提供支持，以幫助我們應對特朗普的威脅”。該省溫莎市長迪爾肯斯（Drew Dilkens）稱將為應對“做足準備”。

CBC報道稱，4月28日加拿大將舉行聯邦選舉，因此各黨領導人紛紛就加稅發表意見。最大反對黨聯邦保守黨黨領博勵治（Pierre Poilievre ）表示，關稅正在影響邊境兩邊的工人，一旦上臺他將實施報復。另一反對黨聯邦新民主黨黨領駔勉誠（Jagmeet Singh ）稱特朗普的最新行動是“對汽車工人的全面攻擊”。

路透社加拿大分社報道稱，“我們將采取自己的報復性貿易行動來對抗美國關稅，這些行動將對美國產生最大影響，對加拿大產生最小影響”，但尚未披露更多細節。卡尼表示，加拿大將轉變經濟，減少對南部鄰國的依賴，后者長期以來一直是加拿大的親密盟友和重要貿易伙伴。這可能很難。汽車是加拿大第二大出口產品（僅次于石油），2023 年出口額達 510 億美元，其中 93% 出口到美國。摩根大通（JP Morgan）表示，關稅將使新車價格上漲 4,000 美元至 5,300 美元，“這些都不會帶來更多的就業機會或更好的工資。它導致銷售低迷、信貸成本上升和潛在的裁員——這正是脆弱的經濟所導致的”。

《財經郵報》援引加拿大帝國商業銀行 (CIBC)的分析稱，加拿大人自己可能是對抗特朗普關稅的最佳武器，“我們在雜貨店、購物中心和旅行社做出的選擇可能會產生重大影響”。該行資本市場首席經濟學家申菲爾德（ Avery Shenfeld） 表示：“在如何應對方面，我們需要做出選擇，加拿大的政策制定者需要考慮什么才是最有效的，而不僅僅是什么會讓人感覺良好”，他認為，對美國制造的汽車零部件征收 25% 的關稅將是弄巧成拙，因為除了美國關稅之外，它還會提高加拿大制造汽車的價格。對從美國運來的汽車征收關稅也不是一個好主意，因為它會“顯著”刺激加拿大的通貨膨脹，并有利于不含加拿大成分的海外制造的汽車。特朗普還可能以更高的關稅進行報復。他建議加拿大政府采取激勵措施，鼓勵汽車制造商繼續在邊境以北運營工廠，但這些措施可能被視為補貼，并再次招致報復。“另一種選擇，或者至少是一種補充措施，是讓加拿大人通過他們在超市、購物中心、汽車經銷商和旅行社的選擇，對美國出口產品施加自己的懲罰”，這些“可以通過公共資助的營銷和加拿大商品供應商、零售商和旅游機構的定向廣告來推動，這些是民間行為，特朗普找不到可以發飆的口實”。“選擇不買東西是自由社會中每個公民的權利，如果墨西哥、歐洲和亞洲國家也加入進來，可能會對美國經濟及其政治領導人施加比關稅更大的壓力”，且“當美國人意識到下一輛汽車要花多少錢時，他們自己也可能成為特朗普的另一個壓力點”。

BMO Capital Markets 首席經濟學家波特 (Douglas Porter) 表示，在過去一年中，美國組裝了 1075 萬輛汽車，購買了 1607 萬輛，留下了 500 多萬輛汽車和卡車需要填補的缺口。特朗普警告汽車制造商不要漲價，這可能會在最初控制價格，“但要對抗經濟規律很難”，BMO 預計，美國汽車價格總體將上漲10%，銷量將比加征關稅前下降約5%。