推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型是構(gòu)筑城市新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵之舉。

近日，江蘇省數(shù)據(jù)局、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等聯(lián)合印發(fā)《江蘇省深化智慧城市發(fā)展推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)施方案》（下稱《方案》），從健全城市數(shù)據(jù)體系、做強(qiáng)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)等九個(gè)方面提出多達(dá)23項(xiàng)具體舉措。

這是繼國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家數(shù)據(jù)局等四部委《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)后，全國(guó)首個(gè)省級(jí)層面出臺(tái)的城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案。

《方案》提出，到2027年，全面建成省市一體的數(shù)據(jù)資源體系，高使用價(jià)值數(shù)據(jù)供給率超過(guò)95%，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)應(yīng)歸盡歸；構(gòu)建統(tǒng)一的城市運(yùn)行智能中樞，打造5個(gè)城市大模型，推廣應(yīng)用200個(gè)以上智能體；數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)1.8萬(wàn)億元。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵增量

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是江蘇的一大優(yōu)勢(shì)，也是江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵增量。

近年來(lái)，為筑牢“數(shù)字底座”，江蘇持續(xù)暢通信息服務(wù)大動(dòng)脈，大力推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)從百兆向千兆升級(jí)、從FTTH到FTTR升級(jí)，推動(dòng)5G向農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)延伸覆蓋，目前5G信號(hào)已覆蓋90%以上的自然村。5G-A的開通使移動(dòng)數(shù)據(jù)速率達(dá)到萬(wàn)兆，行業(yè)依托“通感一體”技術(shù)積極探索建立低空智聯(lián)網(wǎng)，為低空經(jīng)濟(jì)提供了有力支撐。在推進(jìn)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的深度融合方面，江蘇已有7個(gè)園區(qū)獲評(píng)“萬(wàn)兆園區(qū)”，萬(wàn)兆網(wǎng)絡(luò)高效支撐了工業(yè)控制、自動(dòng)駕駛、3D渲染、在線仿真、3A云游戲等應(yīng)用場(chǎng)景。

《方案》明確，梯度培育建設(shè)基礎(chǔ)級(jí)、先進(jìn)級(jí)智能工廠，擇優(yōu)創(chuàng)建卓越級(jí)和領(lǐng)航級(jí)智能工廠。每年推動(dòng)3000家專精特新中小企業(yè)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等多場(chǎng)景提升數(shù)字化水平。逐步推進(jìn)萬(wàn)兆光網(wǎng)和5G-A等商用部署，分業(yè)分級(jí)培育企業(yè)級(jí)、行業(yè)和區(qū)域級(jí)、“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。推動(dòng)數(shù)字金融、智慧物流、數(shù)字商貿(mào)、工業(yè)設(shè)計(jì)等業(yè)態(tài)質(zhì)效提升。

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)并不是可選項(xiàng)，而是必答題。”江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、南京聯(lián)創(chuàng)科技集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)孫力斌認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正從“立柱架梁”階段邁向“積厚成勢(shì)”新階段。在此背景下，應(yīng)抓住“人工智能+”與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革的機(jī)遇，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新深度賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

孫力斌表示，在《江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》實(shí)施的有利環(huán)境下，江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)員企業(yè)正積極利用人工智能（AI）大模型重塑制造流程，力求在“數(shù)實(shí)融合”方面取得新突破，為高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。聯(lián)合會(huì)將聚焦數(shù)字政府建設(shè)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等關(guān)鍵領(lǐng)域，攜手全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，共同打造長(zhǎng)三角創(chuàng)新高地，并將通過(guò)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)深度應(yīng)用。

加強(qiáng)前沿科技創(chuàng)新

《方案》明確，加強(qiáng)無(wú)人駕駛、低空經(jīng)濟(jì)、元宇宙、區(qū)塊鏈、數(shù)字金融等前沿科技創(chuàng)新，開辟數(shù)字消費(fèi)新領(lǐng)域新賽道。培育多元化、沉浸式數(shù)字消費(fèi)場(chǎng)景，支持企業(yè)應(yīng)用柔性化、智能化生產(chǎn)模式培育一批“國(guó)貨潮品”。到2027年，打造200個(gè)省級(jí)數(shù)字消費(fèi)創(chuàng)新場(chǎng)景。

“盡管近期部分地方政府將關(guān)注重點(diǎn)轉(zhuǎn)向機(jī)器人、AI領(lǐng)域，但這并不意味著低空經(jīng)濟(jì)熱度下降、進(jìn)入冷卻期。”天使投資人、資深人工智能專家李旸對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者直言。

事實(shí)上，早在去年9月，江蘇省政府辦公廳就出臺(tái)相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，確定推動(dòng)低空空域管理改革、加快低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等六方面的22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，以及2027年江蘇低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先的目標(biāo)。

李旸指出，一方面，政府對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的扶持是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略布局，此前投入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍在持續(xù)發(fā)揮效用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐；另一方面，低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)注冊(cè)量的大幅增長(zhǎng)，表明該產(chǎn)業(yè)仍具有強(qiáng)大的吸引力。

“低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景廣泛，像物流配送、旅游觀光等應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展，市場(chǎng)需求潛力巨大。”李旸進(jìn)一步指出，低空經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中會(huì)因不同階段而有所側(cè)重。在政策層面，低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)需要積極與政府溝通，推動(dòng)出臺(tái)針對(duì)性扶持政策，簡(jiǎn)化審批流程，完善監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

“從間接影響來(lái)看，政策的出臺(tái)將吸引更多社會(huì)資本參與，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，也為產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作提供更加明確的方向和依據(jù)。”李旸說(shuō)。

記者 潘潔

編輯 潘晟