今年2月，由上海市高級人民法院、上海市法學會、同濟大學、上海司法智庫學會、上海市浦東新區人民法院聯合舉辦的“司法管理現代化”研討會暨上海司法智庫學會2025年年會在同濟大學舉行（），受到社會各界高度關注。今天（2025年4月10日），人民法院報在“綜合業務”版刊發了重點報道《緊扣時代要求 全面推進司法管理現代化》，對研討會做了精要綜述。本次研討會都有哪些成果？一起來了解！

近日，“司法管理現代化”研討會暨上海司法智庫學會2025年年會在同濟大學舉行。此次會議由上海市高級人民法院、上海市法學會、同濟大學、上海司法智庫學會、上海市浦東新區人民法院聯合舉辦，法律法學界的專家學者參加會議。現將會議內容綜述如下：

一、司法管理現代化的核心要義

司法管理涵蓋各政法單位的工作領域，其現代化的內涵涉及司法管理體制、司法管理組織、司法隊伍管理、司法職權配置、司法案件管理、司法科技應用等方面的發展，重點方向為：一是司法體制現代化。包括建立高效科學的司法程序運行機制，科學合理配置司法系統的職權和職責，構建與司法職能相匹配的組織管理體系。二是司法工作數字化。適應數字化時代新要求，推進司法工作與數字技術深度融合，全面提升司法質效，有效應對新技術給司法實踐帶來的新挑戰。三是司法隊伍卓越化。通過構建多層次的人才培養和管理體系，使司法人員在專業能力上與不斷迭代的社會需求相適應，鍛造一支政治過硬、業務精良、作風優良的司法隊伍。

推進司法管理現代化是一項系統工程，其重要任務包括：完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權制度、優化司法職權配置、健全司法管轄制度、改進司法權力運行機制以及強化對司法活動的監督機制。在國家治理現代化進程中，司法作為一個因變量，其發展與其他相關領域的現代化進程密切相關，需理性認識司法管理現代化的長期性和復雜性，堅持全面、穩步推進。

二、司法管理現代化的根本遵循

堅持黨的領導，提高政治站位。黨的領導是中國特色社會主義法治之魂，中國式現代化是中國共產黨領導的社會主義現代化，只有毫不動搖堅持黨的領導，中國式現代化才能前景光明，繁榮興盛。推進司法管理現代化，應當堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，做到善于從政治上看、精于從法治上辦。

堅持人民至上，注重司法感受。司法公信力的本質是人民群眾對公平正義的獲得感，衡量司法案件是否公正，既需要法律專業標準的剛性要求，更需要涵蓋人民群眾感受的柔性考量。推動司法管理現代化，必須堅持以人為本的理念，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。

堅持法治思維，深化司法改革。要以更大力度深化司法體制綜合配套改革，全面落實和完善司法責任制。推進司法管理現代化，要立足司法工作實際，堅持以習近平法治思想為根本遵循，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。

堅持科學管理，遵循司法規律。要深刻認識司法規律和管理科學的本質，運用科學思維、系統思維、創新思維，推進資源配置合理化，提高司法管理的精細化程度。構建符合司法規律的審判質量管理指標體系，將管理中心從效率趕超轉向質量生根，實現向質量優先兼顧效率、注重效果轉型。

三、司法管理現代化的創新探索

深入挖掘司法管理現代化的學術“富礦”。研究解決司法體系和管理制度中存在的問題是法治現代化建設學術研究的重要內容。由于研究主體較為單一等原因，目前該領域的研究留白較多。未來研究應立足本土實際，重構分析框架，重視數字賦能司法管理，加強跨領域協作，構建具有中國特色的司法管理現代化理論體系。

先行探索司法管理現代化的實踐經驗。上海司法系統積極推進管理現代化創新 ：一是構建“大管理”格局。如上海市第一中級人民法院通過“宏觀—中觀—微觀”機制，一體化推進審判管理現代化建設。二是完善專門審判機制。如少年審判、環資審判、知產審判等領域逐漸完善“三合一”審判機制。三是堅持和發展新時代“楓橋經驗”。如浦東新區法院探索金融案件示范性判決，構建“訴前調解﹢賦強公證”金融解紛新模式，探索超大型城市中心城區矛盾糾紛多元化解新機制。四是深化數字化轉型。如上海法院以數字法院建設為核心，形成數助辦案、數助監督、數助便民、數助治 理、數助政務五大板塊，推動審判方式和管理方式的重塑性變革。

理性審視司法管理現代化的現實挑戰。當前司法領域面臨諸多挑戰，如信息化建設的系統功能不完善與深度應用不足等問題依然突出，司法管理體制改革與司法權運行機制改革在理論與實踐層面均存在亟待突破的瓶頸，均需要深入研究。

四、推動司法管理現代化的實現路徑

以制度建設為核心，構建司法權運行新機制。司法責任制改革應注重行為過程評價，將問責重點從“結果導向”轉向“行為導向”，通過解構適用法律行為的四個層次——法律選擇、法律解釋、事實認定和推理論證，科學評判法官履職的可歸責性。司法權運行需強化專業化建設，持續優化司法組織體系，結合區域經濟特色設立專業化審判機構。

以數字應用為驅動，重塑司法管理新格局。以“人、案、物”為核心構建智能化的司法管理大模型，通過大語言模型、案件要素認知網絡等技術，實現審判運行動態分析、電子卷宗智能評查、司法資源優化配置等功能，推動司法管理從經驗驅動轉向“知識﹢智能”雙驅動。在司法大數據運用和治理方面，要兼顧數據真實性與多維協同，推動司法數據運用從表層統計轉向實體分析，同時結合“案件畫像”與“主體畫像”，實現人案適配與糾紛源頭治理的雙重目標。

以人才培養為基石，激發司法管理新動能。堅持“以人為本”的管理理念，通過拓寬職業發展通道、優化薪酬待遇、實施定向培養等措施增強隊伍穩定性。適當提高員額比例、優化法官等級設置、暢通內外交流機制，推進人事管理現代化轉型。在法官助理培養方面，探索分階段培訓、清單化職責管理、多崗位輪換等系統化培養路徑。建立科學的司法隊伍績效考評體系，合理量化案外事務的考核權重，構建“辦案﹢非辦案”雙模塊評估機制，全面激發法官履職效能。

稿件來源丨人民法院報

線索提供丨審判監督庭

整理人丨俞硒、袁田、楊柳、潘自強

責任編輯丨陳衛鋒

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