高層建筑的火災(zāi)危險性集中體現(xiàn)在其特殊的建筑結(jié)構(gòu)與使用功能的復(fù)合風(fēng)險：一是垂直空間蔓延極快，“煙囪效應(yīng)”導(dǎo)致火勢通過電梯井、管道井等豎向通道加速擴(kuò)散，高溫?zé)煔饪稍跀?shù)分鐘內(nèi)充斥整棟建筑；二是外部消防救援能力受限，傳統(tǒng)消防設(shè)備難以覆蓋百米以上樓層，舉高消防車作業(yè)受場地、風(fēng)力等因素制約；三是風(fēng)險疊加效應(yīng)顯著，建筑內(nèi)部電氣線路復(fù)雜、可燃裝修材料多，加之部分樓宇存在消防設(shè)施維護(hù)缺失、安全管理流于形式等問題，一旦起火極易形成立體燃燒。這些特性使得高層建筑火災(zāi)呈現(xiàn)突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、救援復(fù)雜等突出特點(diǎn)，成為現(xiàn)代城市公共安全的重大挑戰(zhàn)。《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》（以下稱《條例》）對高層建筑消防安全管理進(jìn)行明確規(guī)定。

《條例》第四十條明確：市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高層建筑消防安全管理，提高與高層建筑消防救援需求相匹配的消防救援能力。

高層建筑產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，建立健全消防安全隱患排查整治制度，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、分類分級風(fēng)險防控方案。

《條例》構(gòu)建政企協(xié)同的治理機(jī)制，推動消防站布點(diǎn)優(yōu)化、裝備升級，強(qiáng)調(diào)高層建筑產(chǎn)權(quán)單位或管理單位落實"雙預(yù)防機(jī)制"，形成閉環(huán)管理。通過建立隱患排查整治制度、落實責(zé)任主體、配備專業(yè)救援設(shè)備、制定分級防控方案等措施，構(gòu)建“預(yù)防——處置——救援”全鏈條防控體系。

一方面，推動管理單位積極履行法定責(zé)任，通過日常風(fēng)險排查，消除“帶病運(yùn)行”隱患，破解以往權(quán)責(zé)不清導(dǎo)致的設(shè)施癱瘓、管理缺位問題；另一方面，通過預(yù)案演練和設(shè)施升級，縮短黃金救援時間，大幅提升自救能力。這些措施推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，破解高層建筑“救援難、逃生難”困境，降低火災(zāi)引發(fā)群死群傷的概率，最終實現(xiàn)社會成本節(jié)約和城市韌性提升的雙重效益。

來源丨綜合指導(dǎo)科

排版丨趙蕊馨

審核丨黎宙

出品丨珠海市消防救援支隊全媒體中心