在 # 中，深圳市環(huán)境水務(wù)集團(tuán)有限公司管網(wǎng)運(yùn)營部部長蔡倩介紹了“二次供水運(yùn)營管理常見問題綜述”。報告結(jié)合某超大城市在二次供水運(yùn)營管理中的有關(guān)實際，系統(tǒng)剖析常見問題產(chǎn)生的根源，并從前期設(shè)計、工程監(jiān)管、運(yùn)維準(zhǔn)則等不同維度對應(yīng)解答，以規(guī)避有關(guān)運(yùn)營風(fēng)險，促進(jìn)服務(wù)水平持續(xù)提升。

蔡倩

本文根據(jù)嘉賓發(fā)言內(nèi)容整理。已經(jīng)由專家本人審閱。

前言

深圳水務(wù)按照深圳市政府部門相關(guān)要求，于2021年開始全面攻堅供水管理進(jìn)入居民小區(qū)。在短短的6個月不到的時間窗口期，供水企業(yè)需無條件全盤接收居民小區(qū)的二次供水設(shè)施及管網(wǎng)設(shè)施（包括高層樓宇），致使原物業(yè)單位所面臨的問題悉數(shù)轉(zhuǎn)移至供水企業(yè)肩上，以下是2021年6月至年底設(shè)施量的數(shù)據(jù)對比。

隨之而來的是用戶投訴量劇增，主要集中在四大主要問題。一是噪音問題首當(dāng)其沖，占比高達(dá)32%，尤為引人注目；二是水質(zhì)問題緊隨其后，時刻牽動著民眾的心弦；三是水壓投訴亦屢見不鮮，其中更主要的是體驗感問題。四是電費(fèi)問題，這源于部分設(shè)施移交后，供水企業(yè)需依據(jù)國家發(fā)改委的相關(guān)要求，自主承擔(dān)原物業(yè)管理公司應(yīng)承擔(dān)的電費(fèi)。

噪音擾民

噪音擾民是我們運(yùn)營管理中面臨的最大挑戰(zhàn)之一，主要存在三種類型的噪聲問題：流體引起的噪聲、機(jī)械本身引起的噪聲和共振引起的噪聲。

流體噪音主要是流體在供水系統(tǒng)中因流速過大、流態(tài)改變原因形成的阻塞流、紊流等引發(fā)的噪音；機(jī)械噪音主要是介質(zhì)經(jīng)過閥門及附屬設(shè)施會對閥瓣等產(chǎn)生沖擊，以及水泵選型及其基礎(chǔ)存在設(shè)計缺陷等原因引發(fā)；共振噪音主要是管道與設(shè)備的橫向運(yùn)動甚至是同頻共振引發(fā)的噪音。

解決措施主要包括以下幾點：

首先，針對三閥中的浮球閥，我們主要采取的措施是增加電磁閥進(jìn)行聯(lián)動控制及選用智能液控平衡裝置，以減少頻繁進(jìn)水問題；其次，合理選用及安裝減壓閥，并對減壓比進(jìn)行合理控制。有條件的，盡量在出廠前設(shè)定好減壓比；三是管道敷設(shè)的線路、水泵的選型及其基礎(chǔ)的設(shè)計等，需規(guī)避引發(fā)噪音的風(fēng)險，并采取必要的防振措施。

水質(zhì)問題

水質(zhì)問題主要涉及微生物、重金屬含量以及消毒指標(biāo)等方面。微生物方面主要關(guān)注感官指標(biāo)，如濁度和色度；重金屬指標(biāo)需嚴(yán)格控制，主要是鐵、錳；消毒指標(biāo)涉及余氯等；同時，水中可能會出現(xiàn)氣泡，引發(fā)水發(fā)白，主要是排氣不暢原因?qū)е隆Ｋl(fā)藍(lán)主要是室內(nèi)管道倒流問題引發(fā)，也不容忽視。例如，連接馬桶的更管道未安裝止回閥，易引發(fā)水的倒流。主要是系統(tǒng)設(shè)計上存在缺陷，導(dǎo)致相關(guān)問題的發(fā)生。

二次供水中，當(dāng)水池（箱）的水齡過長時，余氯易衰減，微生物易繁殖，濁度會上升。此外，水池（箱）如果為設(shè)置導(dǎo)流設(shè)施，易形成死水區(qū)，再加之進(jìn)水水質(zhì)如果下降，這些不利因素疊加，會進(jìn)一步加劇水質(zhì)惡化的風(fēng)險。同時，還會受極端天氣影響，更增加了水質(zhì)異常的不確定性，為此，我們的解決措施主要圍繞強(qiáng)化風(fēng)險識別與管控，分級分類建立臺賬，并明確整改措施、責(zé)任人及完成時限等開展工作，并借助數(shù)字賦能手段，提升管理效能。

水壓問題

主要存在三類問題：一是水壓不足；二是水壓過高；三是水壓不穩(wěn)定。水壓過高易招投訴，水壓不足則必引不滿，水壓不穩(wěn)定更添居民用水煩惱。

出現(xiàn)水壓問題的原因，主要為：首先，需合理選擇分區(qū)供水形式，尤其在高層建筑中，分區(qū)供水的形式必須科學(xué)合理；其次，目標(biāo)壓力的設(shè)置不當(dāng)，也是一個重要因素，尤其是針對最不利點的選擇；此外，PID調(diào)節(jié)參數(shù)的設(shè)置，如存在不合理，也會出現(xiàn)水壓問題；再者，排氣閥的選型和安裝不夠合理也易引發(fā)。第五，是過濾器堵塞。過濾器堵塞主要來自兩個方面：一是進(jìn)水泵房安裝的過濾器；二是如果居民家中安裝了過濾器和凈水器。在未及時維護(hù)時，易引發(fā)水壓波動。最后，減壓閥和水泵等設(shè)施故障，也會引發(fā)水壓問題。

解決水壓問題，我們首先要對供水分區(qū)的選擇要合理（特別是高層樓宇），其次是對不利點的選取及其目標(biāo)值的設(shè)定，除了滿足國家行業(yè)地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之外，一定要考慮當(dāng)?shù)貙嶋H需求（雖然，不同用戶群體的需求有差異），這是設(shè)計階段的關(guān)鍵要點之一。PID控制規(guī)律，主要在調(diào)試階段，最好有設(shè)計指引。最后，就是要確保二次供水設(shè)施持續(xù)穩(wěn)定的處于正常影響狀態(tài)，也是日常運(yùn)營階段的管理重點。

能耗問題

作為供水企業(yè)，能耗問題是我們最為關(guān)注的焦點，因為水價調(diào)整周期長，且是主要收入。作為企業(yè)，我們雖強(qiáng)調(diào)社會責(zé)任，但最終仍需回歸到經(jīng)濟(jì)效益層面，節(jié)能降耗是當(dāng)前供水企業(yè)需重點關(guān)注的問題。

目前，我們已經(jīng)收集了4000多個泵房的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)詳細(xì)記錄了泵房在改造前后的能耗情況，以及節(jié)能改造帶來的顯著效果。通過分析可以看出，深圳市的能耗水平，普遍偏高。

高能耗問題的出現(xiàn)，一是供水形式選擇欠佳，例如，為了杜絕水池（箱）有關(guān)管理問題，就一刀切取消屋面水池（箱）。在市政壓力只是間斷性不足時，水泵+水池（箱），也許才是最經(jīng)濟(jì)的供水方式；二是水泵的選型及搭配不合理，致使水泵運(yùn)行在高效區(qū)的時間過短，以及夜間小流量供水存在“大馬拉小車”問題；三是現(xiàn)階段供水企業(yè)普遍采取的供水方式是，出廠壓力控制，區(qū)域加壓增壓，二次供水泵房調(diào)控。這是粗放式管理模式；四是諸如水池（箱）清洗液位控制等，如不精細(xì)化管控，也會出現(xiàn)水資源白白浪費(fèi)的問題。最后，說一個行業(yè)強(qiáng)條引發(fā)的能耗居高問題。眾所周知，紫外消毒裝置的安裝會加速余氯的衰減過程。對于長期無人居家的用戶，經(jīng)紫外消毒后，自來水余氯可能會非常低。一旦用戶回歸用水時，可能會遇到細(xì)菌等爆發(fā)式增長問題。目前，雖然深圳市經(jīng)改造后的二次供水加壓泵房都按行業(yè)要求，安裝了紫外消毒設(shè)備，但使用率不到5%，建議對此問題要持謹(jǐn)慎態(tài)度。深圳已著手研究此議題，并與深圳市水務(wù)局針對類似情況展開聯(lián)合研究。

案例分享

下面介紹幾個案例，一個小區(qū)為了解決噪音問題，通常會采用隔音棉作為主要措施。隔音棉的主要作用是隔音，同時也能起到一定的保護(hù)作用。這是解決噪需要考慮的首要問題。

二是我們在進(jìn)水管處增設(shè)了減壓閥。由于水壓過高，容易產(chǎn)生噪音，因此減壓閥的安裝可以有效緩解這一問題。

三是液壓式浮球閥的改造。傳統(tǒng)的浮球閥在運(yùn)行過程中會頻繁啟動進(jìn)水，這會產(chǎn)生較大的噪音，液壓式浮球閥的應(yīng)用，可規(guī)避該問題。

我們還對進(jìn)水管路進(jìn)行了改造，讓管道可能引發(fā)的噪音遠(yuǎn)離敏感區(qū)。管道敷設(shè)靠近臥室，對于睡眠質(zhì)量不佳或?qū)β曇糨^為敏感的居民來說，并不是一個相對好的選擇。

第二個案例是深圳“6.22供水水質(zhì)”事件，可以毫不夸張地說，這是我們供水行業(yè)的一次“黑天鵝”事件。事件發(fā)生后不久，一位同行在《凈水技術(shù)》的微信群里發(fā)布了這個視頻，沒有任何評論，我發(fā)現(xiàn)時及時給予了回應(yīng)，才未引發(fā)更大范圍的討論。我也許知道那位同行發(fā)微信的初衷，一是驚訝；二是懷疑；三是希望了解真相。

這個事件的主要原因，一是供水系統(tǒng)存在設(shè)計方面存在缺陷；二是物業(yè)管理單位風(fēng)險識別能力不足（排水口直接連接雨水井，在雨水井排水管道被施工破壞后，可能存在的排水不暢未引起高度重視，在紅色暴雨來臨時，雨水井被灌滿，引發(fā)被污染的水倒流地下水池內(nèi)，經(jīng)加壓后并送至老百姓家中）；三是問題出現(xiàn)后，處置不當(dāng)，導(dǎo)致輿情大面積發(fā)生。該事件引發(fā)了社會廣泛關(guān)注，并推動了深圳高層樓宇全面抄表到戶工作。

第三個案例是深圳某小區(qū)實施的分時段調(diào)流控壓實踐。傳統(tǒng)控壓方式，主要是對固定的不利點壓力選擇及其需求的滿足設(shè)定。采用分時段精準(zhǔn)控壓，會大大節(jié)約供水單位能耗。

該案例通過將一天細(xì)分為 7 個時段，并根據(jù)實際需求進(jìn)行壓力控制，有關(guān)能耗顯著下降。同時，我們于 2024 年起，已著手全域壓力精準(zhǔn)控制的系統(tǒng)性研究。壓力精準(zhǔn)控制主要涵蓋三個層級：一是廠站網(wǎng)聯(lián)動的系統(tǒng)性控制；二是區(qū)域壓力的精準(zhǔn)控制；三是針對具體點位（二次供水加壓泵房）的精準(zhǔn)控制。

小結(jié)

二次供水是供水系統(tǒng)靠近老百姓的最終端，其品質(zhì)的優(yōu)劣，直接影響老百姓的體驗感。

二次供水運(yùn)營管理，除了前述存在的噪音擾民、水質(zhì)異常、水壓波動及能耗高等四大類問題之外，還存在日常管理難度大、風(fēng)險識別不及時、外部干擾不確定性等問題，是管網(wǎng)運(yùn)營的重點難點，需從設(shè)計、施工、運(yùn)營全環(huán)節(jié)，日常管理全鏈條，全面提升風(fēng)險識別與管控能力，整體提升供水服務(wù)品質(zhì)，增強(qiáng)老百姓的安全感和體驗感。有關(guān)建議：

(1) 標(biāo)準(zhǔn)先行。聚焦內(nèi)在和外在潛在風(fēng)險，針對二次供水全環(huán)節(jié)、管理全鏈條，因地制宜建標(biāo)準(zhǔn)；

(2) 示范與推廣。分級分類建設(shè)可借鑒、可復(fù)制的標(biāo)準(zhǔn)化泵房，在工程建設(shè)、日常運(yùn)營等方面，樹立標(biāo)桿，少走彎路。

(3) 專業(yè)化管理。管理團(tuán)隊專業(yè)化，管理手段數(shù)字化。AI+業(yè)務(wù)場景。

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編輯整理：《凈 水技術(shù)》經(jīng)營部主任 孫麗華

排版：《凈水技術(shù)》編輯 李濱妤

審核：《凈水技術(shù)》社長/執(zhí)行主編 阮辰旼

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