文|凱風

人口負增長，正在成為常態。

隨著人口大盤見頂，省域人口集體擴張時代終結，搶人大戰全面走向“零和博弈”。

誰是人口爭奪戰的最大贏家？哪些地方在加速流失？

01

人口正增長的省份，越來越少了。

日前，各地陸續發布最新統計公報，披露2024年常住人口數據。

在內地31個省份中，只有8省正增長、2省零增長，超過2/3省份都是負增長。

人口正增長的8個省份：

廣東（74萬）、浙江（43萬）、新疆(24.8萬)、福建(10萬)、海南（5.1萬）、西藏（5萬）、安徽（2萬）、陜西（1萬）。

與此前相比，全國省域人口格局出現哪些變化？

其一，時隔兩年，廣東反超浙江，重回人口增長第一省之位，這也是廣東連續18年蟬聯中國人口第一大省。

中國TOP5人口大省中，只有廣東保持正增長，江蘇首次面臨零增長，山東、河南、四川都陷入負增長。

其二，與上年相比，人口正增長省份從11個收縮到8個，部分經濟強省轉為零增長乃至負增長。

具體來看，江蘇、天津轉為零增長，上海、北京再次負增長，貴州首次負增長，而陜西則守住了人口大盤。

其三， 雖然都是正增長，但動力全然不同。有的受益于自然人口增長，有的來源于外來人口涌入，極少數兩者兼得。

自然增長，以出生人口-死亡人口來衡量，取決于出生率和老齡化率。而外來人口涌入，代表著機械增長，以“流入-流出人口”來衡量。

西藏、海南主要得益于出生率高企的貢獻。全國出生率超過10‰的省份只有4個，西藏以13.87‰蟬聯榜首。

浙江、福建、安徽、陜西則受益于人口凈流入。

其中浙江是人口凈流入第一大省，由于自然人口已轉向負增長，人口增長全部來源于凈流入。

廣東則集少有的集兩者為一體地方。

2024年，廣東出生人口113萬，連續7年蟬聯全國第一，當年人口凈流入27萬人，連續多年保持在高位。

無論如何，自然人口高增長時代一去不復返，未來省域人口競爭，更多還是對流動人口的爭奪。

02

人口下降最多的地方，不全在東北。

過去10多年來，東北三省累計減少了1000多萬人，40多個地級市，只有沈陽、大連、長春正增長，其他全部進入下降區間。

如今，當人口大盤見頂，東北不再是孤例，從中西部到個別東部省份，人口的“東北化”正在變成常態。

2024年，常住人口下降超過20萬人的省份共有6個：

山東（-42萬）、河南（-30萬）、湖南（-29萬）、遼寧（-27萬）、吉林（-22萬）、山西（-20萬）。

當然，人口基數不同，下降幅度同樣存在差異。

如果以降幅來看，吉林的人口形勢最為嚴峻，單年的人口降幅達到0.94%，遼寧、山西分別為-0.65%、-0.58%。

事實上，很多省份不是第一次人口減少。

且不說東北省份已經連續負增長10多年，就連東部和中部人口大省也不例外。

根據近年數據統計，山東、河南、河北、湖南、遼寧、吉林、黑龍江，均已至少連續3年出現人口減少。

作為中國常住人口、戶籍人口雙雙過億的“唯二”省份之一，山東人口已經連續3年下降，合計減少90萬人。

根據《人口第一大省，徹底定了》一文，如果無法逆轉這一趨勢，未來幾年，山東很有可能跌破1億人口大關。

無獨有偶，同是人口第一大省競爭者的河南，常住人口遭遇四連降，從2020年的9941萬人降到9785萬人，合計減少156萬人。

不過，河南仍舊是戶籍人口第一大省，戶籍人口高達1.15億人。但隨著落戶門檻全面松綁，廣東的戶籍人口有望后來居上。

形勢同樣嚴峻的還有湖南、河北，常住人口自2020年以來一直處于下降態勢，分別合計減少106萬人、85萬人。

與東北一樣，人口連續下降的主要癥結，一方面在于出生率下滑，自然人口增長轉負，另一方面在于人口外流的壓力有增無減。

出生率走低，就連一向以“最敢生”著稱的山東、河南也不例外。

高峰時期，山東出生人口高達177萬人，如今已銳減到64.9萬人，由此導致自然人口大幅負增長。

人口外流，不只存在于東北和中西部省份，就連東部地區也開始了。

2024年，在山東減少的42.8萬人中，其中自然人口占了16.9萬，而來自人口凈流出的高達25.9萬。

這說明，人口大盤見頂之后，搶人大戰愈發白熱化，從“搶人”到“留人”，成為決定未來人口格局的關鍵因素。

03

省域人口爭奪戰，終究是強省會之戰。

這幾年，人口競爭出現了一個新趨勢：全省人口負增長，省會人口高增長。

雖然人口負增長的省份雖然越來越多，但幾乎所有省會都得以保持人口擴張，部分強省會更呈大幅擴張之勢。

可以看到，雖然山東、河南、四川、湖南、湖北、江西、貴州等地人口負增長，但其省會濟南、鄭州、成都、長沙、武漢、南昌、貴陽全部正增長。

這其中，最突出的當屬湖南和貴州。

湖南人口大幅減少29萬人，但長沙卻高增10.4萬人。過去4年來，湖南全省人口累計減少超過百萬人，但長沙卻凈增55萬人。

貴州2024年人口減少5萬人，但貴陽卻大增19.96萬人，人口增量罕見超過深圳，位居重點城市之首，而貴陽已經連續4年人口增長超過兩位數。

這意味著，強省會正在成為中西部省份的人口“蓄水池”和“護城河”，成為吸引人口回流、爭搶外地人口的最大支撐。

最近一段時間，國際局勢和國內戰略的變化，更凸顯了強省會的重要性。

一是“國內大循環”和“國家戰略腹地”的重要性提升，強省會在其中堪稱用挑大梁的存在。

根據《這是最依賴外貿的城市》一文，如果說國際大循環的重點在于沿海工業城市，那么國內大循環的重心自然要轉向人口眾多、腹地廣闊、第三產業相對發達的省會。

國家戰略腹地，顧名思義相對于沿海地區而言，中西部省份及其省會，無疑是最大受益者。

二是中西部產業大轉移還會加速，沿海人口向內陸地區回流的趨勢有增無減，無不需要強省會來承接。

無論是市場主動的產業梯度轉移，還是國家布局的關鍵產業備份，都會引發中西部省份普遍的競爭，強省會代表著各自所擁有的籌碼。

省會強未必等于全省強，但省會不強，在國內大循環、國家戰略腹地、中西部產業大轉移時代，恐怕難以處于上風。