每一份生效的法律文書,都承載著當事人的期待與信任,而執行,便是將這些紙上的正義轉化為現實權益的關鍵力量。
近年來,連云港市連云區人民法院聚焦“公正與效率”主題,狠抓執行辦案第一要務,以“切實解決執行難”為目標,以創新機制為引擎,以民生關切為導向,以優化法治化營商環境為己任,持續鞏固執行攻堅成果,執行效率和規范化水平不斷提升,人民群眾司法獲得感和滿意度更加可感可觸。
破解執行難題 創新機制提質效
“法院效率真是太高了,沒想到這么快就能拿到錢?!绷笀绦袃H三天,申請執行人就收到了執行款。
吳某與劉某勞動爭議一案中,因劉某拖欠農民工吳某工資4.1萬元一直未支付,吳某遂向連云區法院申請強制執行。立案后,執行干警通過網絡查控系統反饋未發現被執行人名下有可供執行的財產,于是立即與吳某聯系溝通。在了解到劉某在鄰縣工地有已結未支付的工程款后,執行干警立即前往鄰縣工地,送達第三方債權凍結扣劃協助執行通知書和查封裁定書。該筆欠款在第二天即被支付到法院指定的銀行賬戶,吳某在申請執行第三天成功拿到這筆拖欠已久的工資款。
近年來,為進一步推動“繁簡分流、快慢分道”的執行權運行機制改革,連云區法院根據執行案件的類型、標的、案件繁簡程度、被執行人的財產線索等要素,將案件劃分為簡易案件和復雜案件兩類,組建“簡案快執”、“繁案攻堅”兩個專門團隊,推行“查控前置、分類處置”模式,通過分而治之,有效整合司法資源,切實提高了執行效率。
該院執行局局長李國棟介紹:“快執團隊依托‘執行指揮中心+執行專班’機制,利用執行流程系統,提取案件基礎信息,批量生成法律文書,強化文書送達。執行法官依照案件情況選擇‘限高令’等間接執行措施,并整合同類案件,一次性向銀行反饋,避免‘重復跑’。30天左右即可完成執行全過程,較常規流程提速一倍以上。”
“我以為沒希望了,沒想到法院幫我討回來了!”申請執行人李某握著法官的手,連連感謝道。
2016年,江某因做生意急需用錢,向李某借款60萬元,約定半年后償還,到期后,只還了30萬元便不再償還。在首次執行過程中,執行干警通過線上調查、線下走訪,均沒有發現江某名下有可供執行的財產,故對被執行人江某采取限制高消費等強制措施后,裁定以終結本次執行程序結案。在“終本清倉”專項行動中,執行法官在線上查控無果后,多次走訪村委會、公積金管理中心、社保中心等單位實地調查,不放過任何一個細節,終于發現江某有一筆紫菜補償款暫未撥付到位,這為執行工作帶來了轉機。在村委會的配合下,涉案款項全部執行到位。李某特意送來錦旗向執行法官表示感謝。
“每一起終本案件背后都關乎老百姓切身利益,我們多跑一次現場,多查一條線索,當事人就多一份希望?!必撠熃K本清倉的法官薛錦說道。
據了解,連云區法院建立終本案件定期回溯制度,長期推進“終本清倉”專項行動,每季度對終本庫內案件進行財產再調查,2024年恢復執行案件613件,執行到位金額3.3億元。
辦好民生實事 凌晨行動顯鋒芒
“我認識到錯誤了,不應該逃避責任,請法院給我一次機會,我現在就籌錢!”這是一起房屋租賃合同糾紛,被執行人張某欠申請人王某15萬元租賃費,后王某多次催討無果,遂向法院提起訴訟并申請強制執行。
該案執行立案后,被執行人并未還款,還和執行法官玩起了“躲貓貓”。在今年的凌晨集中執行“春風行動”中,執行干警天沒亮就趕到被執行人家中,成功將被執行人張某“堵”在床上。通過觀察張某家中陳設、生活用品等細節,執行干警敏銳察覺到張某具有一次性還款的能力。面對這一情況,執行法官耐心與被執行人張某進行溝通,向其告知拒不履行還款義務將面臨的法律后果。當天上午,被執行人張某湊齊全部款項,案件成功實結。
2024年以來,連云區法院著力打造“云法利劍”執行品牌,每周至少開展一次凌晨4:30集中執行行動,組織“小標的、大民生”等專項執行活動72次,執結案件4670件,執行到位金額14億余元。
“感謝連云區法院的法官,把我們的工資都執行到位了。”工作日的一大早,韓某等幾人作為申請執行人代表,將三面印有13位申請執行人名字的錦旗送到了連云區法院執行干警手中,為法院高效執行、為民解憂點贊。
2023年5月,韓某某曾在連云港某物流公司從事駕駛員工作,但該公司拖欠其工資,雖經警察上門調解,仍未支付。于是韓某某申請勞動仲裁,仲裁裁決文書確定該公司應向韓某某支付工資款共計1萬余元。法律文書生效后,該公司未履行給付義務,韓某某遂向連云區法院申請強制執行。
立案執行后,又有12個類似案件陸續立案。連云區法院執行局發現上述13個案件案由相同、事實基本一致,均為連云港某物流公司拖欠駕駛員工資案件,隨即啟動涉農民工工資案件應急預案,開通“綠色通道”,并案執行。
執行法官接收該系列案件后,迅速通過執行系統查詢到被執行人名下車輛。為了不影響被執行人的正常運營,在綜合13個案件標的總額以及車輛的抵押情況后,扣押了其中三輛貨車。被執行人在收到執行裁定書后,迫于壓力一次性將涉案工資款及案件執行費合計9萬余元支付到法院賬戶。13起涉農民工工資執行案件一次性執行完畢。
小標的關乎大民生。連云區法院對涉農民工工資、撫養費案件實行優先立案、優先查控、優先發放的“三優先”政策,根據案件情況快速立案、靈活處置,開辟綠色通道,快速兌現了勝訴當事人合法權益,維護了司法權威,增強了群眾司法獲得感和滿意度。
跨域執行聯動 交叉執行聚合力
“彭法官,王某某最近在**地方居住,你們快帶人來抓他?!?023年至2024年期間,被執行人王某某在上海浦東新區法院有4起作為被執行人的案件,涉案金額150余萬元,但其拒不履行生效法律文書確定的義務,將財產轉移后離開上海并長期隱匿在江蘇多地,致使系列案件始終無法有效推進。
2024年12月26日,上海浦東新區法院收到申請人提供的被執行人王某某隱匿在連云港市連云區的線索后,為最大限度節約時間和司法資源,委托連云區法院協助辦案。
收到協助申請后,連云區法院高度重視,向上海浦東新區法院詳細了解案情及執行需求后,制定了周密的執行計劃,安排執行經驗豐富、業務精湛的執行干警負責,確保執行行動萬無一失。
執行當天上午,在上海浦東新區法院提供的被執行人居住地并未發現被執行人下落。執行干警經向周邊鄰居及物業調查,了解到被執行人王某某只是偶爾在此居住。但連云區法院并未放棄,繼續安排執行干警多次查找并蹲守,最終成功拘傳王某某。看到出現在家門口的執行干警,王某某十分懊悔:“怎么上海的案子你們也管?”
針對王某某拒不履行生效文書、轉移財產、躲避執行等情形,兩地法院依據《關于長三角地區法院異地拘留一體化辦理規則》將其就地送拘。經過兩地法院的不懈努力,在兩次被拘留后王某某終于醒悟,積極配合執行,系列執行案件得以圓滿化解。上海浦東新區法院向連云區法院發來感謝信,相關工作案例被江蘇省高院刊載。
連云區法院大膽創新,充分分析研判異地拘留的必要性、可行性、拘留效果、風險隱患等因素,確定了變異地協助為主動辦理的工作思路,將協助執行案件轉為該院案件進行立案,按該院拘留案件流程進行辦理,充分發揮地域資源優勢,大大節約了司法資源,有力維護了司法權威和勝訴當事人合法權益,也為今后類似異地協作案件的執行提供了有益借鑒。
嚴厲打擊拒執 強制執行顯威懾
“沒想到‘限高’措施這么有效!”申請執行人韓某拿到錢后感慨道。
2024年,王某因為資金周轉困難向好友韓某借款3萬元,約定半年后歸還。借款到期后,王某以經營困難為由多次拖延還款,韓某多次催討無果,將其訴至連云區法院。然而在收到連云法院作出的生效判決后王某仍然不予履行,韓某無奈只得向法院申請強制執行。
案件進入執行程序后,執行干警在多次聯系不到王某,亦未找到其下落線索的情況下,為督促王某履行義務,依法對其采取限制高消費措施,禁止其乘坐高鐵、飛機、入住星級酒店等消費行為。
在采取該強制措施三日后,執行干警終于接到了“消失已久”的王某來電。原來王某因在外地工作需要經常出差,結果在最近一次出差購票時,發現自己竟被限制購票。面對出行受限,工作可能會受到影響的困境,王某終于意識到了自己逃避執行的法律后果,遂主動了聯系法院表示愿意履行全部債務。在王某將全部案款匯入法院執行賬戶后,法院第一時間解除了對王某的限制高消費措施,屏蔽了其失信公開信息,案件也成功實結。
從“避而不見”到“主動聯系”,這起3萬元小案背后,是人民法院維護群眾勝訴權益的堅定決心,更是法治誠信社會建設的縮影。
“被告人趙某某犯拒不執行判決、裁定罪,判處有期徒刑一年六個月?!睘橐婪▏绤柎驌艟懿粓绦信袥Q、裁定等犯罪行為,充分保障勝訴當事人合法權益,連云區法院對一起拒執案件當庭宣判。
2019年以來,在連云區法院,與趙某某有關的訴訟案件多達10余起,趙某某大多敗訴。因趙某某沒有按時履行生效法律文書確定的義務,申請執行人紛紛向法院申請強制執行。以趙某某作為被執行人的執行案件共計9起,這些執行案件大多是終本狀態,至今仍有100多萬元沒有執行到位。
為躲避執行,趙某某挖空心思,執行法官費盡周折。因趙某某名下銀行賬戶均被凍結,且被采取了限高、失信等措施,趙某某自作聰明使用女朋友郭某、女朋友親戚莊某某、兒子趙某等人的銀行賬戶進行日常活動。2021年3月,趙某某用莊某某的銀行賬戶收款60萬元,后莊某某在趙某某的指示下向郭某轉賬54萬元,郭某用該筆款項購買了位于連云港市海州區的一處房屋。連云區法院查明后,認定趙某某有能力執行而拒不履行執行義務,于2022年1月28日、2022年2月12日分別對趙某某采取了司法拘留15日的強制措施。
失信、限高、拘留等措施趙某某紛紛體驗了一遍,自以為法院已經無計可施,只要拖一拖、靠一靠,就可以挺過去不還錢。2022年3月,剛剛被解除拘留措施的趙某某就迫不及待地開始向女朋友郭某轉錢。截至2023年12月,趙某某使用以兒子身份信息開通的微信賬號向女朋友郭某轉賬共計人民幣20余萬元?!?200”“520”“1314”,這些特殊的數字不僅記錄了趙某某與女朋友的甜蜜愛情,更記錄了趙某某一次又一次的犯罪事實。連云區法院據此將趙某某涉嫌拒執犯罪的線索移送公安機關偵查并依法判決。
據悉,2024年,連云區法院綜合運用執行懲戒措施,共對1477名被執行人限制高消費,將540人納入失信被執行人名單,依法懲治規避和抗拒執行行為,拘留44人次,向公安部門移送拒執罪線索10條,有力維護了司法權威。
從破曉時分的雷霆出擊,到深夜伏案的抽絲剝繭;從拒執罪判決的莊嚴落槌,到農民工追回欠薪的真摯感謝,連云區法院干警用腳步丈量民情,用擔當詮釋使命,以“如我在執”的情懷,在攻堅執行難的道路上書寫了不平凡的篇章!
來源:江蘇法治報
記者:王曉紅
通訊員:徐艷秋、張賽蘭
編輯:王瑞普
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.