許勤華

中國人民大學國家發展與戰略研究院副院長

國際關系學院教授

作為當代國際關系體系中的權威多邊組織，上海合作組織多年來把能源轉型作為開展合作的優先方向之一。經過20多年發展，上合組織正為中國與地區國家深化能源合作提供有效機制支撐，有力拓展相關國家能源轉型合作的空間與潛力。

當前，上合組織在能源合作方面呈現以下趨勢。其一，上合組織能源合作注重傳統能源與新能源并重，能源合作向多元化發展。其二，上合組織能源投資合作持續深化，綠色能源項目呈規模化落地。其三，上合組織跨境能源基礎設施建設持續推進，有力強化區域能源互聯互通。其四，上合組織圍繞能源轉型的政策協調與機制建設不斷深化。其五，上合組織加大經濟融合和產業合作力度，產業鏈供應鏈聯系更加緊密，并向綠色金融等新興領域拓展。其六，上合組織以中長期能源戰略規劃為核心，推動清潔能源技術的技術轉移、經驗分享和產能合作。

在能源轉型領域，上合國家同向而行，與其發展特征和能源稟賦密切相關。一方面，上合國家中，各國資源稟賦不同，不同國家的能源優勢與技術優勢可以互補。在新能源方面，塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦擁有豐富的水力發電潛能，哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦擁有豐富的太陽能資源。中國在風電、光伏、水電等領域具備全球領先的技術和規模化生產能力，可為中亞國家提供設備、技術支持和項目經驗。另一方面，上合國家的能源供給與消費需求互補，上合國家同時涵蓋能源生產、消費、過境大國，各個國家能源生產與消費情況各不相同，在中國特高壓輸電技術的支持下，上合國家之間可組建大規模跨國電網系統，形成能源供給與需求的互補。此外，上合國家在新能源產業鏈方面互補，上合國家中的勞動密集型國家，可為勞動力稀缺的國家在新能源轉型項目建設和設備制造方面提供充足的勞動力支持。得益于上合國家對地區能源安全的迫切需求、各國投資資金的大幅增加、上合框架下的政策支持、人才培養與科研體系的加速融合等支持因素，上合國家在能源轉型領域的合作得以不斷深化。

當前，上合“朋友圈”不斷擴大，覆蓋全球40%人口，經濟總量達24萬億美元，形成龐大的能源供需市場。面對地緣政治沖突仍存、能源市場波動頻發、可再生能源新興技術存在瓶頸與投資不足等全球挑戰，上合國家在可再生能源規模化發展上潛力巨大，區域能源網絡建設有待推進，傳統能源綠色升級合作空間巨大。上合國家可以加強在光伏、風電領域的技術合作，探索跨國電力聯網和綠電交易機制，推動碳捕集與封存、綠氫等低碳技術在油氣領域的應用，延伸產業鏈至化工等高附加值環節，實現傳統能源與新能源協同發展，在全球能源轉型領域化發展挑戰為合作機遇。

隨著全球低碳減排、能源轉型趨勢不斷加強，上合組織通過推動相關國家可再生能源項目建設，為發展中國家提供可復制的綠色轉型模式，助力全球實現減排目標。中國與上合國家在光伏、儲能等領域加強技術輸出和產能合作，降低全球清潔能源成本，同時參與國際標準制定，提升上合組織在全球產業鏈中話語權。此外，上合組織設立“生態年”和“可持續發展年”，成立氣候變化工作組，協調成員國減排行動，為全球氣候治理提供區域性解決方案。

文章來源：《人民日報海外版》

微信編輯：張菁菁

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