編者按
法治建設征程中,每起案件都是重要拼圖,法官則是巧手“拼圖師”。2024年,無錫中院十位法官獲評(點擊文字回顧獲獎名單)。他們憑專業、信念與為民之心,踐行公平正義,助力法治建設。
本號特別推出“案起漣漪”系列,辦案標兵們將陸續講述難忘一案。期望通過這一系列分享,帶大家走近辦案標兵,感受他們辦案時的智慧擔當,體悟司法嚴謹。讓我們一同開啟這場法治故事之旅。
第五期
無錫市中級人民法院環保庭
一級法官張樸田
前幾日午后,陽光正好,滿滿當當地撒進辦公室,電腦桌前的我正在系統里查詢資料,不經意間瞅見一份省院的二審文書。點開一讀,隨后就愣住了,緊接著心里一陣激動:這是真的嗎?他們爭了這么多年的案子,居然調解成功了?!
我反反復復讀了好幾遍那不到兩頁的調解書,每讀一次,心里就多一分高興,那些被藏在記憶深處的事兒,也越來越清晰——
這場官司
原本就只是要擴建兩座廠房的事
結果事情發展得那叫一個曲折
廠房沒蓋成
一場難解的訴訟就這樣開始了……
2010年6月,某塑料公司把一號、二號廠房的施工活兒包給了某建筑公司,合同里約定2011年4月完工,工程價款是950萬元。可施工的時候,一號、二號廠房接二連三地出現大裂縫,沒辦法,2011年6月工程只能停工。停工之后,雙方就因為工程款和施工質量的事兒鬧上了法庭。
塑料公司作為發包人,提出了8項訴訟請求,主要是工程質量不行、逾期完工造成的損失等問題。建筑公司作為施工方也不示弱,反過來起訴,要求塑料公司支付工程款。這個案子最大的爭議點有兩個:一個是施工到底有沒有質量問題,現有的裂縫該怎么修,修復費用怎么確定;另一個是塑料公司主張廠房沒按時完工投入使用,造成的損失高達1400萬多元,這筆比工程價款還高不少的損失該怎么算。
在審理這個案子的過程中,法院為了弄清楚情況,先后針對工程質量、鋼筋質量、修復方案、修復費用這些問題,做了4次司法鑒定。在做質量鑒定的時候,鑒定機構給出了一個修復方案,按照這個方案,修復費用大概是260余萬元??伤芰瞎居X得,工程修復屬于專業鑒定范疇,這個質量鑒定機構沒資質出修復方案,所以法院又另外委托了南京的某設計院出方案,這個方案的修復費用一下子就漲到了1400余萬元。
除了這些,法院還對已經施工的工程造價,以及其他好多有爭議的問題進行了審理和判定。經過這么多工作,2018年11月,第一次審理總算是結束了。但是當事人不服,提起了上訴。省高院仔細審查之后,在2021年3月又把這個案子發回重審,一切又回到了原點。
重新審理的時候,我作為承辦人,一方面把雙方沒有爭議的事實確定下來,另一方面重點審查和討論該選哪個修復方案。經過重新梳理和重點審理,2022年9月,又做出了一次一審判決。
可這還沒完,雙方還是繼續上訴。省高院的法官一邊審查事實,一邊嘗試調解。最后,經過兩級法院一起努力,就在上個月,這個案子終于以調解的方式畫上了句號。
這個案子的當事人最早是在2012年向江陰法院起訴的,后來因為管轄的問題,最后案子到了我們中院。2013年立案之后,幾經周折,因為審判人員有的去掛職了,有的工作調動,還有的辭職了,這個案子先后換了多個承辦人。發回重審后,這個案子交到了我手上。當時看著那40多卷的卷宗材料,再看看以天計數的剩余審限,我急得像熱鍋上的螞蟻。
沒辦法,我只能耐下性子,一遍遍地研讀那些卷宗材料,多次找原來的承辦人、書記員了解案情和之前的處理思路。最后在合議庭的指導下,我想出了一個多管齊下的審理辦法:一方面,我自己繼續深入研究案情,聯系相關的設計單位、鑒定機構,咨詢修復的思路;另一方面,要求雙方當事人在規定時間內申請專家證人來法庭,大家一起討論、爭辯哪個修復方案更合適。
就這么緊鑼密鼓地干,最后花了整整3個月的時間,終于完成了開庭、結案這些工作。
廠房施工質量出問題的時候,當地住建局就趕緊介入了,想著把矛盾在剛開始的時候就解決掉。但這工程質量問題太嚴重了,如果不確定一個合適的修復方案,廠房根本沒法投入使用,所以最后還是只能到法院,借助司法鑒定這些專業手段來解決糾紛。
在整個訴訟過程中,我們一直都想著要真正解決矛盾,調解工作和審判工作同步進行??梢婚_始,因為兩個修復方案的費用差距實在太大,對哪個方案更合適的爭議也很大,調解工作一直沒什么實質性進展。沒辦法,只能讓專家證人、鑒定人員在法庭上充分就各自的認為合理的修復方案進行論證。我在審理清楚事實的基礎上,結合設計要求、合同約定,還有國家關于施工質量的規范文件,仔細對比兩個修復方案和這些要求、約定、規范的匹配程度,最后選了一個符合合同約定的修復方案,再次做出一審判決。
到了上訴審理階段,省高院的承辦法官考慮到這個案子拖得太久,雙方都有損失,又把調解作為首要的解紛辦法。2024年底,省高院的法官拉著我們一起去勘查現場,當場就做起了調解工作。
之后,我也多次幫著省院的法官給當事人做工作,跟他們解釋法律規定和道理。最后,在兩級法院的共同努力下,雙方當事人終于不再爭執,握手言和了。
就拿勘查現場來說,每一輪負責的法官都特別認真,仔仔細細查看現場,還在現場想辦法化解矛盾。書記員都開玩笑說:“閉著眼睛都能找到去廠房的路,第一次去的時候什么樣,第二次去的時候發包人做了哪些維護,后來廠房改成倉庫(有限利用)的過程,都清清楚楚。”
案件雖幾經周折,但帶給我的啟示也是實實在在的:
首先要嚴守司法公正,全力提升審判效率。一個案子的作用比一打文件都大,辦好一個案子,不光能解決一個糾紛,還能讓大家心里都暖暖的。這個案子調解成功之后,一方的代理人打電話過來,轉達他們企業負責人的謝意,感謝我們法院把事實查得清楚,法律用得準確,為后面的調解打下了好基礎,還感謝一審法官幫忙做調解工作。我聽到這些,心里挺高興的,但也有點愧疚。雖然案子審理時間長是由很多原因造成的,但這也給我們提了個醒:在保證審判質量的同時,一定要想盡辦法提高審判效率,讓公平正義能更快地到來。
其次,需建議有關部門加大對施工方把好質量關的監督力度。這個案子之所以鬧得這么復雜,最根本的原因就是施工方對質量的把控太松了。這不僅讓施工方自己沒拿到該得的收益,還得承擔幾百萬的質量賠償責任;也讓發包人的擴大再生產計劃泡湯了,本來一年就能建好投入使用的廠房,拖了十幾年都用不了。這給所有施工單位都提了個醒,一定要有“質量大于天”的責任心,嚴格按照要求施工,遵守法律法規,不辜負發包人的信任,保障人民群眾的生命財產安全。
最后,矛盾化解不是一方的事,需要多方齊心協力才能完成。這個案子能在省院二審的時候成功化解,離不開前期大家做的各種工作。當地住建局、鑒定機構、專家證人認真履行自己的職責,都對案子的解決起到了推動作用。我們一審做出判決之后,也沒有簡單將卷宗封存,再也不管了,而是一直關注著案子后面的進展,在合適的時候幫上級法院做工作,大家上下一心,才把矛盾化解了。就像我們在審理二審案件的時候,也經常借助基層法院的力量來一起調解案子。以后遇到類似的案件,上下級法院在解決矛盾的時候,應該更積極地互動合作,形成更強的合力。
庭長點評
無錫中院環保庭庭長 王靜靜
本案無疑是一個典型的疑難復雜建設工程施工案件,涉及到工程款結算、質量索賠、工期索賠等建設工程類案件常見難點爭點問題。大量繁雜的證據審核、專業方案的論證、多次的現場勘查,言語其實只能表達工作的千萬分之一。承辦法官雖以相對輕松的筆觸書寫了辦案的歷程,但整個審判背后的艱辛可想而知。
張樸田法官“臨危受命”接手該起案件時,從事建工案件的審判時間也不是很長,但他善于抓重點,上手即能找準案件爭議的核心問題,善于綜合運用查明案件事實的方法,在短時間內依法裁判,辦案效率非常高。
近年來,張樸田法官一直專注于建工房地產類案件的審判,認真研究相關法律法規和專業知識,以高效干練的辦案風格,司法為民的責任感,成功化解了多起疑難復雜案件,連續多次獲得辦案能手、辦案標兵稱號。所謂“窺一斑而知全豹”,本案的辦案心得也是建工條線法官的共同心聲,雖然大家的審判工作很辛苦,但始終是在尋求矛盾的實質性化解,在看到糾紛得到真正解決時,更多的是欣慰與滿足。
來源:無錫中院環保庭
編輯:趙偉
審核:李思紅
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