文/肥佬茄子
據(jù)彭博社等多家外媒4月21日?qǐng)?bào)道,日前,有多名在布基納法索工作的中資企業(yè)高管和負(fù)責(zé)人被該國(guó)有關(guān)部門(mén)以涉嫌腐敗、稅務(wù)違法等原因拘留調(diào)查。該國(guó)有關(guān)部門(mén)同時(shí)向中資企業(yè)處以數(shù)目極高的罰金,引起外交部重視。
就在日前,外交部已正式發(fā)布通告,一方面提醒有關(guān)中國(guó)公民和企業(yè)務(wù)必遵守當(dāng)?shù)睾蛧?guó)際法律法規(guī),合法經(jīng)營(yíng),尤其不要從事非法采礦活動(dòng)。另一方面也提醒在當(dāng)?shù)氐闹袊?guó)公民務(wù)必注意維護(hù)自身合法權(quán)利,如果遇到暴力執(zhí)法或非法羈押,應(yīng)及時(shí)收集證據(jù)并與中國(guó)使館聯(lián)系……
(中使館發(fā)布提醒)
類(lèi)似的事情不僅發(fā)生在布基納法索,也發(fā)生在另一個(gè)國(guó)家——尼日爾。
日前,尼日爾經(jīng)濟(jì)與金融犯罪委員會(huì)法官阿約庫(kù)勒·法吉提審了一名早些時(shí)候被拘留的中國(guó)人劉某。公開(kāi)資料顯示,劉某于去年12月在當(dāng)?shù)貜氖律虡I(yè)活動(dòng)時(shí)涉嫌向政府提供虛假信息。不過(guò),辯護(hù)律師稱(chēng)當(dāng)前已提交認(rèn)罪協(xié)議申請(qǐng)和保釋動(dòng)議,劉某有望在今年6月23日的延期審判后獲得保釋。
(中國(guó)公民被尼日爾政府拘留)
除此之外,在今年3月中旬,尼日爾軍方領(lǐng)導(dǎo)層曾親自下令,要求三名中國(guó)石油企業(yè)的高管在48小時(shí)內(nèi)離開(kāi)尼日爾。尼日爾總理阿里·拉明·澤內(nèi)的通訊主管易卜拉欣·哈米杜透露稱(chēng),涉事公司包括中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、津德?tīng)枱捰凸竞臀鞣翘烊粴夤艿烙邢薰荆@些公司并未遵守尼日爾2024年出臺(tái)的《采礦法》修正案,在能源業(yè)務(wù)中并未使用足夠的本地勞動(dòng)力和服務(wù),反而繼續(xù)使用了更多的中國(guó)雇員,這引起了尼日爾政府的不滿(mǎn)。
(中國(guó)正在幫助尼日爾開(kāi)發(fā)能源產(chǎn)業(yè))
布基納法索和尼日爾相繼對(duì)中企高管“下手”的事情,引起了外界對(duì)中國(guó)和這兩個(gè)“前西非經(jīng)共體國(guó)家”之間的雙邊關(guān)系的擔(dān)憂(yōu)。
今年早些時(shí)候,布基納法索和尼日爾宣布退出西非經(jīng)共體,理由是該組織已成為西方列強(qiáng)(尤其是法國(guó))的傀儡,并宣布擁抱薩赫勒國(guó)家聯(lián)盟、尋求與其他國(guó)家建立足以取代“西方列強(qiáng)”的親密合作關(guān)系。毫不意外的,這些國(guó)家的首要合作對(duì)象就是中國(guó)。
(尼日爾和布基納法索退出了西非經(jīng)共體)
據(jù)悉,兩國(guó)所處的薩赫勒地區(qū)是西非叛亂中心地帶,因此兩國(guó)都高度依賴(lài)來(lái)自中國(guó)的武器裝備以及醫(yī)療支援。就在去年,布基納法索還接收了至少100輛中國(guó)裝甲車(chē),其中包括至少30輛配備30mm機(jī)炮和紅箭73D反坦克導(dǎo)彈的NV-22型輪式步戰(zhàn)車(chē)。對(duì)于薩赫勒地區(qū)國(guó)家來(lái)說(shuō),這些中國(guó)先進(jìn)裝備已經(jīng)稱(chēng)得上是頂級(jí)水平。
除此之外,多家中國(guó)企業(yè)也在不斷加大對(duì)尼日爾和布基納法索的投資,投資項(xiàng)目包括但不限于能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域。如今這兩國(guó)選擇向中企“下手”,很可能會(huì)對(duì)雙邊關(guān)系產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。
(中國(guó)裝甲車(chē)運(yùn)抵布基納法索)
至于為何這些國(guó)家一邊拿著中國(guó)的支持和援助,一邊卻對(duì)中企“痛下殺手”,可能性主要包括兩種。一方面是仍有部分當(dāng)?shù)赜H西方勢(shì)力對(duì)中國(guó)虎視眈眈,因此利用這種腐敗手段故意干預(yù)、破壞中資企業(yè)在當(dāng)?shù)氐恼I虡I(yè)活動(dòng),想方設(shè)法阻止雙邊關(guān)系進(jìn)一步升級(jí)——對(duì)于局勢(shì)尚未穩(wěn)定的西非地區(qū)來(lái)說(shuō),這并不是一種罕見(jiàn)的現(xiàn)象,畢竟早年俄羅斯和法國(guó)在當(dāng)?shù)氐摹吧虘?zhàn)”,那鬧得可要兇多了。
(中資企業(yè)在布基納法索開(kāi)設(shè)的工廠,剪彩的是布國(guó)過(guò)渡總統(tǒng)特拉奧雷)
另一方面,則是這些國(guó)家自身存在“貪多嚼不爛”的問(wèn)題,一邊想拿著中國(guó)的好處和中國(guó)做生意,同時(shí)又想將大部分利益據(jù)為己有。例如尼日爾政府就以法律要求中國(guó)企業(yè)雇傭更多當(dāng)?shù)貑T工以解決當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)問(wèn)題,可偏偏當(dāng)?shù)貑T工的工作效率又非常低下,這也是許多中國(guó)企業(yè)在西非所不得不面臨的矛盾困境……
(中國(guó)企業(yè)在西非做生意仍然面臨挑戰(zhàn))
總的來(lái)看,當(dāng)前布基納法索和尼日爾當(dāng)局對(duì)中資企業(yè)的有關(guān)措施屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而經(jīng)濟(jì)合作的優(yōu)先級(jí)弱于高政治領(lǐng)域的軍事安全合作,因此短時(shí)間內(nèi)不太可能對(duì)中國(guó)和這些國(guó)家的軍事安全合作產(chǎn)生直接影響。
但是,如果這些事件持續(xù)發(fā)生,而有關(guān)當(dāng)局并未給出合理解釋或解決方案的話(huà),那么這必將極大削弱中資企業(yè)前往西非投資的信心和動(dòng)力,進(jìn)而導(dǎo)致雙邊經(jīng)濟(jì)合作陷入惡性循環(huán),當(dāng)?shù)乇揪驮愀獾慕?jīng)濟(jì)形勢(shì)將進(jìn)一步因?yàn)槿狈ν獠恐С窒萑虢┚帧O嘈胚@種情況,是這些“非洲好兄弟”都不太希望看到的。
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