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2024年12月，濱州鉆石DA40飛機生產線啟用活動在濱州大高航空高新產業園成功間舉行，標志著“濱州造”鉆石飛機正式回歸（） 。而據濱州市中院消息，在近日，《人民法院報》專門刊發文章《濱奧飛機7年返航路》：

它是魯北大地上的第一家中外合資通用飛機制造商，卻因獨家生產許可的旁落陷入發展困境。七年，依托府院聯動機制，濱州兩級法院幫助企業完成了復雜的破產重整，推動國際商事仲裁裁決順利履行，在低空經濟時代迎來了嶄新的發展契機，且看——

濱奧飛機7年返航路

本文刊載于2025年4月9日《人民法院報》四版

2024年12月28日，山東濱州迎來了航空產業的一大盛事——DA40飛機生產線啟用活動在大高航空產業園的飛機制造交付車間舉行。“如今，DA40飛機生產線再次啟用，濱州航空產業將向著通用航空與低空經濟的浩瀚蒼穹振翅高飛……”從車載電臺的新聞中獲知生產線重啟，老質檢員王師傅熱淚盈眶，“七年了，我們的飛機終于飛回來了。”

至暗時刻：

生產許可證失效引發停產危機

2017年冬，山東濱州大高航空產業園內，濱奧飛機制造有限公司（以下簡稱“濱奧公司”）的廠房陷入死寂。一架已經下線的DA40飛機機身上落滿灰塵，無處可銷。

彼時的濱奧，正經歷著至暗時刻。

2017年11月，合作方奧地利某飛機工業公司（以下簡稱“奧地利公司”）被浙江某制造集團收購，DA40系列飛機的生產許可管理權由歐洲航空安全局轉移至加拿大交通部，導致濱奧公司擁有的生產許可失效

“飛機造出來了，質量再好，沒有生產銷售許可，一切都是白費”，王師傅摸著DA40飛機上的灰塵惋惜的說。失去生產經營權的濱奧公司暫停了全部營業事務。

要繼續生產DA40系列飛機，就必須按照當初的合作協議，將飛機生產許可管理權永久保留在歐洲航空安全局。為此，濱奧公司向國際商會國際仲裁院（ICC）提起了商事仲裁，請求奧地利公司停止侵權并賠償損失。

國際商事仲裁是一個漫長的過程，仲裁結果尚未可知。但DA40飛機的生產銷售陷入停擺已成事實，大批訂單違約、貸款到期、職工待業，2020年3月，濱奧公司難以為繼，向法院提出破產申請。

重生探索：

依托府院聯動，破產迎來新轉機

收到破產申請后，濱州市中級人民法院指定沾化區法院審理。法院第一時間對濱奧公司的資產、負債以及社會面等情況進行了全面審查和評估。

對于濱州人來說，濱奧公司是一個特殊的存在，它是完成濱州人“飛機上天”夢的重要一環。

2005年初，中共濱州市委提出了“飛機上天、汽車上路、輪船下海”的經濟發展思路。從恢復飛機臨時起降點，到通過國家民航總局的民用機場使用許可，再到第一架DA40飛機在濱州下線，濱州人的“飛機上天”夢走過了一段艱難的歷程。應該說，擁有這款“濱州造”飛機，不僅是區域交通運輸體系，推動經濟發展的必要條件，也是濱州人“逐夢藍天”的精神寄托。

而就濱奧公司自身而言，破產之前，它是中國第一家中外合資通用飛機制造商，獲得了歐洲航空安全局生產組織批準(POA)證書，擁有產品銷往世界各地的“通行證”，累計生產交付179架DA40飛機，年均產值1.3億元。

經過了審慎的分析論證，法院認為，濱奧公司是一家仍有巨大發展潛力的優質公司，如果能解決生產許可回轉和資金鏈斷裂的問題，它就可以重煥新生。為此，濱州迅速啟動了府院聯動機制，一方面，政府派出專業人士，指導并跟進濱奧公司與奧地利公司的國際商事仲裁；另一方面，法院引導企業進入破產重整程序，憑借“破產是新一輪招商引資”的工作理念，管理人全面清查濱奧公司的資產、負債情況，綜合評估企業技術資質、市場前景，政府、法院、企業多方發力，有針對性地吸引國內外有意“低空經濟”的實力投資人進入談判環節。

經過了多輪磋商，戰略投資人第一時間注資6000余萬解決職工社保、稅款等歷史遺留問題。2021年8月6日，國際仲裁院的23216/PTA號仲裁裁決書送達濱州：奧地利公司存在違規行為，應賠償濱奧公司人民幣6704.86萬元，并在指定時間內繼續履行授權許可。

裁決終章：

跨國仲裁執行完畢，合作共贏啟新篇

商事仲裁贏了，但奧地利公司并不配合，DA40系列飛機生產許可遲遲未能回轉。2023年9月，濱州中院受理了濱奧公司請求承認和執行域外仲裁裁決的申請。

“承認域外仲裁裁決，不是簡單的蓋章確認。”濱州中院民一庭副庭長王琳坦言，“要真正讓裁決在外方產生效力，追回屬于申請人的權益。”

面對外方提出，濱州中院并非管轄法院的質疑。承辦團隊查閱了大量法條和司法解釋，認為在承認和執行域外仲裁裁決的案件中，被申請人住所地、財產所在地不在我國內地時，由受理關聯案件的人民法院管轄，關聯法院為基層法院的，由中院管轄。據此，駁回了外方的質疑。

為了促成域外仲裁裁決的自動履行，讓“濱州造”飛機盡快回歸，濱州再次依托“府院聯動”機制。法院準備了充分的外送材料，由專家團隊逐字翻譯成奧地利文，并在送達成功后，多次與奧方溝通，就裁決中DA40系列飛機在中國獨家制造、使用和銷售許可權事宜達成一致意見。與此同時，政府再次派出專家團隊，與奧地利公司的母公司浙江某集團展開談判，憑借仲裁裁決中“DA40系列飛機生產銷售權回轉”等相關執行內容，促成DA40飛機生產基地落地濱州。2024年10月，濱奧公司完成生產線智能化改造，DA40飛機正式復產下線。

從第一架“濱州造”飛機落地，到“濱州造”飛機的重新回歸，濱奧公司經歷了漫長的國際商事仲裁，和復雜的破產重整，在低空經濟時代迎來新的發展契機，這不只是一家企業的涅槃重生，也意味著濱州人“飛機上天”的藍色夢想再次騰飛。

當回顧濱奧飛機7年的返航之路時，濱州中院黨組書記、院長謝萍說，“司法從來不是冰冷的法條、機械的操作，它是府院聯動聚合發力下，企業脫困的合理化密碼，是在變革的時代推動新興產業發展與轉型升級的重要保障。這是為大局服務的使命要求，也是為人民司法的責任擔當。”

來源：人民法院報、濱州市中級人民法院。

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